S智慧社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策TOC\o"1-3"\h\u緒論 緒論（一）選題背景及意義1.選題背景伴隨中國城市化進(jìn)程的持續(xù)深入，智慧社區(qū)隨著智慧城市的進(jìn)展而出現(xiàn)。在這種現(xiàn)狀下，人們對(duì)生活情況的興趣不再局限于物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)生活環(huán)境不重要的服務(wù)需求也在不斷增長(zhǎng)。這種社會(huì)狀況對(duì)推動(dòng)智慧社區(qū)的發(fā)展非常有幫助。中國改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)的發(fā)展，隨著絕大部分的農(nóng)村人口聚集在城市，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，社區(qū)成為社會(huì)福利功能的主要機(jī)構(gòu)。同時(shí)，社區(qū)的發(fā)展也存在很多難題，比方說，基礎(chǔ)設(shè)施水平不高，專業(yè)人才缺失等。智慧社區(qū)的建立為社區(qū)治理提供了新思路新方法，它還供應(yīng)了一種新的方式來建立一個(gè)在世界各地的發(fā)達(dá)國家得到認(rèn)可和實(shí)踐的社區(qū)。2021年9月6日，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家體育總局八個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地入選名單的公示》。其中內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市S入選智慧社區(qū)特色基地。本文就以鄂爾多斯市S為例，探討智慧社區(qū)在西北地區(qū)城市的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其中會(huì)遇到的各種標(biāo)志性問題，并在最后提出相應(yīng)的對(duì)此來幫助智慧社區(qū)在當(dāng)?shù)氐膶?shí)行。2.選題意義（1）理論意義豐富西北相對(duì)滯后城市智慧社區(qū)發(fā)展的理論知識(shí)。對(duì)于我國西北地區(qū)的大部分城市來說，智慧社區(qū)的建設(shè)目前依然處于一個(gè)起步階段，相關(guān)方面的研究地方政府也是在努力的摸索中。所以本文希望通過在當(dāng)前已有的智慧社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果上，更加深入的探究智慧社區(qū)發(fā)展的普適性規(guī)律，以此為基礎(chǔ)探討內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)在科學(xué)合理地分析當(dāng)前建設(shè)智慧社區(qū)對(duì)城市和社會(huì)發(fā)展的阻礙，以及在康巴什區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)的重要性，并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，有創(chuàng)新性的提出相應(yīng)理論為基層智慧社區(qū)的發(fā)展提供理論支持，豐富西北地區(qū)較落后城市在發(fā)展建設(shè)智慧社區(qū)上的理論空缺。（2）現(xiàn)實(shí)意義便利康巴什區(qū)居民的生活。智能社區(qū)是住房、家具、醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)等方面的智能構(gòu)建，我們利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等最新的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，為社區(qū)居民提供安全、舒適、便捷、最新的便利環(huán)境以及智能生活空間。提高康巴什區(qū)社區(qū)公共服務(wù)水平和治理能力。智慧社區(qū)不同于當(dāng)前社區(qū)的傳統(tǒng)管理模式，第三方平臺(tái)的介入管理使得社區(qū)管理增加個(gè)性化、便利化以及針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。所以說智慧社區(qū)的建成不僅為為處理下層社區(qū)面臨的社會(huì)治理問題強(qiáng)調(diào)了新思維、新方式，信息化提升了社區(qū)工作效率，實(shí)現(xiàn)了日益增長(zhǎng)的需求。建成的鄂爾多斯市康巴什區(qū)智慧社區(qū)，可以在某種水平上提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公共服務(wù)和治理水準(zhǔn)。（一）國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1.國外文獻(xiàn)綜述智能社區(qū)的定義誕生于西方發(fā)達(dá)國家，1992年，圣地亞哥大學(xué)國際交流中心覺得，傳統(tǒng)做法是在20世紀(jì)以來技術(shù)快速變革和復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的背景下出現(xiàn)的，由此也展現(xiàn)出心有余而力不足的困難。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，提出了“智慧社區(qū)”的口號(hào)，并于1997年研究出了《智慧社區(qū)指南》等科技成果。IBM專家FrederickYerry(2006)表示，“智能社區(qū)”中的“智慧”一詞不僅體現(xiàn)在提高技術(shù)水準(zhǔn)，更核心的是人們優(yōu)化居住者環(huán)境和生活。詳細(xì)地來講，智慧社區(qū)是基于最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合居民個(gè)人信息，將在線管理、在線教育等服務(wù)融入居民生活和工作[JohnMEger.ArtsEducationandtheInnovationEconomy.NewYork:Createspace,2011.]。我們相信它會(huì)支持的方便。JohnMeg(2011)對(duì)《智慧社區(qū)指導(dǎo)手冊(cè)》中對(duì)智慧社區(qū)的定義進(jìn)行了總結(jié)和改進(jìn)，智慧社區(qū)是一種通過實(shí)際使用信息技術(shù)等手段改變生活條件的行為。JohnMEger.ArtsEducationandtheInnovationEconomy.NewYork:Createspace,2011.MelvinDelger在其關(guān)于建設(shè)智慧社區(qū)的文獻(xiàn)中寫道：“社區(qū)工作的指導(dǎo)原則：一是促進(jìn)社區(qū)的廣泛參與；二是接受和樹立社區(qū)精神；三是實(shí)現(xiàn)組織間的戰(zhàn)略合作；第四，建設(shè)社區(qū)能力；第五，關(guān)注基層群眾，提供盡可能多的援助[MelvinD:CommunitySocialWorkPracticeinanUrbanContext:thePotentialofaCapacityEnhnancementPerspective[M].OxfordUniversitypress,NewYork,2000.]?！盨ucceto和Torre（2013）發(fā)現(xiàn)，建設(shè)智慧社區(qū)從技術(shù)層面開始，涵蓋與醫(yī)療和教育領(lǐng)域相關(guān)的各種衣食住行，以提高社區(qū)可持續(xù)性和城市發(fā)展領(lǐng)域[ShinSukeito:SmartCommunityAndSmartMetersInJapan[J],MeteringInternational,2013(1).]