公司應(yīng)急管理規(guī)定?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除各類突發(fā)事件的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急管理規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。3.工作原則（1）以人為本，快速反應(yīng)。把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速采取措施，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。（4）科學(xué)應(yīng)對，協(xié)同配合。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。二、應(yīng)急管理組織體系1.應(yīng)急管理委員會公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱"應(yīng)急委"），由公司總經(jīng)理任主任，副總經(jīng)理任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急委是公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急委的日常工作。主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行應(yīng)急委的決定；組織編制、修訂公司應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作；收集、分析和報告突發(fā)事件信息等。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍公司組建了以各部門員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)明確職責(zé)分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急專家組公司聘請了相關(guān)領(lǐng)域的專家組成應(yīng)急專家組，為應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。應(yīng)急專家組應(yīng)定期開展活動，對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，對突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）風(fēng)險評估各部門應(yīng)定期對本部門存在的各類風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分析，確定可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素、影響范圍和后果，并采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。（2）隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患，應(yīng)按照"五落實(shí)"的要求（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）進(jìn)行整改，確保隱患及時消除。（3）應(yīng)急預(yù)案制定與完善根據(jù)公司實(shí)際情況和風(fēng)險評估結(jié)果，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行修訂和演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（4）教育培訓(xùn)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)教育，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、安全操作規(guī)程、急救知識等。（5）應(yīng)急資源保障建立應(yīng)急物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資和設(shè)備完好、有效。同時，加強(qiáng)與相關(guān)供應(yīng)商的溝通與合作，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。2.預(yù)警機(jī)制（1）預(yù)警信息收集各部門應(yīng)建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括自然災(zāi)害預(yù)警信息、事故隱患信息、社會安全事件信息等。（2）預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級為最高級別。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。（3）預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，發(fā)布渠道包括公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺、廣播等。預(yù)警解除也由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。在預(yù)警發(fā)布后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，規(guī)定了公司應(yīng)急管理的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對某一類特定突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確具體的應(yīng)急處置程序和措施。（3）現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，包括火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案等。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具有針對性和可操作性，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體步驟和方法。2.應(yīng)急預(yù)案編制與修訂（1）編制應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制，各部門應(yīng)積極配合。在編制過程中，應(yīng)充分征求各方面的意見和建議，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（2）修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，一般每年至少修訂一次。在下列情況下，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化；公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化；應(yīng)急演練或突發(fā)事件應(yīng)急處置后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或不足；其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。3.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練（1）培訓(xùn)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對象包括公司全體員工、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、應(yīng)急管理人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援技能等。（2）演練應(yīng)急管理辦公室應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練工作。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急委啟動Ⅰ級響應(yīng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各部門應(yīng)按照應(yīng)急委的統(tǒng)一部署，迅速開展應(yīng)急救援工作。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急委啟動Ⅱ級響應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)，各部門應(yīng)按照應(yīng)急委的要求，積極配合開展應(yīng)急救援工作。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理辦公室啟動Ⅲ級響應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體組織和實(shí)施，各部門應(yīng)按照應(yīng)急管理辦公室的安排，做好應(yīng)急救援工作。Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)部門啟動Ⅳ級響應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)給予必要的指導(dǎo)和支持。2.響應(yīng)程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急管理辦公室報告。應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急委報告。（2）應(yīng)急委接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織召開應(yīng)急處置會議，研究部署應(yīng)急處置工作。應(yīng)急委成員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。（3）各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急委的指令，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組負(fù)責(zé)搶救受傷人員、控制事故現(xiàn)場、消除事故隱患；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備、保障生活必需品供應(yīng)等；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序、保障周邊環(huán)境安全等。（4）在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時收集、分析和報告突發(fā)事件信息，為應(yīng)急委決策提供依據(jù)。同時，應(yīng)加強(qiáng)與上級主管部門、政府相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時匯報應(yīng)急處置情況，爭取支持和指導(dǎo)。3.應(yīng)急處置措施（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施立即組織人員疏散，確保人員安全。使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。及時報警，通知消防部門前來支援。組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。配合消防部門進(jìn)行滅火和救援工作。（2）地震災(zāi)害應(yīng)急處置措施立即停止作業(yè)，組織人員疏散到安全地帶。對受傷人員進(jìn)行救治。檢查建筑物、設(shè)備設(shè)施等受損情況，及時采取措施進(jìn)行修復(fù)和加固。加強(qiáng)對地震災(zāi)區(qū)的巡查和監(jiān)測，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。配合政府相關(guān)部門開展抗震救災(zāi)工作。（3）危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，疏散現(xiàn)場人員。切斷泄漏源，防止危險化學(xué)品進(jìn)一步泄漏。采取相應(yīng)的堵漏措施，減少泄漏量。對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行收容、處理，防止污染環(huán)境。對受傷人員進(jìn)行救治，及時送往醫(yī)院治療。配合環(huán)保部門等相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作。（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施立即停止生產(chǎn)作業(yè)，組織人員疏散。對受傷人員進(jìn)行救治，及時送往醫(yī)院治療。保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查。組織人員對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的防范措施，防止事故再次發(fā)生。配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。六、后期處置1.善后處理（1）對受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。（2）對受損的建筑物、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒，消除事故影響。2.調(diào)查與評估（1）事故發(fā)生后，應(yīng)及時成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任。（2）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。評估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、應(yīng)急物資和設(shè)備的保障能力、應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性等。3.恢復(fù)與重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急處置評估情況，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時間要求。在恢復(fù)與重建過程中，應(yīng)注重吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時，應(yīng)與政府相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息及時傳遞。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，如消防車、救護(hù)車、搶險救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備和器材完好、有效。3.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資儲備應(yīng)滿足應(yīng)急處置的需要，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資和設(shè)備完好、有效。同時，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)供應(yīng)商的溝通與合作，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急培訓(xùn)、演練、救援物資購置、設(shè)備維護(hù)等應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。同時，應(yīng)合理安排應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。八、監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期對各部門的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定與修訂情況、應(yīng)急培訓(xùn)與演練情況