川公路工程竣工文件資料編制實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)四川公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工文件資料的管理，確?？⒐の募Y料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，真實(shí)反映工程建設(shè)全過程，為公路工程的竣工驗(yàn)收、交付使用、維護(hù)管理及后期運(yùn)營(yíng)提供可靠依據(jù)，特制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于四川省境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，包括高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路及其他等級(jí)公路工程。3.編制依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。交通運(yùn)輸部頒發(fā)的相關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的有關(guān)公路工程建設(shè)管理的規(guī)定和要求。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更文件。工程承包合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議。二、竣工文件資料的內(nèi)容及分類1.綜合文件項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)、水土保持方案及批復(fù)等前期文件。項(xiàng)目建設(shè)管理文件，包括項(xiàng)目法人組建文件、工程建設(shè)管理程序文件、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理文件、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)文件等。征地拆遷文件，包括征地拆遷批復(fù)、征地拆遷協(xié)議、征地拆遷補(bǔ)償清單等。工程招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等。工程合同文件，包括工程承包合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。工程總結(jié)文件，包括項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、工程技術(shù)總結(jié)、工程管理總結(jié)等。2.竣工決算文件工程竣工決算報(bào)告，包括決算報(bào)表、決算說明書等。工程計(jì)量支付文件，包括計(jì)量支付報(bào)表、支付證書等。工程費(fèi)用結(jié)算憑證及相關(guān)資料。3.施工文件施工管理文件，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底記錄、施工日志、工程大事記等。施工技術(shù)文件，包括施工圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)變更通知單、工程測(cè)量記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等。施工安全與環(huán)保文件，包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、環(huán)境保護(hù)措施及相關(guān)記錄等。施工原始記錄，包括工程施工過程中的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)記錄，如混凝土澆筑記錄、路基壓實(shí)度檢測(cè)記錄等。4.監(jiān)理文件監(jiān)理管理文件，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、監(jiān)理工作總結(jié)等。質(zhì)量監(jiān)理文件，包括監(jiān)理抽檢資料、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、工程質(zhì)量問題處理記錄等。進(jìn)度監(jiān)理文件，包括工程進(jìn)度計(jì)劃審批表、進(jìn)度檢查記錄、工程延期審批表等。費(fèi)用監(jiān)理文件，包括工程計(jì)量支付審核記錄、費(fèi)用索賠審批表等。合同管理文件，包括合同執(zhí)行情況報(bào)告、合同變更文件、工程暫停令及復(fù)工令等。5.設(shè)計(jì)文件初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)，包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等。施工圖設(shè)計(jì)文件及批復(fù)，包括設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)要求、工程預(yù)算等。設(shè)計(jì)變更文件，包括設(shè)計(jì)變更通知單、設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用預(yù)算等。6.科研與新技術(shù)應(yīng)用文件科研項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、科研報(bào)告及成果鑒定文件。新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用資料，包括應(yīng)用方案、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、應(yīng)用效果評(píng)估等。7.其他文件工程聲像資料，包括工程建設(shè)過程中的照片、錄像等，反映工程建設(shè)全貌、重要施工環(huán)節(jié)、工程質(zhì)量狀況等。電子文檔資料，包括上述各類文件的電子版本，應(yīng)與紙質(zhì)文件內(nèi)容一致，并進(jìn)行分類存儲(chǔ)。三、竣工文件資料的編制要求1.完整性要求竣工文件資料應(yīng)全面涵蓋公路工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程的各項(xiàng)文件資料，不得遺漏重要內(nèi)容。應(yīng)包括項(xiàng)目前期手續(xù)、建設(shè)管理、施工過程、監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)變更、科研與新技術(shù)應(yīng)用等各個(gè)方面的文件，確保資料完整反映工程建設(shè)全貌。2.準(zhǔn)確性要求文件資料中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，與工程實(shí)際情況相符。施工記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等應(yīng)如實(shí)反映工程質(zhì)量狀況，不得虛假填報(bào)。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)準(zhǔn)確記錄變更原因、內(nèi)容、審批過程及對(duì)工程的影響。3.系統(tǒng)性要求竣工文件資料應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)整理，各類文件之間應(yīng)邏輯清晰、層次分明。綜合文件應(yīng)按照文件性質(zhì)和時(shí)間順序排列，施工文件應(yīng)按照施工流程和分項(xiàng)分部工程順序整理，監(jiān)理文件應(yīng)按照監(jiān)理工作內(nèi)容和時(shí)間順序整理，設(shè)計(jì)文件應(yīng)按照設(shè)計(jì)階段和文件類型整理。同時(shí)，應(yīng)建立文件之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，便于查閱和使用。4.