。MelvinD:CommunitySocialWorkPracticeinanUrbanContext:thePotentialofaCapacityEnhnancementPerspective[M].OxfordUniversitypress,NewYork,2000.ShinSukeito:SmartCommunityAndSmartMetersInJapan[J],MeteringInternational,2013(1).2.國內(nèi)文獻(xiàn)綜述相較于西方發(fā)達(dá)國家，我國對(duì)于智慧社區(qū)的研究起步較晚，2007年，樓培敏是一個(gè)智慧社區(qū)，有意識(shí)地、整體地利用社區(qū)內(nèi)的多元化手段，服務(wù)于不同的社區(qū)群體，實(shí)現(xiàn)不同的社區(qū)發(fā)展需要，滿足居民的不同需求，將生活質(zhì)量提升了[樓培敏.智能化社區(qū)：信息時(shí)代的社區(qū)形態(tài)——國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].圖書情報(bào)工作，2007(09)：62-65+78.]。隨著近十幾年來我國學(xué)者對(duì)智慧社區(qū)有關(guān)研究的持續(xù)深入，智慧社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)在我國也蓄勢(shì)待發(fā)。通過對(duì)中國知網(wǎng)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)者對(duì)于智慧社區(qū)的研究根據(jù)其研究方向的不同而大體分為三類，分別為技術(shù)引導(dǎo)類、功能引導(dǎo)類以及目的引導(dǎo)類。樓培敏.智能化社區(qū)：信息時(shí)代的社區(qū)形態(tài)——國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].圖書情報(bào)工作，2007(09)：62-65+78.（1）關(guān)于技術(shù)引導(dǎo)類張彭等（2012）發(fā)現(xiàn)，智慧社區(qū)正在智能建設(shè)家居、家具、社區(qū)服務(wù)等，而建設(shè)的關(guān)鍵是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，在最后階段一種新的管理形式，以解決通信技術(shù)社區(qū)最終形成大規(guī)模信息情報(bào)[張彭,王軼斌,沈玉梅,李若思.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建智慧社區(qū)的演技[J],中國管理信息化,2012,15(06)：83-84.]。朱琳等（2014）覺得智慧社區(qū)的原理是信息通信技術(shù)，現(xiàn)代信息技術(shù)將社區(qū)功能的所有重要步驟整合到扁平化的網(wǎng)絡(luò)體系里面，讓智慧社區(qū)發(fā)揮更智能的思考[朱琳,劉曉靜,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧社區(qū)服務(wù)公眾采納實(shí)證研究——以打浦橋街道“IN標(biāo)簽”為例[J].電子政務(wù),2014(08):27-37.]。張彭,王軼斌,沈玉梅,李若思.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建智慧社區(qū)的演技[J],中國管理信息化,2012,15(06)：83-84.朱琳,劉曉靜,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧社區(qū)服務(wù)公眾采納實(shí)證研究——以打浦橋街道“IN標(biāo)簽”為例[J].電子政務(wù),2014(08):27-37.關(guān)于功能引導(dǎo)類王京春等（2012）從社區(qū)的基本功能層面定義智慧社區(qū)，利用智能信息工具重構(gòu)社區(qū)服務(wù)和管理流程，提升服務(wù)管理水平，認(rèn)為已經(jīng)是達(dá)到原來的目的[王京春,高斌,類延旭,方華英,高飛.淺析智慧社區(qū)的相關(guān)概念及其應(yīng)用實(shí)踐——以北京市海淀區(qū)清華園街道為例[J].理論導(dǎo)刊,2012(11):13-15.]。吳錦良（2012）經(jīng)過“浙江智慧社區(qū)網(wǎng)”信息平臺(tái)調(diào)查，智慧社區(qū)需要信息傳播與交流、社區(qū)管理、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、自愿互助六大性能。紀(jì)江明（2013）回應(yīng)了當(dāng)時(shí)社區(qū)居民的需求，智慧社區(qū)應(yīng)包括三大信息平臺(tái)：社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)生活服務(wù)信息、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺(tái)[[8]紀(jì)江明,胡偉.和諧社會(huì)語境下上海社區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展研究[J].電子政務(wù),2013,(06):65-73.]。王京春,高斌,類延旭,方華英,高飛.淺析智慧社區(qū)的相關(guān)概念及其應(yīng)用實(shí)踐——以北京市海淀區(qū)清華園街道為例[J].理論導(dǎo)刊,2012(11):13-15.[8]紀(jì)江明,胡偉.和諧社會(huì)語境下上海社區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展研究[J].電子政務(wù),2013,(06):65-73.（3）關(guān)于目的引導(dǎo)類葛羽屏等（2016）智慧社區(qū)整合海量數(shù)據(jù)信息，基于現(xiàn)代信息進(jìn)行深度分析，將形成“三網(wǎng)一云”的城市社區(qū)發(fā)展新格局，最后的目標(biāo)是做出明智的決定。即行動(dòng)和決策達(dá)到智慧的境界[[9]葛羽屏,紀(jì)江明.基于”三網(wǎng)一云”理念的上海智慧社區(qū)發(fā)展策略研究[J].城市發(fā)展研究,2016,23(08):119-124.]。陳立文等(2018)智慧社區(qū)治理從建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，賦能以居民為本的管理模式，滿足社區(qū)居民的多樣化需求，提升管理質(zhì)量和管理能力，在所有利益相關(guān)者中達(dá)成合作共贏[[10]陳立文,趙士雯,杜澤澤.基于結(jié)構(gòu)方程模型的智慧社區(qū)購買意愿影響因素研究[J].資源開發(fā)與市場(chǎng),2018,34(04):575-581.]。[9]葛羽屏,紀(jì)江明.基于”三網(wǎng)一云”理念的上海智慧社區(qū)發(fā)展策略研究[J].城市發(fā)展研究,2016,23(08):119-124.[10]陳立文,趙士雯,杜澤澤.基于結(jié)構(gòu)方程模型的智慧社區(qū)購買意愿影響因素研究[J].資源開發(fā)與市場(chǎng),2018,34(04):575-581.（三）研究方法1.