培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度_第1頁
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文檔簡介

培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理,維護資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)活動的順利開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于培訓(xùn)學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的管理。3.管理原則資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,促進資源優(yōu)化配置。資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實現(xiàn)價值管理與實物管理相統(tǒng)一。實物管理與使用管理相結(jié)合,確保資產(chǎn)安全、高效使用。二、資產(chǎn)管理職責(zé)分工1.學(xué)校管理層全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)管理工作,制定資產(chǎn)管理的總體目標和政策。審批重大資產(chǎn)購置、處置等事項,協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題。2.財務(wù)部門負責(zé)建立健全學(xué)校資產(chǎn)財務(wù)管理制度,進行資產(chǎn)的價值核算與監(jiān)督。編制年度資產(chǎn)預(yù)算,審核資產(chǎn)購置、處置等費用支出。定期與資產(chǎn)管理部門核對賬目,確保賬賬相符、賬實相符。3.資產(chǎn)管理部門負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的實物管理,制定資產(chǎn)管理制度和操作流程。組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。辦理資產(chǎn)購置、驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、維修、處置等具體業(yè)務(wù)。4.資產(chǎn)使用部門負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管,確保資產(chǎn)安全、完整、合理使用。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作,及時反映資產(chǎn)使用狀況。提出資產(chǎn)購置、處置等申請,參與資產(chǎn)驗收和交接工作。三、固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)定義與分類固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上(一般設(shè)備單位價值1000元以上、專用設(shè)備單位價值1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。2.固定資產(chǎn)購置各部門根據(jù)實際需要提出固定資產(chǎn)購置申請,填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》,詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等,經(jīng)部門負責(zé)人審核后報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對購置申請進行審核,核實是否確有必要購置,是否符合學(xué)校資產(chǎn)配置標準。對于符合要求的申請,提交學(xué)校管理層審批。經(jīng)批準的購置申請由資產(chǎn)管理部門負責(zé)組織采購。采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。固定資產(chǎn)購置后,資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否與采購合同一致。驗收合格后,填寫《固定資產(chǎn)驗收單》,辦理入庫手續(xù)。3.固定資產(chǎn)入賬財務(wù)部門根據(jù)《固定資產(chǎn)購置申請表》、采購合同、發(fā)票及《固定資產(chǎn)驗收單》等憑證,按照財務(wù)制度及時進行固定資產(chǎn)入賬核算,準確記錄資產(chǎn)的價值、使用部門、購置時間等信息。對于自建、接受捐贈、盤盈等方式增加的固定資產(chǎn),財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)證明文件進行入賬處理。入賬價值按照同類資產(chǎn)市場價格或評估價值確定。4.固定資產(chǎn)折舊學(xué)校按照財務(wù)制度規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法采用平均年限法,折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)類別參照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)部門負責(zé)計算固定資產(chǎn)折舊額,編制折舊計提明細表,并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。折舊費用計入相關(guān)成本或費用科目。5.固定資產(chǎn)保管與使用資產(chǎn)管理部門按照固定資產(chǎn)的類別、性質(zhì)、使用部門等進行分類存放,并建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細記錄資產(chǎn)的編號、名稱、規(guī)格、型號、購置時間、使用部門、存放地點等信息。資產(chǎn)使用部門負責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常保管和使用,指定專人負責(zé)管理。使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途、性能,確保資產(chǎn)正常運行。資產(chǎn)管理部門定期對固定資產(chǎn)進行巡查,檢查資產(chǎn)的使用狀況、保管情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時通知使用部門進行處理。對于重大問題,及時報告學(xué)校管理層。6.