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文檔簡介
國道洛川過境公路L標安全管理制度?一、總則1.目的為加強210國道洛川過境公路L標項目施工安全管理,保障施工人員生命安全和身體健康,保護國家和集體財產(chǎn),確保工程順利進行,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本項目實際情況,制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于210國道洛川過境公路L標項目的所有施工活動,包括但不限于路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等各分項工程施工,以及參與項目建設的所有單位、人員和機械設備。3.管理原則安全管理堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責的原則,實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機構及職責1.安全管理領導小組成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目總工程師為副組長,各部門負責人、施工隊長為成員的安全管理領導小組。負責全面領導和決策項目安全管理工作,制定安全管理目標和方針,審批安全管理制度和措施,協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。2.安全管理部門設立安全管理部,配備專職安全管理人員。安全管理部負責貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,制定和完善項目安全管理制度,組織安全檢查和隱患排查治理,開展安全教育培訓,負責安全事故的統(tǒng)計、報告和處理等工作。3.人員職責項目經(jīng)理:是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對項目安全生產(chǎn)工作全面負責。負責組織制定和實施項目安全管理目標、計劃和措施,確保安全管理所需的資源投入,定期組織安全檢查和隱患整改,協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。項目副經(jīng)理:協(xié)助項目經(jīng)理抓好項目安全生產(chǎn)工作,負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。組織制定和落實分管工作的安全技術措施,督促檢查分管部門和施工隊伍的安全工作,及時消除安全隱患。項目總工程師:負責制定和審核項目施工安全技術方案,組織安全技術交底,解決施工中的安全技術問題。對項目施工安全技術工作負責,指導和監(jiān)督安全管理部門和施工隊伍的安全技術措施落實情況。安全管理人員:負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督,制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮行為,督促落實安全隱患整改措施。負責安全資料的收集、整理和歸檔,組織開展安全教育培訓和安全活動,參與安全事故的調(diào)查處理。施工隊長:是本施工隊安全生產(chǎn)的第一責任人,負責本隊施工人員的安全教育培訓和安全管理工作。組織落實施工安全技術措施,確保施工人員正確佩戴和使用勞動防護用品,及時消除施工中的安全隱患,對本隊發(fā)生的安全事故負責。施工人員:遵守項目安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品,積極參加安全教育培訓和安全活動,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助整改。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核,對履行職責不力的單位和個人進行責任追究。2.安全教育培訓制度新入場工人必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級安全教育培訓時間不得少于規(guī)定學時,培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項目安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。定期組織全體施工人員進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容根據(jù)施工進度和季節(jié)特點進行針對性安排,如季節(jié)性施工安全知識、新技術新工藝安全知識等。對特殊工種作業(yè)人員,如電工、焊工、架子工、爆破工等,必須經(jīng)專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應對相關人員進行專門的安全教育培訓,使其了解和掌握其安全技術特性和操作規(guī)程。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,項目經(jīng)理每周組織一次全面的安全檢查,項目副經(jīng)理、安全管理部每天進行日常安全檢查,施工隊長每班進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設施、機械設備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。對重大安全隱患實行掛牌督辦,由項目經(jīng)理親自負責整改,確保隱患得到及時有效的治理。4.安全技術交底制度工程開工前,項目總工程師應向施工管理人員、施工班組長進行全面的安全技術交底,施工管理人員、施工班組長應向作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底。安全技術交底應包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術措施、應急處置措施等內(nèi)容,形成書面記錄,雙方簽字確認。5.安全事故應急預案制度制定安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。定期組織應急演練,提高應急救援能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援,減少事故損失。6.安全事故報告和處理制度發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故發(fā)生后,應保護事故現(xiàn)場,積極組織救援,配合有關部門進行事故調(diào)查處理,按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),嚴肅追究事故責任。