文獻(xiàn)分析法通過利用中國知網(wǎng)平臺(tái)大量閱讀翻閱關(guān)于智慧社區(qū)的相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)其中各類相關(guān)理論的運(yùn)用，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析學(xué)習(xí)各位學(xué)者的相關(guān)中心理念，再結(jié)合本文主要研究方向與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以此為基礎(chǔ)來試著舉一反三總結(jié)出一套適合當(dāng)?shù)刂腔凵鐓^(qū)發(fā)展建設(shè)的理論。2.問卷調(diào)查法通過設(shè)計(jì)問卷并發(fā)放給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，了解當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)社區(qū)居民在建設(shè)智慧社區(qū)上的實(shí)際需求以及相關(guān)建議，以此來完善和推動(dòng)智慧社區(qū)在S的建設(shè)。（四）相關(guān)概念及理論1.智慧社區(qū)的涵義智慧社區(qū)是當(dāng)今社會(huì)新語境下的社區(qū)管理嶄新思維和社會(huì)管理創(chuàng)新新形式。智慧社區(qū)是指互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)的系統(tǒng)化運(yùn)用，可以為社區(qū)居民提供安全、舒適的居住體驗(yàn)，再加上其現(xiàn)代化以及智慧化的特征，更有利于形成以信息化和智能化為基礎(chǔ)的新型社區(qū)管理形態(tài)[[11]住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）[Z].2014.]。[11]住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）[Z].2014.2.相關(guān)理論（1）社區(qū)治理與古老的社區(qū)管理相比，社區(qū)治理強(qiáng)調(diào)多主體聯(lián)合治理，區(qū)域辦事處、社會(huì)組織、居民、企業(yè)等主體建立良好的信任關(guān)系，通過協(xié)商合作共同參與社區(qū)治理，可以實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)、政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)聯(lián)系。建設(shè)智慧社區(qū)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，又要培育新型社區(qū)治理形式?，F(xiàn)代社區(qū)治理是以新時(shí)代、新發(fā)展階段為基礎(chǔ)，以社區(qū)居民的各種需求為內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)多元主體發(fā)揮積極作用，不斷創(chuàng)新治理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)自身的需求；經(jīng)過政府影響確立主體地位，加強(qiáng)社會(huì)各界的積極互動(dòng)，尋找新渠道，創(chuàng)造新機(jī)遇，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，同時(shí)還促進(jìn)社區(qū)健康安全發(fā)展，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化和加強(qiáng)社區(qū)治理模式，需要將各種資源整合到社區(qū)。[[12]史伯年.社區(qū)管理[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2014.][12]史伯年.社區(qū)管理[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2014.（2）多中心治理該理論體現(xiàn)在管理社會(huì)公共關(guān)系的成員是多元化的，囊括來自部委、非政府組織、私人組織和公民的主體。每個(gè)管控實(shí)體都以不同的方式管理社區(qū)和社會(huì)，遵循共同的治理原則。多中心治理理論的運(yùn)用能夠?yàn)橹腔凵鐓^(qū)的建設(shè)提供更多的理論支持，推動(dòng)其在社區(qū)建設(shè)上的實(shí)踐發(fā)展，同時(shí)也能夠?yàn)樯鐣?huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供相關(guān)的參考。[[13]周立,曹海軍等.2019中國城市社區(qū)治理報(bào)告[M].中國社區(qū)出版社,2019.][13]周立,曹海軍等.2019中國城市社區(qū)治理報(bào)告[M].中國社區(qū)出版社,2019.

正文S智慧社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析基本概況S發(fā)展概況康巴什區(qū)位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市中南部，地處鄂爾多斯高原腹地，全區(qū)總面積為372.55平方千米，與東勝區(qū)、伊金霍洛旗共同構(gòu)成鄂爾多斯市中心區(qū)域，鄂爾多斯市新建政治文化、金融和科研教育機(jī)構(gòu)，截至2020年底全國第七次人口普查，康巴什區(qū)的常住人口為118796人。隨著城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的加快以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善，S已經(jīng)形成了資金進(jìn)入和人流、物流聚集的廣闊平臺(tái)，不斷的吸引優(yōu)秀投資者以及企業(yè)的進(jìn)入。截至2020年底，康巴什區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90億元、固定資產(chǎn)投資16.43億元，分別同比增長(zhǎng)5%和95.3%，增速全市最高，一般公共預(yù)算收入7.6億元，比上年增長(zhǎng)6.1%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入51909元，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，位居全市第三，自治區(qū)第八[[14]康巴什概況]。[14]康巴什概況S智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀早在2020年7月區(qū)政府就開始對(duì)康巴什區(qū)以青春山街道恩和社區(qū)銘鑫尊園小區(qū)為試點(diǎn)，實(shí)施智慧社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造“設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居”的新型智慧社區(qū)，為居民提供安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化的生活環(huán)境[[15]鄂爾多斯市人民政府]。但是當(dāng)時(shí)對(duì)于試點(diǎn)區(qū)域智慧社區(qū)的建設(shè)只是停留于表面且十分單一，具體措施為設(shè)立“人臉門禁”，將社區(qū)居民的個(gè)人信息錄入社區(qū)系統(tǒng)，社區(qū)居民們每次出入社區(qū)便可以不用帶著門禁卡，而且還會(huì)帶有自動(dòng)測(cè)溫功能，這項(xiàng)措施對(duì)于建立一個(gè)安全、便利的智慧社區(qū)的確有所幫助，但是效果甚微，智慧社區(qū)的“智慧”本質(zhì)上不僅如此。