固定資產(chǎn)維修與保養(yǎng)資產(chǎn)使用部門發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時,應(yīng)及時填寫《固定資產(chǎn)維修申請表》,說明維修原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號等信息,報資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門根據(jù)維修申請,組織相關(guān)技術(shù)人員進行評估,確定維修方案和維修費用預(yù)算。對于金額較大的維修項目,需報學(xué)校管理層審批。維修工作由資產(chǎn)管理部門負責(zé)組織實施,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的維修單位進行維修。維修過程中,資產(chǎn)管理部門應(yīng)監(jiān)督維修質(zhì)量,確保維修符合要求。維修完成后,資產(chǎn)管理部門組織驗收,填寫《固定資產(chǎn)維修驗收單》。財務(wù)部門根據(jù)維修發(fā)票及驗收單進行費用報銷處理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)保養(yǎng)制度,定期對資產(chǎn)進行保養(yǎng)維護,延長資產(chǎn)使用壽命。7.固定資產(chǎn)清查學(xué)校定期(每年至少一次)組織固定資產(chǎn)清查工作,全面核實資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。清查工作由資產(chǎn)管理部門牽頭,財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等共同參與。清查人員應(yīng)認真核對固定資產(chǎn)臺賬與實物,逐臺盤點,確保賬實相符。對于清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)查明原因,填寫《固定資產(chǎn)清查報告表》,按照規(guī)定的審批權(quán)限報學(xué)校管理層審批。經(jīng)批準后,財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果進行賬務(wù)調(diào)整,資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)臺賬進行相應(yīng)更新。8.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,嚴格按照規(guī)定的程序進行審批。資產(chǎn)使用部門或資產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)處置申請,填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》,詳細說明處置原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、購置時間、賬面價值等信息,并提交相關(guān)證明材料。資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核,提出審核意見后報學(xué)校管理層審批。對于價值較大的固定資產(chǎn)處置,需經(jīng)學(xué)校管理層集體研究決定。經(jīng)批準的固定資產(chǎn)處置申請,由資產(chǎn)管理部門負責(zé)組織實施。處置方式為出售、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,通過公開拍賣、招標等方式進行交易,確保資產(chǎn)處置價格合理、公正。處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。固定資產(chǎn)報廢、報損的,應(yīng)按照規(guī)定進行鑒定和審批。報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)妥善保管,待學(xué)校統(tǒng)一處理。財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果進行賬務(wù)核銷處理。四、流動資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)定義與分類流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.貨幣資金管理學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)貨幣資金管理制度,加強現(xiàn)金、銀行存款的管理?,F(xiàn)金管理應(yīng)遵守庫存現(xiàn)金限額規(guī)定,超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行?,F(xiàn)金收支應(yīng)做到日清月結(jié),確保賬款相符。銀行存款管理應(yīng)嚴格按照銀行結(jié)算制度辦理結(jié)算業(yè)務(wù),定期核對銀行賬戶余額,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時發(fā)現(xiàn)和處理未達賬項。財務(wù)部門應(yīng)建立貨幣資金內(nèi)部控制制度,明確崗位分工,嚴禁一人辦理貨幣資金全過程業(yè)務(wù),防止貨幣資金被盜、挪用等風(fēng)險。3.應(yīng)收及預(yù)付款項管理學(xué)校對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)及時清理,加強催收力度,確??铐椉皶r收回。財務(wù)部門應(yīng)建立應(yīng)收及預(yù)付款項臺賬,詳細記錄客戶名稱、金額、賬齡、收款情況等信息,定期對應(yīng)收賬款進行賬齡分析,對逾期款項及時發(fā)出催款通知。對于確實無法收回的應(yīng)收款項,應(yīng)查明原因,取得相關(guān)證明材料,按照規(guī)定的審批程序報學(xué)校管理層批準后進行壞賬核銷處理。壞賬核銷后,應(yīng)繼續(xù)保留追索權(quán),并進行備查登記。4.存貨管理存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)活動及其他業(yè)務(wù)過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括教材、教具、辦公用品、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)建立存貨管理制度,明確存貨采購、驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、盤點等環(huán)節(jié)的管理要求。存貨采購應(yīng)根據(jù)實際需求合理安排,遵循經(jīng)濟批量原則,降低采購成本。