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文檔簡介
臺城220kv變電站工程安全管理制度內(nèi)容?一、總則1.目的為加強臺城220kv變電站工程建設中的安全管理,確保施工人員的人身安全和工程建設的順利進行,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本工程實際情況,制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于臺城220kv變電站工程建設項目的所有參建單位,包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等,以及在工程現(xiàn)場從事各類作業(yè)的人員。3.基本原則(1)安全第一、預防為主、綜合治理。始終將安全放在首位,采取有效的預防措施,全面治理安全隱患,確保工程安全。(2)誰主管、誰負責。明確各級管理人員和各參建單位的安全管理職責,做到責任落實到人。(3)管生產(chǎn)必須管安全。將安全管理貫穿于工程建設的全過程,與生產(chǎn)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查、同步考核。二、安全管理機構及職責1.建設單位安全管理機構及職責(1)成立以項目負責人為組長的安全管理領導小組,負責全面領導和協(xié)調(diào)工程建設中的安全管理工作。(2)制定建設單位安全管理目標和安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。(3)審查施工單位、監(jiān)理單位的安全資質和安全管理體系,確保其符合工程建設要求。(4)負責組織工程建設中的安全檢查、隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。(5)負責安全措施費用的審核與支付,確保??顚S?。(6)參與安全事故的調(diào)查處理,負責向上級主管部門報告事故情況。2.施工單位安全管理機構及職責(1)建立健全以項目經(jīng)理為組長的施工現(xiàn)場安全管理領導小組,配備專職安全管理人員,負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作。(2)制定施工單位安全管理目標和安全管理制度,編制施工安全技術措施,并組織實施。(3)組織施工人員進行安全教育培訓,確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程,具備必要的安全知識和技能。(4)負責施工現(xiàn)場的安全設施布置和管理,確保安全設施齊全、有效。(5)定期進行施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。(6)負責施工機械、設備的安全管理,確保其安全運行。(7)在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,對危險部位進行重點防護。(8)發(fā)生安全事故時,及時組織救援,保護事故現(xiàn)場,并按照規(guī)定報告建設單位和相關部門。3.監(jiān)理單位安全管理機構及職責(1)成立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理小組,配備安全監(jiān)理工程師,負責工程建設中的安全監(jiān)理工作。(2)審查施工單位的安全資質、安全管理體系和施工安全技術措施,提出審查意見。(3)監(jiān)督施工單位按照安全管理制度和安全技術措施組織施工,對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查。(4)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改,并跟蹤復查。(5)參與安全事故的調(diào)查處理,提供相關監(jiān)理資料。4.設計單位安全管理機構及職責(1)在工程設計中充分考慮安全因素,確保設計方案符合安全要求。(2)對涉及安全的設計變更進行嚴格審查,確保變更后的設計安全可靠。(3)向建設單位、施工單位和監(jiān)理單位提供與工程安全有關的設計文件和技術資料,并進行技術交底。(4)參與安全事故的調(diào)查分析,從設計角度提出事故原因分析和防范措施建議。三、安全教育培訓制度1.培訓對象工程建設中的所有參建人員,包括建設單位管理人員、施工單位管理人員和作業(yè)人員、監(jiān)理單位人員、設計單位人員等。2.培訓內(nèi)容(1)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標準和企業(yè)安全管理制度。(2)工程建設安全操作規(guī)程、施工工藝和安全注意事項。(3)安全事故案例分析,吸取事故教訓。(4)應急救援知識和技能,包括火災、觸電、高處墜落等事故的應急處置方法。3.培訓方式(1)入場安全教育培訓:新入場人員必須進行三級安全教育培訓,即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規(guī)定學時,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(2)定期安全教育培訓:施工單位、監(jiān)理單位等應定期組織安全教育培訓,每月不少于一次。培訓內(nèi)容應結合工程實際情況,有針對性地進行安全知識和技能培訓。(3)專項安全教育培訓:針對工程中的特殊工種、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工等,應進行專項安全教育培訓。例如,電工、焊工等特殊工種必須經(jīng)專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗作業(yè);在雨季、冬季等季節(jié)性施工前,應對施工人員進行季節(jié)性施工安全教育培訓,提高應對季節(jié)性災害的能力。(4)轉崗安全教育培訓:施工人員轉崗時,必須進行轉崗安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可從事新崗位工作。4.培訓記錄與考核(1)各參建單位應建立健全安全教育培訓檔案,詳細記錄培訓時間、地點、內(nèi)容、培訓人員、考核成績等信息。(2)對參加安全教育培訓的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作等??己顺煽儜涗浽诎?,對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓,直至合格為止。四、安全檢查制度1.檢查類型(1)日常檢查:施工單位和監(jiān)理單位應安排專人進行施工現(xiàn)場的日常安全檢查,每天不少于一次。檢查內(nèi)容包括安全設施、施工機械、設備、作業(yè)人員操作行為等。