特別扶助制度信息管理規(guī)范?一、引言特別扶助制度是國(guó)家為了關(guān)懷和幫助部分計(jì)劃生育家庭而實(shí)施的一項(xiàng)重要政策。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的特別扶助制度信息管理體系，對(duì)于確保政策精準(zhǔn)實(shí)施、資金安全發(fā)放、提升服務(wù)質(zhì)量具有至關(guān)重要的意義。本規(guī)范旨在明確特別扶助制度信息管理的各項(xiàng)要求，保障信息的準(zhǔn)確性、完整性、安全性和及時(shí)性。二、信息管理原則1.準(zhǔn)確性原則確保特別扶助對(duì)象信息真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕虛假信息錄入。信息采集過程要嚴(yán)格把關(guān)，通過多種途徑核實(shí)申報(bào)信息。2.完整性原則全面收集特別扶助對(duì)象相關(guān)信息，包括基本信息、家庭信息、生育節(jié)育信息、扶助申請(qǐng)及審批信息等，避免信息遺漏。3.安全性原則建立嚴(yán)格的信息安全防護(hù)機(jī)制，保護(hù)特別扶助對(duì)象個(gè)人隱私，防止信息泄露、篡改和丟失。4.及時(shí)性原則及時(shí)更新和維護(hù)特別扶助對(duì)象信息，確保信息與實(shí)際情況保持一致，及時(shí)反映扶助對(duì)象狀態(tài)變化。三、信息采集1.采集主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施特別扶助對(duì)象信息采集工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好信息采集的宣傳、發(fā)動(dòng)和基礎(chǔ)信息收集等工作。2.采集內(nèi)容基本信息：姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話等。婚姻生育信息：結(jié)婚時(shí)間、配偶信息、生育子女?dāng)?shù)量、子女存活情況、生育節(jié)育措施等。家庭經(jīng)濟(jì)信息：家庭收入來源、家庭財(cái)產(chǎn)狀況等（可根據(jù)實(shí)際需要確定是否采集）。扶助申請(qǐng)信息：申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)理由、相關(guān)證明材料等。3.采集方式紙質(zhì)表格填報(bào)：設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)范的特別扶助對(duì)象信息采集表，由申請(qǐng)人或村（居）委會(huì)工作人員如實(shí)填寫。電子信息錄入：將紙質(zhì)表格信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。信息共享：充分利用民政、公安、衛(wèi)生健康等部門的數(shù)據(jù)共享渠道，獲取相關(guān)信息作為補(bǔ)充，減少重復(fù)采集。四、信息審核1.初審村（居）民委員會(huì)對(duì)申報(bào)特別扶助對(duì)象的信息進(jìn)行初審，核實(shí)信息真實(shí)性和完整性，簽署初審意見并加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2.復(fù)審鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行復(fù)審，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、部門數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)一步核實(shí)。復(fù)審合格后，在信息管理系統(tǒng)中簽署復(fù)審意見并提交縣級(jí)衛(wèi)生健康部門。3.終審縣級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的信息進(jìn)行終審，對(duì)重點(diǎn)疑點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。終審?fù)ㄟ^后，確定特別扶助對(duì)象名單，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。五、信息錄入與維護(hù)1.信息錄入經(jīng)過審核確定的特別扶助對(duì)象信息，由專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)確錄入信息管理系統(tǒng)。錄入過程中要嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求和數(shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。2.信息維護(hù)定期更新：每年對(duì)特別扶助對(duì)象信息進(jìn)行一次全面更新，核實(shí)信息變化情況，如家庭成員增減、戶籍變動(dòng)、婚姻狀況改變等。動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)特別扶助對(duì)象資格認(rèn)定條件的變化，及時(shí)調(diào)整扶助對(duì)象名單，對(duì)不符合條件的對(duì)象予以退出，對(duì)新符合條件的對(duì)象及時(shí)納入。糾錯(cuò)修正：發(fā)現(xiàn)信息錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確時(shí)，及時(shí)進(jìn)行修正，并記錄修正原因和時(shí)間。六、信息安全管理1.系統(tǒng)安全防護(hù)配備專業(yè)的信息安全設(shè)備和軟件，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。定期對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2.用戶權(quán)限管理根據(jù)工作需要，為不同崗位的工作人員設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)操作。定期對(duì)用戶賬號(hào)進(jìn)行清理和權(quán)限審核，確保賬號(hào)使用的合規(guī)性。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，定期對(duì)特別扶助制度信息進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4.信息保密制度制定嚴(yán)格的信息保密制度，明確規(guī)定工作人員對(duì)特別扶助對(duì)象信息的保密義務(wù)。與工作人員簽訂保密協(xié)議，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、信息查詢與使用1.查詢權(quán)限縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門工作人員因工作需要可查詢特別扶助對(duì)象信息，但必須嚴(yán)格遵守查詢審批程序，不得隨意擴(kuò)大查詢范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員在本轄區(qū)內(nèi)可根據(jù)工作需要查詢相關(guān)信息，查詢結(jié)果僅限在本轄區(qū)內(nèi)使用。2.信息使用規(guī)范特別扶助對(duì)象信息只能用于特別扶助制度的實(shí)施和管理工作，不得用于其他商業(yè)目的或泄露給無關(guān)第三方。在使用信息過程中，要嚴(yán)格保護(hù)特別扶助對(duì)象的隱私，不得隨意公開或傳播涉及個(gè)人隱私的信息。八、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與數(shù)據(jù)分析1.統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照國(guó)家和地方有關(guān)要求，定期生成特別扶助制度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如特別扶助對(duì)象數(shù)量、資金發(fā)放情況、扶助效果評(píng)估等報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、及時(shí)，報(bào)表格式要規(guī)范統(tǒng)一，報(bào)送程序要嚴(yán)格。2.數(shù)據(jù)分析利用信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)分析工作，為特別扶助制度的決策制定、政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。分析特別扶助對(duì)象的分布情況、變化趨勢(shì)、政策實(shí)施效果等，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)建議。九、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督縣級(jí)衛(wèi)生健康部門定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別扶助制度信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查信息采集、審核、錄入、維護(hù)、安全管理等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工作人員在信息管理過程中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.外部監(jiān)督接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾舉報(bào)的特別扶助制度信息管理問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，確保信息管理工作規(guī)范透明。3.考核評(píng)價(jià)制定特別扶助制度信息管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息管理工作進(jìn)行量化考核。將考核結(jié)果與工作績(jī)效掛鉤，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。十、附則1.本規(guī)范由[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。2.本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。