[15]鄂爾多斯市人民政府隨著國家在2021年9月6日《關(guān)于國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地入選名單的公示》的發(fā)布，康巴什區(qū)被選入智慧社區(qū)治理特色基地，也正是這時(shí)康巴什區(qū)正式將智慧社區(qū)的建設(shè)提上日程，準(zhǔn)備開始大刀闊斧的進(jìn)行建設(shè)。在過去的六個(gè)月里，越來越多的類似于康巴什區(qū)社區(qū)加入了智慧社區(qū)建設(shè)的行列。通過這半年的大力發(fā)展，康巴什區(qū)將建設(shè)重點(diǎn)放在了調(diào)查用戶及其回饋資訊，持續(xù)完善相關(guān)社區(qū)服務(wù)性能，將社區(qū)居民生活便利性提升，在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作的工作流程和銜接機(jī)制，取得了相應(yīng)的成績(jī)。（二）S智慧社區(qū)建設(shè)取得的成效獲取完整的家庭信息，及時(shí)滿足家庭需求當(dāng)前的社會(huì)已經(jīng)發(fā)展成了信息社會(huì)，會(huì)有越來越多的信息技術(shù)進(jìn)入到智慧社區(qū)的建設(shè)應(yīng)用中去，從而讓社區(qū)居民獲得相關(guān)信息的渠道變得更加豐富，使用上更加便捷，成本上更加低廉。S建設(shè)智慧社區(qū)，依靠當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N需求，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┖线m的社區(qū)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)平時(shí)生活的信息化、現(xiàn)代化，足不出戶的就可以解決相關(guān)需求，做到了掌上“運(yùn)籌帷幄”。詳細(xì)體現(xiàn)為在社區(qū)開設(shè)各類官方服務(wù)賬號(hào)，打造綜合信息服務(wù)平臺(tái)，將社區(qū)內(nèi)每戶信息錄入后臺(tái)管理平臺(tái)，并整合到系統(tǒng)化的信息數(shù)據(jù)庫中，通過這些信息來推送相關(guān)具體服務(wù)，滿足居民們各式各樣的需求[[16]陳躍華.加快智慧社區(qū)建設(shè)破解社區(qū)治理難題[J].人民論壇,2019(02):60-61.]。社區(qū)智慧平臺(tái)的搭建能夠?yàn)榫用駛兲峁└黝愃麄兯枰男畔?，居民們就可以通過手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行查詢或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地辦理并且簡(jiǎn)化了相關(guān)辦事流程，大大便捷了居民們的生活。[16]陳躍華.加快智慧社區(qū)建設(shè)破解社區(qū)治理難題[J].人民論壇,2019(02):60-61.構(gòu)建高效穩(wěn)定的平臺(tái)，維護(hù)社區(qū)安全隨著近幾年新冠疫情的爆發(fā)，疫情防控一直是我們國家社會(huì)安全治理的重中之重。于是S在智慧社區(qū)的建設(shè)過程中，在搭建社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)時(shí)加入疫情防控模塊，積極主動(dòng)防止疫情，配合居民信息錄入查詢個(gè)人健康碼及流動(dòng)行程，開展更為全面防控服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)疫情防控工作的事前預(yù)防，給社區(qū)居民排患除險(xiǎn)提供一定的動(dòng)力，使社區(qū)居民安全感提升，為社區(qū)的穩(wěn)定提供了更強(qiáng)大的后臺(tái)支持。增強(qiáng)居民居住幸福感，提升社區(qū)周邊收益智慧社區(qū)建設(shè)的核心目的之一就是為了提升社區(qū)居民的居住幸福感，這就需要將社區(qū)打造成為一個(gè)有溫度的幸福家園。S智慧社區(qū)建設(shè)過程中加入社區(qū)團(tuán)購、智慧醫(yī)療等服務(wù)板塊，社區(qū)與周邊商家達(dá)成合作協(xié)議，對(duì)于那些有需要的居民他們可以在手機(jī)社區(qū)平臺(tái)上下單，能夠以更低的價(jià)格買到需要的蔬菜水果等；智慧醫(yī)療則是為社區(qū)內(nèi)的老年人提供的一個(gè)板塊，老年人們可以通過該平臺(tái)獲取相關(guān)的健康保養(yǎng)知識(shí)，并且能夠足不出戶的與線上醫(yī)生進(jìn)行健康交流，定期對(duì)身體健康進(jìn)行監(jiān)管。商家與社區(qū)的合理合作，不僅能提高周邊社區(qū)的收益，還能提高社區(qū)內(nèi)居民的居住幸福感，兩方主體實(shí)現(xiàn)了雙贏。建設(shè)智慧社區(qū)依賴于信息技術(shù)的進(jìn)步，首先需要解決的是社區(qū)居民需求，有效的提高了社區(qū)居民們的生活幸福感。（三）S智慧社區(qū)建設(shè)存在的問題頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃的缺失不管是在哪個(gè)城市，智慧社區(qū)的建設(shè)始終不能缺少政府這一重要角色，因?yàn)檎谥腔凵鐓^(qū)的建設(shè)過程中起著不可替代的影響，因此政府對(duì)智能社區(qū)的重視和認(rèn)知水平，將直接影響到智慧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。雖然康巴什區(qū)在2020年的7月份就開始進(jìn)行對(duì)區(qū)內(nèi)個(gè)別小區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)，但由于當(dāng)時(shí)的區(qū)政府并沒有將過多的注意力放到這一項(xiàng)目上，所以在當(dāng)時(shí)并沒有形成一套合理的適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的建設(shè)體系和框架結(jié)構(gòu)，這就使得在當(dāng)初試點(diǎn)后截至文件發(fā)布前有一年的空窗期，這也導(dǎo)致康巴什區(qū)政府在智慧社區(qū)建設(shè)上缺乏有效的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的部署規(guī)劃。盡管S被選定為智慧社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)基地，但由于建設(shè)發(fā)展時(shí)間較晚，且位于內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平也相對(duì)較低，所以其在智慧社區(qū)的建設(shè)理念上知識(shí)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善、具體的實(shí)踐能力也一般、信息技術(shù)水平較差，這些原因的存在也間接的導(dǎo)致康巴什區(qū)構(gòu)建智能社區(qū)沒有特立獨(dú)行的架構(gòu)。所以，在建設(shè)智慧社區(qū)的環(huán)節(jié)里，政府應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)注與投入，站在頂層的視角去布控和設(shè)計(jì)，做到合理的布局規(guī)劃。平臺(tái)建設(shè)滯后，缺乏維護(hù)管理建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)是最關(guān)鍵的主體之一，平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)質(zhì)量好壞產(chǎn)生直接影響。