工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別?摘要：本文詳細(xì)闡述了工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別，從計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、項(xiàng)目劃分與計(jì)量規(guī)則、合同價(jià)調(diào)整方式以及對(duì)造價(jià)控制的影響等多個(gè)方面進(jìn)行深入對(duì)比分析，旨在幫助相關(guān)人員更清晰地理解兩種計(jì)價(jià)模式，以便在實(shí)際工程中合理選擇和運(yùn)用。一、引言工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式是確定建設(shè)工程價(jià)格的方式和方法。在我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域，曾經(jīng)長(zhǎng)期采用定額計(jì)價(jià)模式，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程造價(jià)改革的推進(jìn)，工程量清單計(jì)價(jià)模式逐漸成為主流。這兩種計(jì)價(jià)模式在諸多方面存在明顯差異，了解這些差異對(duì)于準(zhǔn)確計(jì)價(jià)、有效控制工程造價(jià)以及推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域的健康發(fā)展具有重要意義。二、計(jì)價(jià)依據(jù)定額計(jì)價(jià)模式的依據(jù)定額計(jì)價(jià)模式以國(guó)家或地方頒布的預(yù)算定額為主要計(jì)價(jià)依據(jù)。預(yù)算定額規(guī)定了完成單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還會(huì)參考地區(qū)單位估價(jià)表，它將預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量按照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，得出各分項(xiàng)工程的基價(jià)，作為編制工程預(yù)算造價(jià)的基礎(chǔ)。此外，費(fèi)用定額則明確了各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，如措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等的計(jì)算方法。工程量清單計(jì)價(jià)模式的依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式依據(jù)工程量清單規(guī)范、企業(yè)定額或消耗量定額以及市場(chǎng)價(jià)格信息等。工程量清單規(guī)范規(guī)定了工程量清單的編制原則、項(xiàng)目設(shè)置、工程量計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)水平、管理能力、施工工藝等編制的反映企業(yè)個(gè)別成本的定額，它是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要依據(jù)。市場(chǎng)價(jià)格信息則實(shí)時(shí)反映了各類人工、材料、機(jī)械臺(tái)班以及設(shè)備等的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，為工程造價(jià)的確定提供了動(dòng)態(tài)的價(jià)格參考。三、計(jì)價(jià)方法定額計(jì)價(jià)模式的方法定額計(jì)價(jià)模式采用工料單價(jià)法。首先根據(jù)預(yù)算定額計(jì)算出各分項(xiàng)工程的工程量，然后套用相應(yīng)的預(yù)算定額基價(jià)，得出各分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)。接著按照費(fèi)用定額的規(guī)定，計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用，并匯總形成工程預(yù)算造價(jià)。其計(jì)算公式為：工程造價(jià)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金，其中直接工程費(fèi)=∑（工程量×預(yù)算定額基價(jià)）。工程量清單計(jì)價(jià)模式的方法工程量清單計(jì)價(jià)模式采用綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)包括完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在計(jì)算時(shí)，先根據(jù)工程量清單規(guī)范計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量，然后結(jié)合企業(yè)定額或市場(chǎng)價(jià)格確定綜合單價(jià)，再乘以相應(yīng)的工程量得出各分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用，最后匯總措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等，形成工程造價(jià)。其計(jì)算公式為：工程造價(jià)=∑（分部分項(xiàng)工程量×綜合單價(jià)）+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金。四、價(jià)格形成機(jī)制定額計(jì)價(jià)模式的價(jià)格形成定額計(jì)價(jià)模式下的價(jià)格形成主要基于政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)。預(yù)算定額基價(jià)是按照社會(huì)平均水平編制的，反映了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)平均水平。在工程計(jì)價(jià)過(guò)程中，費(fèi)用定額的各項(xiàng)費(fèi)率也是由政府統(tǒng)一規(guī)定，使得工程造價(jià)在一定程度上受到政府宏觀調(diào)控的影響，價(jià)格形成相對(duì)固定和滯后，難以準(zhǔn)確反映市場(chǎng)的實(shí)際供求關(guān)系和企業(yè)的個(gè)別成本差異。工程量清單計(jì)價(jià)模式的價(jià)格形成工程量清單計(jì)價(jià)模式的價(jià)格形成以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)。企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)、管理、成本等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息自主確定綜合單價(jià)。通過(guò)投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，形成合理的工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式能夠充分體現(xiàn)市場(chǎng)的供求關(guān)系，使價(jià)格更加貼近市場(chǎng)實(shí)際價(jià)值，有利于促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。五、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)定額計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在定額計(jì)價(jià)模式下，價(jià)格相對(duì)固定，風(fēng)險(xiǎn)主要由建設(shè)單位承擔(dān)。