1《用養(yǎng)結合輪作制度評價方法》標準編制說明一、編制的目的和意義黃淮海地區(qū)作為我國糧食主產區(qū)，承擔著保障國家糧食安全的重要使命，當前該區(qū)域面臨水資源短缺、土壤生態(tài)退化等嚴峻挑戰(zhàn)，人均水資源量僅為全國平均水平的七分之一，約40%的耕地存在次生鹽漬化風險。小麥-玉米、小麥-玉米-花生、小麥-玉米-大豆等輪作體系通過根瘤菌植物與禾本科作物的科學搭配，在土壤修復方面表現出顯著成效，豆科作物固氮作用可提升土壤氮素活性，降低連作障礙，使根結線蟲發(fā)生率下降60%~80%，土壤有機質含量年提升率達5%~8%；在資源高效利用方面，豆科作物固氮可替代25%~30%的化學氮肥，水分利用效率提高15%~20%，秸稈還田率超過80%，養(yǎng)分循環(huán)顯著改善；在系統(tǒng)穩(wěn)產增效方面，輪作系統(tǒng)土地當量比達1.2~1.6，氮肥偏生產力提升30%以上，凈收益提高50%~60%，實現了產量與收益的協同增長。目前，黃淮海地區(qū)用養(yǎng)結合輪作體系已在土壤健康修復、資源協同高效與系統(tǒng)經濟生態(tài)效益三個方面取得突破，形成以豆科固氮為核心的生物驅動力，有效打破土傳病原循環(huán)、提升系統(tǒng)氮素利用率30%以上，并在保障小麥等主糧2增產9%~15%的基礎上，推動化肥減施20%~30%，初步構建起“以生物調養(yǎng)替代化學投入”的生態(tài)農田模式。該地區(qū)輪作技術體系已逐步形成以機械化作業(yè)、水肥精準調控、茬口無縫銜接為核心的技術路徑。小麥-玉米輪作依托秸稈還田與免耕直播實現周年高產，小麥-花生/大豆輪作則借助豆科養(yǎng)地與節(jié)水種植提升系統(tǒng)韌性。然而，當前對輪作制度綜合效益的系統(tǒng)評價仍缺乏統(tǒng)一標準，制約了該模式在區(qū)域層面的規(guī)范化推廣與政策扶持精準落地。本標準基于多年田間試驗與定位監(jiān)測數據，構建涵蓋作物生產力、資源利用、土壤健康、經濟效益與生態(tài)環(huán)境效應的多維度評價體系，填補了用養(yǎng)結合輪作制度在系統(tǒng)評估方法上的空白。本標準的制定基于河南農業(yè)大學在黃淮海地區(qū)多年的田間試驗與示范成果，聚焦于小麥-玉米、小麥-玉米-花生、小麥-玉米-大豆等輪作模式的系統(tǒng)評估需求，旨在構建一套科學、可操作的評價指標體系與方法。通過量化分析輪作制度的生態(tài)效益、資源利用效率及經濟可持續(xù)性，為區(qū)域高標準農田的輪作實踐提供統(tǒng)一、規(guī)范的評估依據。本標準的實施該標準的實施，將有效推動輪作模式的規(guī)范化、規(guī)?；瘧?，進一步提升糧食和油料綜合生產能力，促進農業(yè)資源高效利用與農田生態(tài)健康，對鞏固河南省糧食核心區(qū)地位、服務國家糧食安全戰(zhàn)略具有重要現實意義。二、任務來源及編制原則和依據3（一）任務來源起草單位依托國家重點研發(fā)專項“糧食主產區(qū)綠色豐產耕作制度與固碳減排關鍵技術”（編號2024YFD2301200）科研任務。根據該項目任務要求，調研分析了黃淮海地區(qū)用養(yǎng)結合輪作情況，結合實地調研和多年科學研究的試驗結果，形成了用養(yǎng)結合輪作制度評價方法。2025年10月24日，河南農業(yè)大學向河南省農學會提交了提出制定《用養(yǎng)結合輪作制度評價方法》立項申請，并于2025年11月7日正式批準該標準的編制工作，歸口單位為河南省農學會。（1）規(guī)范性原則：本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》及《農業(yè)標準管理方法》給出的規(guī)則編寫。