將居民信息整合到數(shù)據(jù)庫中，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和調(diào)查，這是建設(shè)該類平臺(tái)的目的，以此來為社區(qū)的居民提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)。由于目前康巴什區(qū)相較于其他大城市對(duì)于住宅區(qū)的規(guī)劃較少，所以當(dāng)前康巴什區(qū)智慧平臺(tái)的使用范圍是全區(qū)內(nèi)的社區(qū)，做到了一個(gè)整體的統(tǒng)籌，但由于當(dāng)前信息專業(yè)的技術(shù)人才較少，所以對(duì)智慧平臺(tái)的維護(hù)有所缺失，這就導(dǎo)致很多社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)平臺(tái)提出的問題及漏洞沒辦法做到及時(shí)的解決，解決方案的實(shí)行也有一定的滯后性。所以對(duì)于智慧社區(qū)內(nèi)部平臺(tái)的建設(shè)，政府應(yīng)加強(qiáng)資源及資金的調(diào)動(dòng)，幫助維護(hù)當(dāng)前已有的社區(qū)平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行。總的來說由于開展智慧社區(qū)建設(shè)的時(shí)間較短，康巴什區(qū)的智慧平臺(tái)還尚未形成一套健康的運(yùn)行機(jī)制，這就需要社區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)各主體的積極性，推動(dòng)各主體共同參與、共同治理。[[17]朱懿,韓勇.我國智慧社區(qū)建設(shè)及其優(yōu)化對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2020(02):122-124.][17]朱懿,韓勇.我國智慧社區(qū)建設(shè)及其優(yōu)化對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2020(02):122-124.社區(qū)專業(yè)服務(wù)人員缺失，綜合素質(zhì)有待提高社區(qū)內(nèi)部工作者作為社區(qū)和居民的溝通橋梁，應(yīng)當(dāng)是一些具備現(xiàn)代化產(chǎn)品使用能力的人，是一些能夠熟練使用智慧平臺(tái)的人，對(duì)社區(qū)內(nèi)事務(wù)放心上能行動(dòng)的人，但就目前康巴什區(qū)這些社區(qū)的工作者來說，他們大部分人不具備上述這些能力，因?yàn)檫@些社區(qū)工作者大多都是一些年過半百的退休老人，他們耐不住生活的無聊而開始參加到社區(qū)工作，而對(duì)于那些有時(shí)間有能力的年輕人來說，他們不會(huì)將多余的時(shí)間投入到社區(qū)工作中，所以在當(dāng)前社區(qū)工作者團(tuán)隊(duì)中年輕人少之又少。由于智慧社區(qū)建設(shè)過程中較強(qiáng)的專業(yè)性，不管是在以后的建設(shè)還是維護(hù)過程中，對(duì)于專業(yè)人才的需求勢(shì)必是只增不減的，這些專業(yè)的社區(qū)工作者不僅需要有良好的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，還需要有過硬的技術(shù)支持來進(jìn)行實(shí)際操作。但目前從總體來看，康巴什區(qū)各個(gè)社區(qū)的管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都出現(xiàn)了專業(yè)人才短缺的問題，如果這個(gè)問題不及時(shí)解決，那么康巴什區(qū)智慧社區(qū)的建設(shè)就會(huì)止步不前，最終也只是成為形式上的“智慧”。社區(qū)居民參與積極性較低在S建設(shè)智慧社區(qū)環(huán)節(jié)中，某種水平上對(duì)居民與社區(qū)的互動(dòng)進(jìn)行了加強(qiáng)，提升了部分居民的參與度與積極性。然而，公眾參與智慧社區(qū)治理的積極性不高的問題依然擺在那里。智慧社區(qū)的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)多方參與的過程，但從目前的實(shí)際情況來看，社區(qū)群眾并沒有很好的進(jìn)行參與。智慧社區(qū)作為一個(gè)多方主體都需參與的項(xiàng)目，政府咋建設(shè)此類社區(qū)中處于主導(dǎo)地位，但社區(qū)民眾在智慧社區(qū)建設(shè)中的作用不容忽視。所以，建設(shè)者需要不斷創(chuàng)新參與形式，來以此社區(qū)居民等重要主體參與智慧社區(qū)建設(shè)的積極性進(jìn)行激發(fā)，持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，多元化的社區(qū)治理，增強(qiáng)了日常智慧社區(qū)的活力。影響S智慧社區(qū)建設(shè)的原因分析政府方面1.缺乏政府正確的引導(dǎo)智慧社區(qū)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，其中包含著眾多繁瑣和體系的項(xiàng)目。由于權(quán)力的特殊性，政府在智慧社區(qū)建設(shè)中一直處于主導(dǎo)地位，所以在智慧社區(qū)整個(gè)建設(shè)過程中都起著不可替代的作用。建設(shè)智慧社區(qū)政府，不僅有效提高了政府管民辦事的成效，提高了管民辦事的能力，而且提升了當(dāng)前政府和政府的形象，可以加快轉(zhuǎn)型，建設(shè)成為服務(wù)型組織[[18]龐宇.智慧社區(qū)應(yīng)急管理的創(chuàng)新模式[J].電子政務(wù),2016(09):104-109.]。所以對(duì)于智慧社區(qū)的建設(shè)，政府應(yīng)該結(jié)合實(shí)際因地制宜，為智慧社區(qū)的建設(shè)提供更多的幫助和支持，推動(dòng)其發(fā)展。[18]龐宇.智慧社區(qū)應(yīng)急管理的創(chuàng)新模式[J].電子政務(wù),2016(09):104-109.2.缺乏政府系統(tǒng)的規(guī)劃康巴什區(qū)政府在智慧社區(qū)的建設(shè)上也有不少問題出現(xiàn)，第一，盡管成立了專門的管控組織，對(duì)智慧社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展實(shí)施管控和引導(dǎo)，但是沒有做到有效的統(tǒng)籌規(guī)劃；其次就是資金和技術(shù)上的支持沒有到位，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)智慧社區(qū)內(nèi)部的項(xiàng)目不能同時(shí)展開建設(shè)，只能排隊(duì)依次進(jìn)行。以上所述均是導(dǎo)致目前康巴什區(qū)智慧社區(qū)出現(xiàn)問題的原因，如果不及時(shí)進(jìn)行解決那么將會(huì)持續(xù)的影響康巴什區(qū)智慧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)方面1.居民參與積極性不高智慧社區(qū)的建設(shè)需要的是多方主體的共同參與，要以社區(qū)居民的各類需求為中心去展開特色服務(wù)。自2020年以來，康巴什區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，主要是由于大部分社區(qū)居民對(duì)于智慧社區(qū)沒有一個(gè)明確的概念，導(dǎo)致他們參與到社區(qū)建設(shè)上的積極度各不相同，而那些真正愿意付出自己時(shí)間精力的居民在這其中只占特別小的一部分，這樣的社會(huì)形勢(shì)必將阻礙智慧社區(qū)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。