7.施工現(xiàn)場安全管理制度施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設施,如圍擋、防護欄桿、安全網(wǎng)等。施工現(xiàn)場臨時用電應符合相關標準規(guī)范,采用TNS系統(tǒng),做到"三級配電、兩級保護",配電箱、開關箱應安裝漏電保護器,確保用電安全。施工現(xiàn)場機械設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設備性能良好,安全裝置齊全有效。操作人員應持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程操作。施工現(xiàn)場消防安全應符合相關規(guī)定,配備足夠的滅火器材,設置明顯的防火標志,保持消防通道暢通。動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù),采取相應的防火措施。施工現(xiàn)場應保持整潔衛(wèi)生,物料堆放整齊,建筑垃圾及時清理。施工現(xiàn)場應設置臨時排水設施,防止積水。8.文明施工管理制度施工現(xiàn)場應設置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度應符合規(guī)定要求。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現(xiàn)場主要道路應進行硬化處理,材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應進行平整和硬化。施工現(xiàn)場應設置臨時綠化區(qū)域,改善施工環(huán)境。施工現(xiàn)場應設置職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設施,生活設施應符合衛(wèi)生、安全、消防等要求,為職工提供良好的生活條件。施工現(xiàn)場應開展文明施工宣傳教育活動,提高施工人員的文明施工意識,營造良好的施工氛圍。四、安全技術措施1.路基工程安全技術措施路基施工前,應對施工現(xiàn)場的地下管線、障礙物等進行調(diào)查和保護,制定相應的保護措施。路基開挖應自上而下分層進行,嚴禁掏洞開挖。在高邊坡、深基坑等危險地段施工時,應設置防護欄桿、安全網(wǎng)等防護設施,防止人員墜落和物體打擊。路基填筑應分層夯實,每層填筑厚度應符合設計和規(guī)范要求。在填筑過程中,應注意控制填筑速度和高度,防止路堤滑坡。路基施工過程中,應設置排水系統(tǒng),及時排除雨水和地下水,防止路基積水和軟化。2.路面工程安全技術措施路面基層施工時,應注意控制施工機械的行駛速度和方向,防止機械碰撞和傷人。路面面層施工時,應設置警示標志,防止車輛和行人誤入施工區(qū)域。在攤鋪作業(yè)時,應注意攤鋪機的操作安全,防止發(fā)生燙傷、擠壓等事故。路面施工過程中,應注意施工現(xiàn)場的粉塵污染,采取灑水降塵等措施,保護施工人員的身體健康。3.橋涵工程安全技術措施橋梁基礎施工時,如采用鉆孔灌注樁、挖孔樁等,應設置防護欄桿和安全網(wǎng),防止人員墜落和物體打擊。在灌注樁施工過程中,應注意泥漿的排放和處理,防止泥漿污染環(huán)境。橋梁上部結構施工時,如采用預制梁安裝、現(xiàn)澆箱梁等,應設置吊裝作業(yè)警示標志,嚴格按照吊裝操作規(guī)程進行作業(yè)。在高處作業(yè)時,應系好安全帶,設置可靠的安全防護設施。涵洞施工時,應注意洞口的防護,防止人員和車輛掉入涵洞內(nèi)。在涵洞內(nèi)作業(yè)時,應設置通風設備,確保施工人員的呼吸安全。4.隧道工程安全技術措施隧道施工前,應進行超前地質(zhì)預報,了解隧道圍巖情況,制定相應的施工安全措施。隧道開挖應采用光面爆破或預裂爆破技術,控制爆破震動對圍巖和周邊環(huán)境的影響。在隧道內(nèi)進行爆破作業(yè)時,應設置警戒區(qū)域,嚴禁無關人員進入。隧道施工過程中,應設置通風、照明、排水等設施,確保施工環(huán)境安全。在通風不良的情況下,應停止作業(yè),采取通風措施,排除有害氣體。隧道襯砌施工時,應注意模板臺車的安裝和拆除安全,防止發(fā)生坍塌事故。在高處作業(yè)時,應系好安全帶,設置可靠的安全防護設施。五、安全投入保障1.安全投入計劃根據(jù)項目施工特點和安全管理要求,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和時間安排。安全投入計劃應包括安全設施費用、安全教育培訓費用、安全檢查費用、應急救援費用、勞動防護用品費用等。2.安全投入資金來源安全投入資金從項目工程費用中列支,確保安全投入資金足額到位。項目業(yè)主撥付的工程款應優(yōu)先用于安全投入,不得挪作他用。3.安全投入資金使用管理建立安全投入資金使用管理制度,對安全投入資金的使用進行嚴格管理。安全投入資金應??顚S茫砂踩芾聿块T提出使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理審批后實施。安全投入資金使用情況應定期進行統(tǒng)計和分析,確保資金使用合理、有效。六、安全考核與獎懲1.安全考核建立安全考核制度,對項目各部門、施工隊伍和施工人員的安全工作進行考核??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全教育培訓情況、安全檢查情況、安全事故發(fā)生情況等。安全考核應定期進行,考核結果作為評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。2.安全獎勵對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。具體獎勵標準如下:對認真履行安全生產(chǎn)職責,全年未發(fā)生安全事故的部門和施工隊伍,給予一定的獎金獎勵。對在安全檢查中及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,并提出有效整改措施的個人,給予獎金獎勵。對在安全事故應急救援中表現(xiàn)英勇,為減少事故損失做出突出貢獻的個人,給予表彰和重獎。3.安全處罰對違反安全管理制度和操作規(guī)程的單位和個人,給予嚴肅的處罰。處罰形式包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。具體處罰標準如下:對違章作業(yè)、違章指揮的個人,給予警告和罰款處罰,情節(jié)嚴重的,責令停工整頓。
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