采購過程應(yīng)嚴格按照學(xué)校采購規(guī)定執(zhí)行,確保采購物資的質(zhì)量和價格合理。存貨入庫時,資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織驗收,核對存貨的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否與采購合同一致。驗收合格后,填寫《存貨驗收單》,辦理入庫手續(xù),并按照類別、規(guī)格等進行分類存放。存貨保管應(yīng)指定專人負責(zé),確保存貨安全、完整。倉庫應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔,防止存貨損壞、變質(zhì)。各部門領(lǐng)用存貨時,應(yīng)填寫《存貨領(lǐng)用申請表》,經(jīng)部門負責(zé)人審核后到倉庫領(lǐng)取。倉庫管理人員應(yīng)按照申請表發(fā)放存貨,并做好記錄。學(xué)校定期(每季度至少一次)組織存貨清查盤點工作,核實存貨的實際數(shù)量與賬面價值是否相符。對于盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)查明原因,填寫《存貨清查報告表》,按照規(guī)定的審批權(quán)限報學(xué)校管理層審批。經(jīng)批準后,財務(wù)部門進行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理部門調(diào)整存貨臺賬。五、無形資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)定義與分類無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)取得學(xué)校通過外購、自行研發(fā)、接受捐贈等方式取得無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)取得時,應(yīng)按照實際成本入賬。外購無形資產(chǎn)的成本包括購買價款、相關(guān)稅費以及直接歸屬于使該項資產(chǎn)達到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。自行研發(fā)無形資產(chǎn)的成本包括研究階段和開發(fā)階段的支出,符合資本化條件的開發(fā)支出計入無形資產(chǎn)成本。接受捐贈的無形資產(chǎn),按照同類無形資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)相關(guān)憑據(jù)注明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費確定入賬價值。3.無形資產(chǎn)入賬財務(wù)部門根據(jù)無形資產(chǎn)取得的相關(guān)憑證,按照財務(wù)制度及時進行入賬核算,準確記錄無形資產(chǎn)的名稱、類別、取得時間、入賬價值、攤銷期限等信息。4.無形資產(chǎn)攤銷學(xué)校按照財務(wù)制度規(guī)定對無形資產(chǎn)進行攤銷。攤銷方法采用直線法,攤銷期限根據(jù)無形資產(chǎn)的類別和法律規(guī)定或合同約定確定。財務(wù)部門負責(zé)計算無形資產(chǎn)攤銷額,編制攤銷明細表,并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。攤銷費用計入相關(guān)成本或費用科目。5.無形資產(chǎn)保管與使用學(xué)校應(yīng)加強無形資產(chǎn)的保管,明確專人負責(zé)管理。對于涉及知識產(chǎn)權(quán)的無形資產(chǎn),應(yīng)做好保密工作,防止知識產(chǎn)權(quán)泄露。無形資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用無形資產(chǎn),充分發(fā)揮其效益。未經(jīng)學(xué)校批準,不得擅自將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、出借等。6.無形資產(chǎn)處置無形資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。處置無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。資產(chǎn)使用部門或資產(chǎn)管理部門提出無形資產(chǎn)處置申請,填寫《無形資產(chǎn)處置申請表》,詳細說明處置原因、無形資產(chǎn)名稱、類別、取得時間、賬面價值等信息,并提交相關(guān)證明材料。資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核,提出審核意見后報學(xué)校管理層審批。對于價值較大的無形資產(chǎn)處置,需經(jīng)學(xué)校管理層集體研究決定。經(jīng)批準的無形資產(chǎn)處置申請,由資產(chǎn)管理部門負責(zé)組織實施。處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果進行賬務(wù)核銷處理。六、資產(chǎn)信息化管理1.學(xué)校應(yīng)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進行全面、動態(tài)管理。2.資產(chǎn)管理部門負責(zé)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的日常維護和數(shù)據(jù)錄入工作,確保資產(chǎn)信息的準確、完整。3.財務(wù)部門應(yīng)將資產(chǎn)財務(wù)核算信息及時與資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保證賬賬相符、賬實相符。4.通過資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),能夠?qū)崟r查詢資產(chǎn)的購置、使用、維修、處置等情況,為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。七、監(jiān)督與檢查1.學(xué)校定期對資產(chǎn)管理情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。2.審計部門負責(zé)對資產(chǎn)管理的合法性、合規(guī)性、效益性進行審計監(jiān)督,檢查資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序,資產(chǎn)核算是

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