煤礦防管理制度?一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理，預(yù)防煤礦事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門、崗位及人員，包括但不限于煤礦開采、通風、瓦斯防治、安全監(jiān)測監(jiān)控、機電運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保煤礦生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：通過加強安全管理、風險評估、隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)和員工的積極性，實現(xiàn)煤礦安全的全面治理。二、安全管理機構(gòu)及職責（一）安全管理機構(gòu)設(shè)置成立煤礦安全生產(chǎn)管理委員會，礦長擔任主任，各副礦長擔任副主任，成員包括各部門負責人。同時，設(shè)立安全管理部門，配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。（二）安全管理機構(gòu)職責1.安全生產(chǎn)管理委員會職責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。審定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃，批準安全技術(shù)措施費用的提取和使用。監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)責任制的落實情況。2.安全管理部門職責負責制定和完善煤礦安全管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。組織開展煤礦安全檢查、隱患排查治理工作，督促有關(guān)部門及時整改安全隱患。負責煤礦安全培訓教育工作，提高員工安全意識和操作技能。參與煤礦事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。負責煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護，確保系統(tǒng)正常運行。（三）各級人員安全生產(chǎn)職責1.礦長安全生產(chǎn)職責是煤礦安全生產(chǎn)第一責任人，對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任制，組織制定和實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。保證煤礦安全投入的有效實施，及時解決安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、技術(shù)等問題。定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展煤礦安全檢查、隱患排查治理工作，督促有關(guān)部門及時整改安全隱患。組織制定并實施煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時、如實報告煤礦事故。2.副礦長安全生產(chǎn)職責協(xié)助礦長做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。組織制定和實施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促有關(guān)部門及時整改安全隱患。負責分管部門的安全培訓教育工作，提高員工安全意識和操作技能。參與煤礦事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。3.部門負責人安全生產(chǎn)職責是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。組織制定和實施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。定期組織本部門員工開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促有關(guān)人員及時整改安全隱患。負責本部門員工的安全培訓教育工作，提高員工安全意識和操作技能。及時、如實報告本部門發(fā)生的安全事故。4.員工安全生產(chǎn)職責遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。接受煤礦安全培訓教育，掌握必要的安全知識和技能。正確佩戴和使用勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。積極參加煤礦組織的安全活動，提高安全意識和自我保護能力。三、煤礦通風管理（一）通風系統(tǒng)管理1.建立完善的通風系統(tǒng)，確保通風可靠。通風系統(tǒng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)標準要求，做到通風網(wǎng)絡(luò)合理、通風設(shè)施完好、通風能力匹配。2.定期對通風系統(tǒng)進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風系統(tǒng)存在的問題。檢查內(nèi)容包括通風機運行狀況、通風設(shè)施完好情況、通風阻力測定等。3.加強通風設(shè)施管理，確保通風設(shè)施完好有效。通風設(shè)施包括風門、風橋、密閉等，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置和維護，防止漏風。（二）局部通風管理1.局部通風機應(yīng)指定專人負責管理，保證正常運轉(zhuǎn)。局部通風機必須采用三專（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）供電，確?？煽窟\行。2.局部通風機應(yīng)實行風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，確保停風停電時能自動切斷局部通風機供風巷道內(nèi)的電源。3.加強局部通風機風筒管理，風筒應(yīng)吊掛平直、逢環(huán)必掛、接口嚴密，無破口，防止漏風。（三）瓦斯管理1.建立瓦斯檢查制度，配備足夠數(shù)量的瓦斯檢查人員。瓦斯檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的檢查地點、檢查次數(shù)和檢查時間進行檢查，如實填寫瓦斯檢查手冊。2.瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚時，應(yīng)立即責令現(xiàn)場人員停止作業(yè)，撤出人員，并采取措施進行處理。3.加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)正常運行。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋煤礦所有采掘工作面、回風巷等地點，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?、風速、一氧化碳等參數(shù)。4.當瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信號時，應(yīng)立即查明原因，采取措施進行處理。（四）防塵管理1.建立完善的防塵系統(tǒng)，確保防塵設(shè)施齊全有效。防塵系統(tǒng)應(yīng)包括噴霧灑水、煤層注水、凈化水幕、隔爆設(shè)施等。2.定期對防塵設(shè)施進行檢查和維護，及時處理防塵系統(tǒng)存在的問題。檢查內(nèi)容包括噴霧灑水裝置運行情況、煤層注水效果、凈化水幕完好情況等。3.加強個體防護，為員工配備合格的防塵口罩等勞動防護用品。員工應(yīng)正確佩戴和使用防塵口罩，減少粉塵危害。四、煤礦瓦斯防治管理（一）瓦斯防治措施1.建立瓦斯防治工作責任制，明確各級人員瓦斯防治職責。礦長是瓦斯防治工作第一責任人，總工程師負責瓦斯防治技術(shù)管理工作。2.加強瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律和地質(zhì)構(gòu)造情況。定期開展瓦斯地質(zhì)分析，為瓦斯防治提供依據(jù)。3.采取綜合瓦斯防治措施，包括通風、抽采、監(jiān)測監(jiān)控、防突等。根據(jù)煤礦實際情況，制定科學合理的瓦斯防治方案，并嚴格組織實施。4.加強瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果。建立瓦斯抽采系統(tǒng)，合理布置抽采鉆孔，確保瓦斯抽采達標。（二）瓦斯檢查與監(jiān)測監(jiān)控1.嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯檢查工作落實到位。瓦斯檢查人員應(yīng)持證上崗，嚴格按照規(guī)定的檢查地點、檢查次數(shù)和檢查時間進行檢查。2.加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)正常運行。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實時報警、斷電、存儲等功能，能夠及時準確地反映瓦斯?jié)舛茸兓闆r。3.當瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信號時，應(yīng)立即采取措施進行處理。同時，對報警原因進行分析，采取針對性措施，防止瓦斯事故發(fā)生。（三）瓦斯突出防治1.對有瓦斯突出危險的煤層，應(yīng)采取有效的防突措施。防突措施包括突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等。2.加強防突技術(shù)研究和應(yīng)用，不斷提高防突工作水平。推廣應(yīng)用先進的防突技術(shù)和裝備，提高防突工作的科學性和有效性。3.