年齡分布特征樣本量占比18歲以下127%19至35歲6941%36至50歲5734%51至60歲2716%60歲以上32%表1職業(yè)分布特征樣本量占比行政事業(yè)單位2213%企業(yè)單位5231%退休人員138%下崗失業(yè)人員85%學(xué)生4426%其他2917%表2學(xué)歷分布特征樣本量占比初中及以下3018%高中、中專等1811%?？?5%本科10462%研究生及以上74%表3影響康巴什社區(qū)居民參與智慧社區(qū)建設(shè)的原因有很多，例如社區(qū)居民的年齡、學(xué)歷、工作類型以及收入等等，這些方面的原因都會(huì)對(duì)居民參與智慧社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生間接的影響。從以上圖標(biāo)中我們可以看出，大部分被采訪者都是青年人和中年人，他們?cè)诒徊稍L者中的占比分別為41%和34%；被采訪對(duì)象的主要職業(yè)大部分為企業(yè)單位人員和學(xué)生，占比分別為31%和26%；被采訪者的文化程度分布主要集中在本科學(xué)歷，占比為62%，由此我們可以看出，文化程度較高的人他們會(huì)更容易接受智慧社區(qū)的建設(shè)并且會(huì)樂于幫助其在社區(qū)內(nèi)部的實(shí)行；在年齡上步入老年的人們認(rèn)為智慧社區(qū)的建成會(huì)給他們帶來諸多的便利也愿意接受智慧社區(qū)的建成，即使自己很有可能對(duì)這些方面并不是很擅長(zhǎng)，但也還是會(huì)對(duì)其提供力所能及的幫助；也有很多的年輕人和中年人因?yàn)楣ぷ骱图彝サ膲毫?duì)于智慧社區(qū)的建設(shè)根本不會(huì)進(jìn)行主動(dòng)的關(guān)注。總的來說因?yàn)橹T多因素的影響，當(dāng)前居民對(duì)于參與智慧社區(qū)建設(shè)的積極度并不是很高，在接下來的階段應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。2.企業(yè)參與積極性不高對(duì)于那些和智慧社區(qū)有相關(guān)業(yè)務(wù)來往的公司企業(yè)來說，由于建設(shè)智慧社區(qū)是一場(chǎng)日曠持久的拉鋸戰(zhàn)，所以很少有企業(yè)敢將大量的資金投入到這場(chǎng)博弈中，他們已經(jīng)將“成本高”、“收益時(shí)間長(zhǎng)”等標(biāo)簽貼在了智慧社區(qū)的頭上，除非是有政府的大力度政策扶持，否則很少有企業(yè)敢主動(dòng)投入?yún)⑴c。技術(shù)方面1.智慧平臺(tái)建設(shè)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)今現(xiàn)代化信息技術(shù)已然成為了建設(shè)智慧社區(qū)的重要手段，信息技術(shù)手段的高低會(huì)直接影響智慧社區(qū)的成效。相較于其他西方國家來說，我國的智慧化建設(shè)起步較晚，直到近十幾年我國的智慧化建設(shè)發(fā)展到相應(yīng)高度，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力等原因，總體呈現(xiàn)出沿海城市強(qiáng)、內(nèi)陸城市弱，東部城市強(qiáng)、西部城市弱的態(tài)勢(shì)，對(duì)于鄂爾多斯康巴什區(qū)來說，智慧社區(qū)的建設(shè)仍然處于剛起步的階段，雖然有東部城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但并能照搬照抄的拿過來使用，還是得總結(jié)出一套屬于自己的地方性經(jīng)驗(yàn)。目前狀態(tài)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與智慧社區(qū)相關(guān)的高水平設(shè)計(jì)，但對(duì)詳細(xì)內(nèi)容尚未有一致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定[[19]伍芮嫻.新時(shí)代西藏城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新研究[D].西藏民族大學(xué),2020.]。[19]伍芮嫻.新時(shí)代西藏城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新研究[D].西藏民族大學(xué),2020.2.缺少專業(yè)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合管理雖然當(dāng)前康巴什區(qū)有云計(jì)算中心的加持，然而，仍然存在無法避免的技術(shù)問題。如今，康巴什區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)的科技能力通常比較低，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享及系統(tǒng)控制聯(lián)動(dòng)等方面的表現(xiàn)也不是特別讓人滿意。建設(shè)智慧社區(qū)也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多部門的共同努力，這樣一來，建設(shè)者才能克服每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的整合，讓社區(qū)真正感受到團(tuán)結(jié)，提供貼心的服務(wù)。建設(shè)智慧社區(qū)是建設(shè)智慧城市的重點(diǎn)之一，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高度智能化很難，高度智能化的社區(qū)依賴于建設(shè)智慧城市。完善S智慧社區(qū)建設(shè)的對(duì)策分析注重頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃注重頂層設(shè)計(jì)，政府需加強(qiáng)引導(dǎo)由于政府的主導(dǎo)性就使得其在建設(shè)智慧社區(qū)的過程中必須發(fā)揮出關(guān)鍵作用。當(dāng)前的康巴什區(qū)對(duì)于智慧社區(qū)的建設(shè)處于一個(gè)最初時(shí)期，各種任務(wù)的開發(fā)需要一個(gè)清晰和標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則，在這一點(diǎn)上，政府需要做出堅(jiān)定的決定，引入高層設(shè)計(jì)的應(yīng)用，以規(guī)避在建設(shè)智慧社區(qū)陣營(yíng)的過程中出現(xiàn)其他行為者獨(dú)立行事的現(xiàn)象。而在康巴什區(qū)開始建設(shè)智慧社區(qū)這兩年來，區(qū)政府尚未公布建設(shè)智慧社區(qū)的有關(guān)資料，喪失了對(duì)智慧社區(qū)政府高層設(shè)計(jì)的指引。因此，在康巴什區(qū)智慧社區(qū)接下來進(jìn)行的建設(shè)過程中，政府相關(guān)組織要發(fā)揮積極引領(lǐng)作用，發(fā)布智慧社區(qū)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)高水平設(shè)計(jì)在智慧社區(qū)建設(shè)中的功能[[20]馬博軒.智慧社區(qū)建設(shè):杭州濱江區(qū)實(shí)證研究[D].杭州師范大學(xué),2019.]。[20]馬博軒.