（2）科學性原則：本標準采用的技術措施來源于河南農業(yè)大學在黃淮海地區(qū)多年多點的田間試驗、示范推廣與效益評估工作的研究成果，確保本標準的科學性。（3）實用性原則：本標準的編制依據現代農業(yè)高效生產管理的田間生產情況，在適宜區(qū)域內進行大量試驗示范和調研工作的基礎上，廣泛聽取作物栽培、植物保護等相關領域專家和農技人員的意見和建議而形成，確保了生產上技術應用的可行性和實用性。（4）統(tǒng)一性：《用養(yǎng)結合輪作制度評價方法》標準編4寫過程中嚴格按照編寫要求確保全文的統(tǒng)一性，做到從結構、文體和術語各方面均保持統(tǒng)一。（5）協調性：本標準在編制和修訂過程中，查閱多項標準文件，力求與已有標準有效銜接。本標準引用參考標準如下：GB4404.1糧食作物種子第1部分禾谷類GB4407.2經濟作物種子第2部分油料類GB5084農田灌溉水質標準GB/T8321農藥合理使用準則（所有部分）GB15618土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準GB/T15671農作物薄膜包衣種子技術條件GB/T33469耕地質量等級NY/T496肥料合理使用準則通則NY/T499旋耕機作業(yè)質量NY/T500秸稈粉碎還田機作業(yè)質量NY/T855花生產地環(huán)境技術條件NY/T1276農藥安全使用規(guī)范總則NY/T1730微生物肥料菌種鑒定技術規(guī)范NY/T3660花生播種機作業(yè)質量NY/T5010無公害農產品種植業(yè)產地環(huán)境條件DB13/T5378冬小麥夏花生一年兩熟栽培技術規(guī)程DB13/T6111小麥玉米秸稈免耕還田固碳增產技術規(guī)5程三、編制過程（一）前期研究階段（2023年10月—2025年9月）本標準編制人員長期從事作物栽培、土壤肥料與生態(tài)農業(yè)等相關研究，圍繞小麥-玉米、小麥-玉米/花生、小麥-玉米/大豆等輪作模式，系統(tǒng)開展了多年多點的田間試驗、示范推廣與效益評估工作，在輪作系統(tǒng)的土壤養(yǎng)分調控、水分高效利用、作物產量協同提升等方面積累了扎實的研究基礎與多項可推廣技術成果，為本標準的制定提供了堅實的理論支撐與實踐依據。（二）起草階段（2025年9月—2025年10月）2025年8月，為推進《用養(yǎng)結合輪作制度評價方法》的制定工作，河南農業(yè)大學作為主編單位，整合校內外在輪作制度、土壤生態(tài)、養(yǎng)分管理及農業(yè)綠色發(fā)展等領域的研究力量，牽頭組建了標準起草專家組。標準起草小組由宋美榮擔任組長，主要起草人有武曉霞、謝迎新、劉紅恩、王鈺喬、王麗芳、常瑞豪、宋志鵬、倪祥卓、趙錦、王麗霞、張家峰、王順。2025年9月，專家組召開多次專題研討會議，明確標準制定的基本原則、框架結構與核心指標體系，對評價方法、數據采集規(guī)范、關鍵閾值設定等內容進行了深入研討，并逐章逐節(jié)落實編寫任務，確保標準編制工作有序推進。期間，起草小組系統(tǒng)搜集、整理國內外輪作評價相關標準、研究文6獻及產區(qū)實際數據，并赴河南省黃淮海典型種植區(qū)開展實地調研，深入了解不同輪作模式在實際推廣中的技術瓶頸與產業(yè)需求，增強標準的區(qū)域適用性與可操作性。2025年10月，標準制定小組在系統(tǒng)總結多年田間試驗數據、示范效果評估及農戶調研基礎上，結合國內外相關標準與文獻資料，完成了前期技術資料與數據支撐的整理工作。依據GB/T11-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》等相關文件，形成標準草案，經過多輪組內討論與交叉修改，逐步完善各章節(jié)內容與表述規(guī)范，于2025年10月中旬完成本標準初稿的編制。