嚴格執(zhí)行防突措施審批制度，確保防突措施的科學性和可靠性。防突措施必須由煤礦總工程師組織審批，嚴格按照措施要求組織實施。五、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控管理（一）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1.按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，建設(shè)完善的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實時監(jiān)測、報警、斷電、存儲等功能，能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)過程中的瓦斯、一氧化碳、風速、溫度等參數(shù)進行實時監(jiān)測。2.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋煤礦所有采掘工作面、回風巷、機電硐室等地點，確保監(jiān)測監(jiān)控無死角。3.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級主管部門和相關(guān)部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實時上傳監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)。（二）安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備管理1.建立安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的日常管理和維護。安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期進行巡檢、調(diào)校、維修等工作，確保設(shè)備正常運行。2.安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)配備足夠數(shù)量的備用設(shè)備，以便在設(shè)備出現(xiàn)故障時能夠及時更換，保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。3.安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行定期檢驗和校準，確保設(shè)備的準確性和可靠性。（三）安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)管理1.建立安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)管理制度，加強數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和分析處理。安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)實時、準確、完整地采集和傳輸，存儲期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。2.定期對安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析處理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況。對分析處理結(jié)果應(yīng)形成報告，為煤礦安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)嚴格保密，嚴禁泄露給無關(guān)人員。六、煤礦機電運輸管理（一）機電設(shè)備管理1.建立機電設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修、報廢等全過程管理。2.機電設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志等。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備。3.定期對機電設(shè)備進行檢查和維護，及時處理設(shè)備存在的問題。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、保護裝置完好情況、電氣絕緣情況等。4.加強機電設(shè)備的檢修管理，制定科學合理的檢修計劃，確保設(shè)備檢修質(zhì)量。檢修后的設(shè)備應(yīng)進行驗收，合格后方可投入使用。（二）運輸設(shè)備管理1.建立運輸設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修、報廢等全過程管理。2.運輸設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志等。嚴禁使用國家明令淘汰的運輸設(shè)備。3.定期對運輸設(shè)備進行檢查和維護，及時處理設(shè)備存在的問題。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、制動裝置完好情況、連接裝置牢固情況等。4.加強運輸設(shè)備的檢修管理，制定科學合理的檢修計劃，確保設(shè)備檢修質(zhì)量。檢修后的設(shè)備應(yīng)進行驗收，合格后方可投入使用。（三）提升運輸管理1.建立提升運輸管理制度，加強提升運輸設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修、報廢等全過程管理。2.提升運輸設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志等。嚴禁使用國家明令淘汰的提升運輸設(shè)備。3.定期對提升運輸設(shè)備進行檢查和維護，及時處理設(shè)備存在的問題。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行狀況、制動裝置完好情況、鋼絲繩磨損情況等。4.加強提升運輸設(shè)備的檢修管理，制定科學合理的檢修計劃，確保設(shè)備檢修質(zhì)量。檢修后的設(shè)備應(yīng)進行驗收，合格后方可投入使用。5.嚴格執(zhí)行提升運輸操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。提升運輸過程中應(yīng)設(shè)置專人負責安全監(jiān)護，確保提升運輸安全。七、煤礦事故應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)煤礦實際情況和可能發(fā)生的事故類型，制定針對性的應(yīng)急救援措施。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織煤礦事故應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋煤礦可能發(fā)生的各類事故。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，加強應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備、保管、維護、更新等管理工作。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)配備齊全、完好有效，能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其性能良好。3.制定應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)用程序，確保在事故發(fā)生時能夠及時、有效地調(diào)用應(yīng)急救援物資和設(shè)備。八、安全培訓教育管理（一）培訓教育計劃制定1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求，制定年度安全培訓教育計劃。安全培訓教育計劃應(yīng)包括培訓教育內(nèi)容、培訓教育對象、培訓教育時間、培訓教育方式等內(nèi)容。2.安全培訓教育計劃應(yīng)具有針對性和實用性，能夠滿足不同崗位員工的安全培訓教育需求。（二）培訓教育實施1.按照安全培訓教育計劃，組織開展各類安全培訓教育活動。安全培訓教育活動應(yīng)包括新員工入職培訓、崗位技能培訓、安全專項培訓、應(yīng)急救援培訓等。2.安全培訓教育活動應(yīng)采用多種方式進行，如課堂教學、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓教育效果。3.加強培訓教育師資隊伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強、教學經(jīng)驗豐富的安全培訓教育教師。（三）培訓教育考核1.建立安全培訓教育考核制度，對員工的安全培訓教育情況進行考核?？己藘?nèi)容包括培訓教育知識、技能掌握情況等。2.安全培訓教育考核應(yīng)采用筆試、實操等多種方式進行，確?？己私Y(jié)果真實、準確。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓教育，直至考核合格為止。九、安全檢查與隱患排查治理管理（一）安全檢查制度1.建立安全檢查制度，明確安全檢查的組織形式、檢查內(nèi)容、檢查周期、檢查人員等。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。日常檢查由各部門、崗位人員負責，定期檢查由煤礦安全管理部門組織，專項檢查針對特定的安全問題進行，季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點進行。3.安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，檢查過程中應(yīng)認真細致，如實記錄檢查情況。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度，對安