智慧社區(qū)建設(shè):杭州濱江區(qū)實(shí)證研究[D].杭州師范大學(xué),2019.政府在開展設(shè)計(jì)頂層政策的時(shí)候，需要注意兩點(diǎn)：一是要注重政府和社區(qū)間產(chǎn)生的合作需求，二是要充滿了解社區(qū)居民的實(shí)際需求，只有這樣才能體現(xiàn)出智慧社區(qū)以人為本的建設(shè)宗旨。例如，在對(duì)居民信息進(jìn)行征集和使用前，政府要制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，使得居民信息的征集和使用更加規(guī)范，確保社區(qū)居民信息數(shù)據(jù)的使用得到有效保障；建立社區(qū)定期考核制度，注重社區(qū)居民的居住滿意度，從而保證政府政策的實(shí)施；提供政策傾斜優(yōu)惠，強(qiáng)化各方力量合力，實(shí)現(xiàn)全循環(huán)監(jiān)督，確保各主體參與積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，居安思危、未雨綢繆。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡社會(huì)各方主體利益首先，政府與社區(qū)的關(guān)系。政府要積極動(dòng)員社會(huì)各方的參與，加強(qiáng)資金支持和政治引領(lǐng)，將各類資源助力智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)行整合，推進(jìn)資源高效運(yùn)用。康巴什區(qū)政府在參與建設(shè)智慧社區(qū)的過程中，也要積極引導(dǎo)社會(huì)各方主體的參與，利用各類優(yōu)質(zhì)條件來吸引高質(zhì)量資源的投入，推動(dòng)康巴什智慧社區(qū)的建設(shè)朝著高質(zhì)量前進(jìn)。二是政府與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)聯(lián)。政府需要積極鼓勵(lì)各類附屬機(jī)構(gòu)參與智慧社區(qū)建設(shè)階段，提高企業(yè)的積極度和參與度[]。企業(yè)也要積極配合政府工作，根據(jù)實(shí)際需求來高效配置構(gòu)建建設(shè)者需要的資源，保障資產(chǎn)I/O比率，提高構(gòu)建智慧社區(qū)的可持續(xù)性，只有這樣才能確保政府和企業(yè)間的長(zhǎng)期合作，政府也應(yīng)配合企業(yè)工作，加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)劃，減少資源的浪費(fèi)，提高資源使用率。最后，政府與社區(qū)居民的關(guān)系。政府在對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)提出相關(guān)規(guī)劃時(shí)，可以召開聽證會(huì)和民眾意見交流會(huì)，最大程度的聽取民眾意見，滿足民眾合理需求，結(jié)合康巴什區(qū)實(shí)際情況來制定一套民眾大部分都能接受的規(guī)范制度，推動(dòng)智慧社區(qū)的有序建設(shè)。綜上所述，政府被視為智慧社區(qū)建設(shè)的主力軍，需要積極對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行開展，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)政府與社會(huì)、企業(yè)與民眾的關(guān)系，不斷推進(jìn)智慧社區(qū)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)。優(yōu)化智慧社區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)維護(hù)管理1.構(gòu)建高效智慧平臺(tái)康巴什區(qū)智慧社區(qū)的建設(shè)要借助云計(jì)算中心的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有鄂爾多斯特色的智能系統(tǒng)，這使建設(shè)者可以集成多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，比方說智能醫(yī)療、智能家居、智能安防和智能交通這些板塊，大力提高平臺(tái)內(nèi)的服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)落地，讓當(dāng)?shù)鼐用癫环謺r(shí)空，無論何時(shí)何地都在體驗(yàn)智慧平臺(tái)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)[[21]梁麗.陳潭,智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐邏輯與發(fā)展圖景[J].行政論壇,2019,26(03):100-103.]。康巴什區(qū)的智慧系統(tǒng)建設(shè)也有望做好宣傳工作，為以后的信息化服務(wù)打好基礎(chǔ)，同時(shí)為了保持當(dāng)?shù)靥厣?，智慧平臺(tái)的語言設(shè)置選項(xiàng)可以加入蒙語，這樣可以方便當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居住者使用更好的管理和執(zhí)行。[21]梁麗.陳潭,智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐邏輯與發(fā)展圖景[J].行政論壇,2019,26(03):100-103.2.共享資源提升運(yùn)營(yíng)效率搭建智能平臺(tái)最重要的環(huán)節(jié)就是其對(duì)資源的整合以及后期的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。首先，智慧平臺(tái)的建設(shè)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，分清楚社區(qū)內(nèi)部不同系統(tǒng)間的關(guān)系，以免出現(xiàn)重復(fù)搭建的情況，在開發(fā)的同時(shí)還要抱有敢于創(chuàng)新和探索的精神，開創(chuàng)全新領(lǐng)域，避免同質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)資源的高質(zhì)量開發(fā)和有效整合。其次，在對(duì)智慧平臺(tái)的后期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)上，要制定一個(gè)周期來召開相關(guān)會(huì)議，組織智慧平臺(tái)的設(shè)計(jì)方及使用方參與，聽取對(duì)方所提出的建議和意見，打破雙方的消息壁壘，或者在智慧平臺(tái)上開設(shè)專門的用戶反饋模塊，積極聽取用戶意見，雙方共同解決，不斷促進(jìn)智慧平臺(tái)運(yùn)行效率的提高[[22]梁麗.北京市智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].電子政務(wù),2016(08):119-125.][22]梁麗.北京市智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].電子政務(wù),2016(08):119-125.建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新人才接收機(jī)制吸引相關(guān)人才，優(yōu)化社區(qū)專業(yè)服務(wù)智慧社區(qū)在我國的發(fā)展起步較晚，而且其中涉及到很多現(xiàn)代信息化技術(shù)的使用，所以對(duì)于該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)還沒有一個(gè)很成熟的體系，仍然是處于一個(gè)剛起步發(fā)展的階段?？