真實(shí)性要求竣工文件資料必須真實(shí)可靠，是工程建設(shè)過程中實(shí)際發(fā)生的情況記錄。嚴(yán)禁偽造、篡改文件資料，確保資料的真實(shí)性和權(quán)威性。文件資料應(yīng)具有可追溯性，能夠通過相關(guān)記錄和憑證查證工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。5.規(guī)范性要求竣工文件資料的編制應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)文件編制的規(guī)范要求。文件格式應(yīng)統(tǒng)一，文字表述應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，圖表應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確。文件簽字蓋章應(yīng)齊全，符合規(guī)定的程序和要求。四、竣工文件資料的編制流程1.資料收集項(xiàng)目法人應(yīng)組織各參建單位按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)收集、整理本單位在工程建設(shè)過程中形成的各類文件資料。施工單位應(yīng)收集施工管理、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面的文件資料，包括施工原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。監(jiān)理單位應(yīng)收集監(jiān)理管理、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、合同等方面的文件資料，包括監(jiān)理抽檢資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等。設(shè)計(jì)單位應(yīng)收集初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件資料。其他相關(guān)單位應(yīng)收集各自工作范圍內(nèi)的文件資料，如征地拆遷單位收集征地拆遷文件，科研單位收集科研與新技術(shù)應(yīng)用文件等。2.資料整理各參建單位對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理，按照本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容和分類標(biāo)準(zhǔn)，將文件資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。施工單位應(yīng)按照分項(xiàng)分部工程順序整理施工文件，每個(gè)分項(xiàng)分部工程的文件資料應(yīng)集中存放，并建立文件目錄清單。監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理工作內(nèi)容分類整理監(jiān)理文件，每個(gè)類別下的文件應(yīng)按照時(shí)間順序排列，并建立相應(yīng)的文件目錄。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)階段和文件類型整理設(shè)計(jì)文件，確保文件資料的系統(tǒng)性和完整性。3.資料審核各參建單位完成文件資料整理后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等，確保資料符合要求。項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)各參建單位提交的竣工文件資料進(jìn)行審核。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，直至資料符合要求。審核通過的竣工文件資料應(yīng)加蓋單位公章，并由審核人簽字確認(rèn)。4.資料歸檔經(jīng)審核合格的竣工文件資料應(yīng)由項(xiàng)目法人按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔應(yīng)建立專門的檔案庫或檔案柜，對(duì)文件資料進(jìn)行分類存放，并建立檔案目錄索引，便于查詢和管理?？⒐の募Y料應(yīng)一式多份，分別報(bào)送項(xiàng)目法人、上級(jí)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檔案管理部門等相關(guān)單位。五、竣工文件資料的裝訂與歸檔1.裝訂要求竣工文件資料應(yīng)采用A4紙張打印或復(fù)印，左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固、整齊，不得有散頁、掉頁現(xiàn)象。文件資料的頁碼應(yīng)編寫準(zhǔn)確，位于頁面下方居中位置。對(duì)于幅面較大的圖紙，應(yīng)折疊成A4規(guī)格，并在右下角加蓋竣工圖章?？⒐D章應(yīng)包括施工單位、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等信息。2.歸檔要求竣工文件資料應(yīng)按照分類順序進(jìn)行歸檔，每個(gè)類別下的文件應(yīng)按照時(shí)間順序排列。歸檔文件應(yīng)編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括文件編號(hào)、文件名稱、日期、編制單位等信息，便于查找和管理。檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的安全和完整。六、竣工文件資料的移交與保管1.移交公路工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定將竣工文件資料移交相關(guān)單位。移交應(yīng)辦理正式的移交手續(xù)，填寫移交清單，雙方簽字確認(rèn)?？⒐の募Y料應(yīng)移交項(xiàng)目法人上級(jí)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檔案管理部門、運(yùn)營(yíng)管理單位等相關(guān)單位。移交內(nèi)容應(yīng)包括紙質(zhì)文件資料和電子文檔資料。2.保管接收竣工文件資料的單位應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行保管。保管期限應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，一般工程檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)將竣工文件資料作為公路工程維護(hù)管理的重要依據(jù)，妥善保管，以便在需要時(shí)查閱和使用。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)竣工文件資料進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和補(bǔ)充，確保資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。七、監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查主體四川省交通運(yùn)輸廳及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公路工程竣工文件資料的編制、整理、歸檔等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容竣工文件資料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、真實(shí)性、規(guī)范性等是否符合本細(xì)則要求。各參建單位是否按照規(guī)定的流程和要求編制、整理、審核竣工文件資料?？⒐の募Y料的移交與保管是否符合規(guī)定。3.處罰措施對(duì)竣工文件資料編制不符合要求的單位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合要求的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。