（三）立項階段（2025年10月—2025年11月）2025年10月24日，河南農業(yè)大學向河南省農學會提交了制定《用養(yǎng)結合輪作制度評價方法》團體標準的立項申請，并于2025年11月7日正式批準該標準的編制工作，歸口單位為河南省農學會。（四）征集意見階段（2025年11月—2025年12月）起草工作組在初稿基礎上，經起草小組進一步研討完善，形成征求意見稿，通過定向發(fā)送與公開征集相結合的方式，廣泛征求相關科研單位、推廣部門、新型農業(yè)經營主體等方面意見。標準編制組及時匯總反饋建議，組織多輪專家研討與內容修訂，重點對評價指標的合理性、數據獲取的可行性及文本表述的規(guī)范性進行完善，最終形成《用養(yǎng)結合輪作制7度評價方法》征求意見稿，為后續(xù)送審報批奠定堅實基礎。四、主要內容的確定本規(guī)程的技術措施主要包括輪作規(guī)劃、施肥原則、施肥量控制、秸稈還田、品種優(yōu)配、病蟲草害綜合防控等關鍵環(huán)節(jié)的進行了規(guī)定。1、輪作規(guī)劃。明確兩年輪作周期內作物種植順序、各作物適宜種植區(qū)域（如花生忌重茬地塊優(yōu)先安排輪作）。2、施肥原則。遵循“有機肥為主、化肥為輔，按需補充微量元素”，結合花生根瘤固氮特性與小麥、玉米需肥規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃底肥與追肥，如花生茬后種植小麥可適當減少氮肥施用量。3、秸稈還田。規(guī)定小麥、玉米秸稈粉碎還田技術要求（粉碎長度≤5cm，均勻覆蓋地表提升土壤有機質含量，改善土壤結構。4、品種優(yōu)配。根據輪作區(qū)域氣候與土壤條件，篩選適配的小麥、花生、玉米、大豆品種，如小麥選用半冬性、抗逆性強品種；花生選用耐蔭蔽、抗病品種；玉米選用株型緊湊、耐密植品種；選用抗逆性強、適應性廣、高產優(yōu)質的大豆品種。5、病蟲草害綜合防控?；谳喿鳒p少重茬病害的優(yōu)勢，制定“預防為主、綜合防治”的統(tǒng)一防控策略，明確輪作體系中各作物病蟲害交叉防控要點。86、收獲。小麥在蠟熟末期至完熟初期收獲；玉米完熟期及時收獲；花生完熟期收獲，基部葉片脫落、中上部葉片均勻黃化，且莢果內籽粒種皮色澤鮮明、質地堅硬（指甲掐壓無凹陷）時，適宜及時采收；大豆應在黃熟末期至完熟期進行，宜在早晨或傍晚進行機械收獲，以降低割臺損失，收獲后應及時晾曬，待籽粒含水量降至≤12%后清選入庫。所有作物收獲后，均應做到單收、單運、單貯，確保產品不混雜、不污染。應詳細記錄各作物實際產量，作為輪作效果評估的依據。7、追溯方法為保障用養(yǎng)結合輪作制度的實施過程可追溯、效果可評價，應建立覆蓋輪作全周期的追溯體系，對關鍵生產環(huán)節(jié)進行真實、準確、完整的記錄與保存。五、采標情況六、重大意見分歧的處理沒有重大意見分歧。七、與國家法律法規(guī)和強制性標準的關系本標準制定的原則遵循國家有關產業(yè)政策，符合國家的有關法律法規(guī)。與其他現有相關標準沒有技術沖突。八、標準實施的建議9耕地是糧食生產的命根子，是保障國家糧食安全的物質基礎。當前，我國糧食生產已實現“十九連豐”，在這一過程中，高標準農田建設發(fā)揮了至關重要的支撐作用。為促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)產增效，本標準系統(tǒng)集成了小麥-玉米、小麥-玉米/花生、小麥-玉米/大豆等輪作模式下的高產高效栽培技術要點，明確了品種搭配、茬口銜接、綠色防控與機械化作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)，推動農機農藝深度融合，充分挖掘土地增產潛力，提高單位面積綜合產出效益，為穩(wěn)定區(qū)域糧食和油料供給提供技術保障。該技術規(guī)程的制定與推廣，不僅有助于落實