協(xié)會資產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為加強本協(xié)會資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障協(xié)會各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本協(xié)會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于協(xié)會及其所屬各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的資產(chǎn)。資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則協(xié)會資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責的管理體制。協(xié)會秘書處負責資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，各部門負責資產(chǎn)的具體使用和日常管理。2.合理配置原則根據(jù)協(xié)會工作需要和發(fā)展規(guī)劃，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費。3.規(guī)范核算原則按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，對資產(chǎn)進行規(guī)范核算，如實反映資產(chǎn)的增減變動和結(jié)存情況。4.安全完整原則加強資產(chǎn)的安全防范措施，確保資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)被盜、毀損、丟失等情況的發(fā)生。5.效益優(yōu)先原則注重資產(chǎn)的使用效益，充分發(fā)揮資產(chǎn)在協(xié)會工作中的作用，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、資產(chǎn)的分類與計價（一）流動資產(chǎn)1.定義流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。2.計價現(xiàn)金按照實際收入和支出數(shù)額記賬。銀行存款按照銀行賬戶實際發(fā)生的收支金額記賬。應(yīng)收款項按照實際發(fā)生額記賬，并計提壞賬準備。預(yù)付款項按照實際支付金額記賬。存貨按照實際成本計價，發(fā)出存貨采用先進先出法、加權(quán)平均法等方法確定其實際成本。（二）固定資產(chǎn)1.定義固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類房屋及建筑物：包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、倉庫等。專用設(shè)備：包括各種儀器、設(shè)備、機械等。一般設(shè)備：包括辦公家具、交通工具等。文物和陳列品：包括古玩、字畫、紀念品等。圖書、檔案：包括各類圖書、檔案資料等。其他固定資產(chǎn)：不屬于上述各類的固定資產(chǎn)。3.計價購入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價、運雜費、安裝費等計價。自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當計入固定資產(chǎn)價值。盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。固定資產(chǎn)購建過程中發(fā)生的借款利息和有關(guān)費用，以及外幣借款的折合差額，在固定資產(chǎn)尚未交付使用或者已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發(fā)生的，應(yīng)當計入固定資產(chǎn)價值；在此之后發(fā)生的，應(yīng)當計入當期支出。（三）無形資產(chǎn)1.定義無形資產(chǎn)是指協(xié)會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.計價購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價。自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。開發(fā)過程中發(fā)生的費用，應(yīng)當計入當期支出。接受捐贈的無形資產(chǎn)，按照同類無形資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)計價。接受無形資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當計入無形資產(chǎn)價值。投資者投入的無形資產(chǎn)，按照投資各方確認的價值計價。三、資產(chǎn)的購置與驗收（一）購置計劃1.各部門根據(jù)工作需要，每年年底前編制下一年度資產(chǎn)購置計劃，報協(xié)會秘書處審核。2.協(xié)會秘書處匯總各部門購置計劃，結(jié)合協(xié)會財力狀況和發(fā)展規(guī)劃，編制協(xié)會年度資產(chǎn)購置預(yù)算，提交理事會審議通過。（二）購置審批1.資產(chǎn)購置預(yù)算經(jīng)理事會審議通過后，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。購置金額在規(guī)定限額以下的資產(chǎn)，由協(xié)會秘書處審批；購置金額超過規(guī)定限額的資產(chǎn)，需報理事會審批。2.購置資產(chǎn)時，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價、談判等方式進行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。（三）驗收程序1.資產(chǎn)購置后，由采購部門通知相關(guān)使用部門和資產(chǎn)管理部門共同進行驗收。2.驗收人員應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標準，對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等進行逐一核對，確保資產(chǎn)符合要求。3.驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫資產(chǎn)驗收單，簽字確認，并將資產(chǎn)移交使用部門。同時，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時進行資產(chǎn)登記入賬。四、資產(chǎn)的使用與保管（一）使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全、完整。2.制定資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用人員的職責和權(quán)限，規(guī)范資產(chǎn)使用行為。3.定期對本部門資產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理部門。4.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的維護保養(yǎng)、維修改造等工作。（二）資產(chǎn)管理部門職責1.負責協(xié)會資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)管理制度和臺賬，定期進行資產(chǎn)清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.組織資產(chǎn)購置、驗收、調(diào)撥、處置等工作，辦理相關(guān)手續(xù)。3.對資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.負責資產(chǎn)的維護保養(yǎng)、維修改造等工作的組織實施和監(jiān)督管理。（三）資產(chǎn)使用規(guī)范1.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或拆卸、改裝資產(chǎn)。2.因工作需要借用資產(chǎn)的，應(yīng)辦理借用手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)歸還。歸還時，應(yīng)確保資產(chǎn)完好無損。3.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生故障或損壞的，應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，由資產(chǎn)管理部門安排維修或處置。4.嚴禁將協(xié)會資產(chǎn)用于與協(xié)會工作無關(guān)的活動，嚴禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓協(xié)會資產(chǎn)。（四）資產(chǎn)保管要求1.資產(chǎn)應(yīng)妥善保管，存放地點應(yīng)安全可靠，具備必要的防護措施。2.對貴重資產(chǎn)和易損資產(chǎn)，應(yīng)指定專人負責保管，并建立專門的保管臺賬。3.定期對資產(chǎn)進行檢查和維護，確保資產(chǎn)性能良好，延長資產(chǎn)使用壽命。五、資產(chǎn)的清查與盤點（一）清查盤點計劃1.協(xié)會每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查盤點工作，制定清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內(nèi)容、時間、人員等。2.清查盤點計劃應(yīng)報理事會批準后實施。（二）清查盤點方法1.采用實地盤點、賬實核對等方法進行清查盤點，確保資產(chǎn)數(shù)量、價值準確無誤。2.對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，分清責任，提出處理意見，并編制資產(chǎn)清查盤點報告。（三）清查盤點結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查盤點報告經(jīng)理事會審議通過后，按照國家有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目，確保賬實相符。2.對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批后，及時進行處理。3.對因管理不善等原因造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責任。六、資產(chǎn)的處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因，性能落后、無法滿足工作需要的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)。4.因機構(gòu)改革、分立、合并等原因，閑置不用的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。（二）處置方式1.出售：將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人，取得轉(zhuǎn)讓收入。2.報廢：對已無使用價值或維修成本過高的資產(chǎn)，進行報廢處理。3.捐贈：將資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。4.調(diào)撥：將資產(chǎn)在協(xié)會內(nèi)部各部門之間進行調(diào)撥。（三）處置審批1.資產(chǎn)處置前，由資產(chǎn)管理部門提出處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、原值、凈值、處置原因、處置方式等，并附上相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)處置申請表經(jīng)使用部門和財務(wù)部門審核后，報協(xié)會秘書處審批。處置金額在規(guī)定限額以下的資產(chǎn)，由協(xié)會秘書處審批；處置金額超過規(guī)定限額的資產(chǎn)，需報理事會審批。3.經(jīng)批準的資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門組織實施。（四）處置收入管理1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額上繳協(xié)會財務(wù)，納入?yún)f(xié)會預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。2.嚴禁截留、挪用、坐支資產(chǎn)處置收入。七、資產(chǎn)的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會建立健全資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加強對資產(chǎn)購置、使用、保管、清查、處置等全過程的監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)賬目進行核對，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符。4.審計部門應(yīng)定期對協(xié)會資產(chǎn)進行審計，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行