廈門市道路交通安全管理規(guī)定?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強本市道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，保障人身安全，保護公私財產(chǎn)，維護道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動。本規(guī)定所稱道路，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。第三條基本原則道路交通安全管理工作遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。第四條政府職責(zé)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。將道路交通安全管理工作納入政府績效考核體系，督促各有關(guān)部門依法履行道路交通安全管理職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作，組織開展道路交通安全宣傳教育，及時排查、報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患，協(xié)助處理道路交通安全事故。第五條部門職責(zé)公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本市道路交通安全管理工作，依法履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂并組織實施道路交通安全管理的政策、措施；（二）維護道路交通秩序，依法查處道路交通安全違法行為；（三）管理機動車登記、檢驗、報廢和駕駛證申領(lǐng)、考試、發(fā)證、審驗等工作；（四）負責(zé)道路交通安全宣傳教育工作；（五）處理道路交通事故，依法認定事故責(zé)任，調(diào)解損害賠償；（六）參與道路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、驗收，對道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和使用進行監(jiān)督；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、教育、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）等部門按照各自職責(zé)，做好道路交通安全管理的相關(guān)工作。第二章車輛和駕駛?cè)说诹鶙l車輛登記本市實行機動車登記制度。申請機動車登記，應(yīng)當(dāng)提交法律、行政法規(guī)規(guī)定的證明、憑證。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成登記審查工作，對符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證；對不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明不予登記的理由。第七條車輛安全技術(shù)檢驗機動車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或者安全技術(shù)檢驗不合格的機動車，不得上道路行駛。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，對機動車進行檢驗，并對檢驗結(jié)果負責(zé)。第八條駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試本市實行機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試制度。機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的教學(xué)大綱進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的考試內(nèi)容、考試方法、考試標準，組織機動車駕駛?cè)丝荚?，嚴格考試紀律，確?？荚嚬⒐?、公開。第九條駕駛證管理公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車駕駛證進行審驗、換證、補證等管理工作。機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加審驗、換證、補證等業(yè)務(wù)。持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受審驗。但在一個記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗。第十條非機動車管理本市對電動自行車等非機動車實行登記制度。電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取號牌、行駛證后，方可上道路行駛。申請電動自行車登記，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、購車發(fā)票或者其他來歷證明、車輛整車出廠合格證明。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)完成登記審查工作，對符合條件的，發(fā)放電動自行車號牌和行駛證；對不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由。第三章道路通行條件第十一條道路規(guī)劃與建設(shè)本市道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，合理布局道路網(wǎng)絡(luò)，保障道路交通安全、暢通。新建、改建、擴建道路時，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國家標準設(shè)置交通信號燈、交通標志、標線、隔離護欄等交通安全設(shè)施。交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路同時投入使用。第十二條道路交通安全設(shè)施設(shè)置與維護公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全管理的需要，及時增設(shè)、調(diào)整交通信號燈、交通標志、標線、隔離護欄等交通安全設(shè)施。道路管理部門或者道路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)所管理或者經(jīng)營道路上交通安全設(shè)施的維護，保持交通安全設(shè)施完好、清晰。發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施損壞或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者排除。第十三條道路占用與挖掘管理因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得公安機關(guān)交通管理部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的批準。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。第十四條停車場（庫）建設(shè)與管理新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標準配套建設(shè)、增建停車場（庫）。停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場（庫）。公共停車場（庫）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會開放，并按照物價部門核定的收費標準收費。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范停車場（庫）的設(shè)置和使用。第四章道路通行規(guī)定第十五條一般規(guī)定車輛、行人應(yīng)當(dāng)遵守交通信號的規(guī)定。遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。第十六條機動車通行規(guī)定機動車應(yīng)當(dāng)在機動車道內(nèi)行駛。在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，機動車應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)行駛。同方向劃有兩條以上機動車道的道路，城市快速路、主干路、次干路最左側(cè)為快速車道，其他為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛。機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：（一）在劃有導(dǎo)向車道的路口，按所需行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道；（二）準備進入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機動車先行；（三）向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間行駛開啟近光燈；（四）遇放行信號時，依次通過；（五）遇停止信號時，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外；（六）向右轉(zhuǎn)彎遇有同車道前車正在等候放行信號時，依次停車等候；（七）在沒有方向指示信號燈的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛、行人先行。相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行。第十七條非機動車通行規(guī)定非機動車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有劃分非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。電動自行車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛，最高時速不得超過十五公里。非機動車通過有交通信號燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：（一）轉(zhuǎn)彎的非機動車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行；（二）遇有前方路口交通阻塞時，不得進入路口；（三）向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點的右側(cè)轉(zhuǎn)彎；（四）遇有停止信號時，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外；（五）向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行；不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。第十八條行人通行規(guī)定行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認安全后通過。第十九條特殊車輛通行規(guī)定警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。灑水車、清掃車等機動車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。第五章道路交通安全違法行為處理第二十條違法行為查處公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正。對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。第二十一條現(xiàn)場處罰程序交通警察對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)口頭告知其違法行為的基本事實、擬作出的處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人對違法行為無異議的，交通警察可以當(dāng)場作出處罰決定，并出具行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章，并加蓋公安機關(guān)交通管理部門印章；被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明。第二十二條非現(xiàn)場處罰程序公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對違法的機動車所有人或者管理人、駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P的，可以在違法行為發(fā)生之日起十五日內(nèi)，通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式將違法行為通知書送達當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到違法行為通知書之日起十五日內(nèi)，到指定地點接受處理，并繳納罰款。當(dāng)事人對交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料記錄的違法行為事實有異議的，可以自收到違法行為通知書之日起三日內(nèi)向發(fā)出通知書的公安機關(guān)交通管理部門提出書面異議，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議后三日內(nèi)予以核實。經(jīng)核實，違法行為記錄確實有誤的，應(yīng)當(dāng)予以消除；經(jīng)核實，違法行為記錄無誤的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。第二十三條罰款繳納對行人、乘車人和非機動車駕駛?cè)说牧P款，當(dāng)事人無異議的，可以當(dāng)場予以收繳。對機動車駕駛?cè)说牧P款，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安機關(guān)交通管理部門可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。第二十四條暫扣、吊銷駕駛證與拘留公安機關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。對道路交通安全違法行為人處以拘留的，由作出處罰決定的公安機關(guān)交通管理部門將違法行為人送交拘留所執(zhí)行。第六章道路交通事故處理第二十五條事故報告與現(xiàn)場處置發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。公安機關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復(fù)交通。第二十六條事故認定公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。道路交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。第二十七條事故損害賠償調(diào)解對道路交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解道路交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭铡Ｔ斐扇藛T死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始；造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起開始；因傷致殘的，從定殘之日起開始；造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開始。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達各方當(dāng)事人。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。第二十八條事故救助基金本市設(shè)立道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金）。救助基金的來源包括：（一）按照機動車交通事故責(zé)任強制保險的保險費的一定比例提取的資金；（二）對未按照規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的機動車的所有人、管理人的罰款；（三）救助基金孳息；（四）依法向道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；（五）其他資金。救助基金用于墊付下列費用：（一）搶救費用超過機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額的；（二）肇事機動車未參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的；（三）機動車肇事后逃逸的。第七章道路交通安全宣傳教育第二十九條宣傳教育職責(zé)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展道路交通安全宣傳教育活動，普及道路交通安全法律、法規(guī)和安全知識。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，組織學(xué)校開展多種形式的道路交通安全教育活動，提高學(xué)生的道路交通安全意識。新聞、出版、廣播、電視等單