(2)定期檢查:建設單位每月組織一次全面的安全檢查,施工單位每周組織一次全面的安全檢查,監(jiān)理單位每兩周組織一次安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全措施落實情況、施工現(xiàn)場安全狀況等。(3)專項檢查:針對工程中的深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程,應進行專項安全檢查。專項檢查由建設單位或施工單位組織,相關專業(yè)人員參加。(4)季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查。例如,夏季重點檢查防暑降溫措施落實情況、防汛設施完好情況;冬季重點檢查防寒保暖措施落實情況、防火、防滑、防煤氣中毒等情況。2.檢查內(nèi)容(1)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。(2)安全管理目標的落實情況。(3)安全措施費用的使用情況。(4)安全設施的設置和運行情況,如防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志等。(5)施工機械、設備的安全狀況,包括定期維護保養(yǎng)、安全裝置齊全有效等。(6)臨時用電的安全情況,如配電箱、開關箱的設置、接地接零保護等。(7)高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況。(8)作業(yè)人員的安全防護用品配備和使用情況。3.檢查記錄與整改(1)每次安全檢查應做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應下達整改通知單,明確整改責任人、整改期限和整改措施。施工單位應按照整改通知單的要求及時進行整改,并將整改情況反饋給監(jiān)理單位和建設單位。(3)監(jiān)理單位應對整改情況進行跟蹤復查,確保安全隱患得到徹底消除。對整改不力的單位,應按照相關規(guī)定進行處罰。五、安全技術措施管理制度1.安全技術措施編制(1)施工單位應根據(jù)工程特點、施工工藝和施工環(huán)境,編制詳細的施工安全技術措施。安全技術措施應包括工程概況、編制依據(jù)、施工方法、安全技術措施、應急救援預案等內(nèi)容。(2)對于危險性較大的分部分項工程,如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、塔吊安裝拆卸工程、施工升降機安裝拆卸工程等,施工單位應編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。2.安全技術措施審批(1)施工單位編制的安全技術措施和專項施工方案應報監(jiān)理單位審查,監(jiān)理單位應組織相關專業(yè)人員對其進行審查,提出審查意見。(2)建設單位應對施工單位上報的安全技術措施和專項施工方案進行審核,確保其符合工程建設要求和安全標準。3.安全技術措施實施(1)施工單位應按照批準的安全技術措施和專項施工方案組織施工,確保安全技術措施的有效實施。(2)在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)安全技術措施與實際情況不符或存在安全隱患時,施工單位應及時進行調(diào)整和完善,并重新履行審批手續(xù)。4.安全技術措施交底(1)施工單位在施工前,應對作業(yè)人員進行安全技術措施交底。安全技術措施交底應包括工程概況、施工方法、安全技術措施、應急救援措施等內(nèi)容。(2)安全技術措施交底應形成書面記錄,雙方簽字確認。交底記錄應妥善保存,作為施工過程中的安全管理資料。六、安全事故應急預案及救援制度1.應急預案編制(1)施工單位應根據(jù)工程特點和施工過程中可能發(fā)生的安全事故類型,編制本單位的安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。(2)綜合應急預案應包括總則、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置等內(nèi)容;專項應急預案應針對不同類型的安全事故,如火災事故應急預案、觸電事故應急預案、高處墜落事故應急預案等,制定具體的應急處置措施;現(xiàn)場處置方案應針對事故現(xiàn)場的具體情況,制定詳細的應急處置程序和措施。2.應急預案審批與備案(1)施工單位編制的安全事故應急預案應報監(jiān)理單位審查,經(jīng)建設單位審核后實施。(2)施工單位應將本單位的安全事故應急預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設行政主管部門備案。3.應急救援培訓與演練(1)施工單位應定期組織應急救援培訓,使作業(yè)人員熟悉應急救援程序和方法,掌握必要的應急救援技能。(2)施工單位應定期組織應急救援演練,演練內(nèi)容應包括火災事故演練、觸電事故演練、高處墜落事故演練等。演練頻率每年不少于一次。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援能力。4.事故報告與處理(1)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。(2)事故發(fā)生后,施工單位應立即啟動應急預案,組織救援,保護事故現(xiàn)場。建設單位、監(jiān)理單位等應積極配合施工單位進行事故救援和調(diào)查處理工作。(3)安全事故發(fā)生后,應按照"四不放過"原則進行調(diào)查處理,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。七、安全獎懲制度1.獎勵(1)對在工程建設中認真履行安全管理職責,安全工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。(2)獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。例如,對安全管理先進單位授予"安全管理先進單位"稱號,并給予一定金額的獎金;對安全管理先進個人授予"安全管理先進個人"稱號,并給予獎品或獎金獎勵。2.處罰(1)對違反安全管理制度,存在安全隱患或發(fā)生安全事故的單位和個人,給予相應的處罰。(2)處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等。例如,對存在一般安全隱患的單位給予警告,并處以一定金額的罰款;對發(fā)生安全事故的單位,根據(jù)事故嚴重程度,給予停工整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰;對事故責任人給予行政處分、經(jīng)濟處罰等。(3)對違反安全管
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