蛋褪矃^(qū)政府的相關(guān)部門在推進(jìn)智慧社區(qū)在建設(shè)環(huán)節(jié)里面，需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專家?；蛘呒夹g(shù)人員來對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此來保障社區(qū)工作人員能夠快速的掌握業(yè)務(wù)流程以及設(shè)備的使用方法，提高他們的工作效率。政府部門可以與區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立專門的培訓(xùn)基地來為智慧社區(qū)的建設(shè)輸送人才，減輕當(dāng)前智慧社區(qū)的用人壓力[[23]李陽,詹建國,畢研潔,高明.我國智慧社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境與治理對(duì)策[J].體育文化導(dǎo)刊,2019(06):40-46.]。在此基礎(chǔ)之上，還可以充分發(fā)揮社會(huì)志愿者的力量，形成一支龐大的志愿者宣傳服務(wù)團(tuán)隊(duì)，他們可以采用在社區(qū)內(nèi)擺攤宣傳或者上門宣傳的方式定期展開宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深社區(qū)內(nèi)居民對(duì)智慧社區(qū)的了解程度，與此同時(shí)他們還可以收集社區(qū)居民們的各種意見，做到有應(yīng)必答，讓他們真正的享受到智慧社區(qū)帶給他們的便利。[23]李陽,詹建國,畢研潔,高明.我國智慧社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境與治理對(duì)策[J].體育文化導(dǎo)刊,2019(06):40-46.建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，健全人才機(jī)制當(dāng)前康巴什智慧社區(qū)建設(shè)需要直面的難題就是用人的問題，所以康巴什區(qū)政府的當(dāng)務(wù)之急是要建立智慧社區(qū)人才提升體系，營(yíng)造人才采用、使用和激勵(lì)的良好環(huán)境，建成一套科學(xué)的可持續(xù)的人才機(jī)制。首先在開展招聘工作是，應(yīng)當(dāng)制定一套人才選定的標(biāo)準(zhǔn)，并且制定需求計(jì)劃，這樣，招聘和入職可以做得更好；二是要做好有關(guān)人才方面的培養(yǎng)，保障會(huì)員長(zhǎng)期就業(yè)，提供培訓(xùn)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水準(zhǔn)和工作生活環(huán)境，采用激勵(lì)系統(tǒng)提升待遇，有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)提高他們的工作積極性；最后要保障人才團(tuán)隊(duì)年齡的均衡化，根據(jù)年齡的大小以及能力的不同安排適合他的工作，保證隊(duì)伍內(nèi)部的合理化。建立好人才團(tuán)隊(duì)后也要注重后期對(duì)他們的“營(yíng)養(yǎng)輸入”，定期邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)的專家來對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)人員授課，不斷提升團(tuán)隊(duì)內(nèi)人員的專業(yè)化程度。鼓勵(lì)居民積極參與在調(diào)動(dòng)居民參與的積極性方面，康巴什區(qū)政府應(yīng)該采取多種手段齊頭并進(jìn)，共同實(shí)施來吸引社區(qū)居民積極參與智慧社區(qū)的建設(shè)過程當(dāng)中。一是大力宣傳智慧社區(qū)的建成案例，告訴他們智慧社區(qū)能為他們帶來的便利，通過一些案例來無形的擴(kuò)大智慧社區(qū)的影響；二是利用自媒體等方式開展公關(guān)傳播活動(dòng)，在康巴什區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)，持續(xù)對(duì)居民對(duì)智慧社區(qū)的明確進(jìn)行加強(qiáng)，提高他們對(duì)智慧社區(qū)的接受程度；三是通過政府與線下商家進(jìn)行的合作，康巴什區(qū)的居民們通過填寫智慧社區(qū)的個(gè)人信息來獲得線下消費(fèi)券的方式，幫助完善智慧社區(qū)業(yè)主信息數(shù)據(jù)的同時(shí)，也能幫助加強(qiáng)人們對(duì)智慧社區(qū)的了解，增加社區(qū)居民們對(duì)智慧社區(qū)的認(rèn)可度。通過這些措施的實(shí)施，有效的調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民的參與積極性，營(yíng)造智慧社區(qū)以人為本的建設(shè)環(huán)境。結(jié)語康巴什區(qū)新區(qū)智慧社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，本文通過對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際的研究，整體探討當(dāng)前康巴什區(qū)智慧社區(qū)的對(duì)開發(fā)現(xiàn)狀、面臨和分析的問題、產(chǎn)生這些問題的各種原因進(jìn)行了探討，最后提出了與之對(duì)應(yīng)的策略，希望前文的對(duì)策在康巴什區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)有非常大的幫助。在接下來的建設(shè)過程中，康巴什區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，保持當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的定力，清晰的認(rèn)識(shí)并掌握智慧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)理性應(yīng)對(duì)多元化問題，防患于未然的安全時(shí)代，主動(dòng)求變，成為S偉大的開拓者和創(chuàng)新者，智慧社區(qū)朝著高水平方向前進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量，有利于平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。致謝語光陰似箭歲月如梭，四年大學(xué)時(shí)光猶如白駒過隙一般轉(zhuǎn)瞬即逝，仿佛昨天我才剛踏進(jìn)這個(gè)校園，明天就要進(jìn)入社會(huì)開始新的征途，真是無奈時(shí)間過得太快。回顧這四年大學(xué)生活，有歡喜、有不解、有迷茫、也有豁然和感謝，此刻的我百感交集，萬千思緒涌上心頭，但是又難以用語言來對(duì)此形容?？梢允謶M愧的說，在這大學(xué)四年時(shí)間里，不解和迷茫成為了我的主題詞，一度讓我陷入慵懶、躺平的昏暗漩渦，在這段時(shí)間里，我整天無所事事、度日如年。好在從大三開始我的思緒和想法開始有了轉(zhuǎn)變，決定要確立自己的目標(biāo)開始為之奮斗，在此也要感謝咱們行政管理專業(yè)的各位老師，感謝他們?cè)谡n堂上辛勤的付出，也感謝他們給我們普及關(guān)于考研、考公以及日后就業(yè)的相關(guān)知識(shí)，我也是因?yàn)槔蠋煹慕榻B決定開始在接下來的大學(xué)生活中一心一意的為自己的目