由于預(yù)算定額和費(fèi)用定額的相對(duì)穩(wěn)定性，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，建設(shè)單位可能面臨工程造價(jià)超支的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等風(fēng)險(xiǎn)也大多由建設(shè)單位承擔(dān)，不利于建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。工程量清單計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工程量清單計(jì)價(jià)模式更合理地分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于工程量清單中的工程量誤差風(fēng)險(xiǎn)，一般由招標(biāo)人承擔(dān)；而對(duì)于綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，則由投標(biāo)人根據(jù)自身情況自主考慮并承擔(dān)。在施工過(guò)程中，因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)承包雙方可以在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度，超出部分由雙方合理分擔(dān)。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式促使雙方更加重視風(fēng)險(xiǎn)管理，提高工程造價(jià)控制的有效性。六、項(xiàng)目劃分與計(jì)量規(guī)則定額計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分與計(jì)量規(guī)則定額計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分一般是按照施工工序、材料類別等進(jìn)行，項(xiàng)目劃分相對(duì)細(xì)致。計(jì)量規(guī)則通常與施工工藝緊密相關(guān)，以滿足定額計(jì)算的需要。例如，土方工程可能會(huì)根據(jù)挖土深度、土壤類別等進(jìn)一步細(xì)分項(xiàng)目，并按照相應(yīng)的施工方法計(jì)算工程量。這種項(xiàng)目劃分和計(jì)量規(guī)則在一定程度上反映了施工過(guò)程的實(shí)際情況，但對(duì)于不同施工企業(yè)的施工工藝差異考慮不夠充分。工程量清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分與計(jì)量規(guī)則工程量清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分以"綜合實(shí)體"為原則，一個(gè)清單項(xiàng)目涵蓋了多個(gè)施工工序和工程內(nèi)容。其計(jì)量規(guī)則主要依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)范，更加注重工程實(shí)體的凈量計(jì)算。例如，土方工程的清單項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算，不考慮施工過(guò)程中的放坡、工作面等因素，使得工程量的計(jì)算更加簡(jiǎn)潔明了，便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程造價(jià)的比較。七、合同價(jià)調(diào)整方式定額計(jì)價(jià)模式的合同價(jià)調(diào)整定額計(jì)價(jià)模式下，合同價(jià)一般相對(duì)固定，調(diào)整方式較為單一。如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程洽商等情況，通常是按照合同約定的調(diào)整方法，對(duì)定額基價(jià)和費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整過(guò)程相對(duì)繁瑣，需要重新計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，且容易引發(fā)雙方對(duì)調(diào)整依據(jù)和方法的爭(zhēng)議。工程量清單計(jì)價(jià)模式的合同價(jià)調(diào)整工程量清單計(jì)價(jià)模式下，合同價(jià)調(diào)整更加靈活。對(duì)于工程量的變化，按照合同約定的計(jì)量規(guī)則和調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于綜合單價(jià)的調(diào)整，一般根據(jù)合同中約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整原則進(jìn)行。例如，當(dāng)工程量偏差超過(guò)一定比例或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)約定幅度時(shí)，綜合單價(jià)可以進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整方式能夠及時(shí)反映工程實(shí)際情況的變化，更好地維護(hù)發(fā)承包雙方的利益。八、對(duì)造價(jià)控制的影響定額計(jì)價(jià)模式對(duì)造價(jià)控制的影響定額計(jì)價(jià)模式在一定程度上有利于工程造價(jià)的初步控制。由于有統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用計(jì)取規(guī)定，工程造價(jià)的計(jì)算相對(duì)規(guī)范，便于建設(shè)單位進(jìn)行投資估算和初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。但在工程實(shí)施過(guò)程中，由于價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)滯后，可能導(dǎo)致造價(jià)控制的效果不夠理想，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化對(duì)工程造價(jià)的影響。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)造價(jià)控制的影響工程量清單計(jì)價(jià)模式更有利于全過(guò)程的造價(jià)控制。在招投標(biāo)階段，通過(guò)投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，可以選擇合理低價(jià)的中標(biāo)單位，降低工程造價(jià)。在施工過(guò)程中，能夠及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化和工程實(shí)際情況調(diào)整合同價(jià)，有效控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，這種計(jì)價(jià)模式促使建設(shè)單位和施工單位更加注重成本管理和造價(jià)控制，提高整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。九、結(jié)論工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式在計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、項(xiàng)目劃分與計(jì)量規(guī)則、合同價(jià)調(diào)整方式以及對(duì)造價(jià)控制的影響等方面存在顯著區(qū)別。工程量清單計(jì)價(jià)模式更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，能夠更好地體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有