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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則?一、總則(一)目的為加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,促進建筑施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本實施細(xì)則。(二)適用范圍本實施細(xì)則適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。(三)考評原則1.客觀公正原則:考評工作應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序,客觀、公正地對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行評價,確保考評結(jié)果真實可靠。2.科學(xué)合理原則:考評指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)合理,能夠全面、準(zhǔn)確地反映建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,具有可操作性和導(dǎo)向性。3.動態(tài)管理原則:對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實行動態(tài)管理,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況及時調(diào)整考評結(jié)果,激勵企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作。二、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)考評內(nèi)容建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和人員、安全投入、法律法規(guī)與安全管理制度、安全技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)安全管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故報告、調(diào)查和處理等方面。(二)考評標(biāo)準(zhǔn)1.一級標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到國內(nèi)先進水平,具有完善的自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。2.二級標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到本地區(qū)先進水平,安全生產(chǎn)管理體系較為完善,能夠有效運行。3.三級標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本達(dá)到國家規(guī)定要求,安全生產(chǎn)管理制度健全,能夠正常開展安全生產(chǎn)管理活動。具體考評標(biāo)準(zhǔn)見附件[具體附件名稱]。三、考評程序(一)企業(yè)自評建筑施工企業(yè)應(yīng)每年組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作,形成自評報告。自評報告應(yīng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況、自評結(jié)果、存在問題及改進措施等內(nèi)容。(二)項目考評1.項目自評:工程項目開工前,施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合項目特點,制定項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施計劃,并將計劃報項目所在地建設(shè)行政主管部門備案。工程項目施工過程中,施工企業(yè)應(yīng)每月組織開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作,形成自評記錄。2.項目初評:工程項目竣工后,施工企業(yè)應(yīng)向項目所在地建設(shè)行政主管部門提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。建設(shè)行政主管部門收到自評報告后,應(yīng)組織對工程項目進行初評。初評工作可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行。3.項目考評公示:建設(shè)行政主管部門對工程項目初評合格的,應(yīng)在本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)上進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,任何單位和個人對公示結(jié)果有異議的,可向建設(shè)行政主管部門提出書面申訴。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時進行核實處理,并將處理結(jié)果告知申訴人。(三)企業(yè)考評1.企業(yè)申報:建筑施工企業(yè)應(yīng)在每年[具體時間]前,向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提交企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表(見附件[具體附件名稱])及自評報告。2.企業(yè)考評:建設(shè)行政主管部門收到企業(yè)申報材料后,應(yīng)組織對企業(yè)進行考評??荚u工作可采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式進行。3.企業(yè)考評公示:建設(shè)行政主管部門對企業(yè)考評合格的,應(yīng)在本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)上進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,任何單位和個人對公示結(jié)果有異議的,可向建設(shè)行政主管部門提出書面申訴。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時進行核實處理,并將處理結(jié)果告知申訴人。(四)結(jié)果公告建設(shè)行政主管部門應(yīng)在每年[具體時間]前,將本地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果在本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)上進行公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱、考評等級、證書編號等信息。四、考評等級及證書有效期(一)考評等級建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級分為一級、二級、三級,具體考評標(biāo)準(zhǔn)見附件[具體附件名稱]。(二)證書有效期建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為[X]年。有效期滿前,企業(yè)應(yīng)按照本實施細(xì)則的要求重新進行考評。五、激勵與約束措施(一)激勵措施1.政策支持:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級為一級的建筑施工企業(yè),在工程招投標(biāo)、資質(zhì)晉升、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮。2.資金獎勵:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級為一級的建筑施工企業(yè),給予一定金額的資金獎勵,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)實際情況確定。3.宣傳推廣:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著的建筑施工企業(yè),通過新聞媒體、行業(yè)網(wǎng)站等渠道進行宣傳推廣,樹立安全生產(chǎn)先進典型。(二)約束措施1.通報批評:對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè),予以通報批評,并責(zé)令其限期整改。2.限制市場準(zhǔn)入:對連續(xù)兩年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè),限制其在本地區(qū)參加工程招投標(biāo)活動。3.暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證:對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè),暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。六、附則(一)本實施細(xì)則由[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。(二)本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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