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文檔簡介

頑危犯管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)頑危犯的管理,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,提高改造質(zhì)量,依據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)獄工作相關(guān)規(guī)定,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)認(rèn)定的頑危犯的管理、教育、改造等工作。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度對(duì)頑危犯進(jìn)行管理,確保管理工作合法、規(guī)范、有序。2.分類管控原則根據(jù)頑危犯的危險(xiǎn)程度、改造表現(xiàn)等因素,實(shí)施分類分級(jí)管理,采取有針對(duì)性的管控措施。3.教育轉(zhuǎn)化原則堅(jiān)持教育改造為主,通過多種教育手段,努力促使頑危犯轉(zhuǎn)變思想,矯正惡習(xí),成為守法公民。4.安全第一原則將確保監(jiān)獄安全作為管理頑危犯的首要任務(wù),采取有效措施防范各類安全事故的發(fā)生。二、頑危犯的認(rèn)定(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)重暴力犯罪且有再犯危險(xiǎn)的罪犯。2.涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙中的骨干分子,惡習(xí)較深,抗拒改造的。3.長期服刑,多次違規(guī)違紀(jì),具有較強(qiáng)反改造意識(shí)和能力的。4.患有嚴(yán)重精神疾病或其他嚴(yán)重疾病,可能對(duì)監(jiān)管安全造成威脅的。5.有自殺、自殘、脫逃等危險(xiǎn)傾向,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)為頑危犯的。(二)認(rèn)定程序1.監(jiān)區(qū)排查監(jiān)區(qū)民警通過日常觀察、個(gè)別談話、查閱檔案等方式,對(duì)罪犯進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)符合頑危犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,填寫《頑危犯認(rèn)定申請(qǐng)表》。2.獄政管理部門初審獄政管理部門收到《頑危犯認(rèn)定申請(qǐng)表》后,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審,核實(shí)情況。3.心理評(píng)估與綜合評(píng)審組織專業(yè)心理咨詢師對(duì)擬認(rèn)定的頑危犯進(jìn)行心理評(píng)估,同時(shí)會(huì)同刑罰執(zhí)行、教育改造、生活衛(wèi)生等部門進(jìn)行綜合評(píng)審,提出認(rèn)定意見。4.監(jiān)獄審批認(rèn)定意見報(bào)監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后確定為頑危犯,并建立專門檔案。三、管理措施(一)關(guān)押地點(diǎn)頑危犯應(yīng)關(guān)押在專門的監(jiān)區(qū)或監(jiān)舍,實(shí)行集中關(guān)押管理。關(guān)押場所應(yīng)具備較高的安全防范設(shè)施,如堅(jiān)固的門窗、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。(二)警力配備加強(qiáng)對(duì)頑危犯管理的警力配備,安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的民警負(fù)責(zé)管理工作。民警與頑危犯的比例應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定,確保對(duì)頑危犯的有效管控。(三)直接管理1.民警對(duì)頑危犯實(shí)行24小時(shí)直接管理,做到面對(duì)面管理、手把手教育,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)。2.嚴(yán)格落實(shí)民警直接管理制度,嚴(yán)禁脫崗、漏崗、串崗等現(xiàn)象發(fā)生。(四)戒具使用根據(jù)頑危犯的危險(xiǎn)程度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),依法依規(guī)使用戒具。使用戒具應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),記錄使用情況,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(五)通信限制限制頑危犯的通信權(quán)利,減少其與外界的不良聯(lián)系。對(duì)其收發(fā)信件進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止傳遞違禁物品和有害信息。(六)會(huì)見管理嚴(yán)格控制頑危犯的會(huì)見,對(duì)會(huì)見對(duì)象、會(huì)見時(shí)間、會(huì)見方式等進(jìn)行嚴(yán)格審查和限制。會(huì)見過程應(yīng)在民警的嚴(yán)密監(jiān)視下進(jìn)行,防止發(fā)生違規(guī)行為。四、教育改造(一)教育計(jì)劃制定針對(duì)頑危犯的特點(diǎn)和改造需求,制定個(gè)性化的教育改造計(jì)劃。教育計(jì)劃應(yīng)包括思想教育、法制教育、文化教育、職業(yè)技能教育等內(nèi)容,明確教育目標(biāo)、教育方法和教育時(shí)間安排。(二)思想教育1.開展認(rèn)罪悔罪教育,引導(dǎo)頑危犯深刻認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為給社會(huì)和他人帶來的危害,增強(qiáng)悔罪意識(shí)。2.進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育,幫助頑危犯樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)積極向上的人生態(tài)度。3.加強(qiáng)心理健康教育,通過心理咨詢、心理輔導(dǎo)等方式,幫助頑危犯緩解心理壓力,克服心理障礙,提高心理調(diào)適能力。(三)法制教育1.組織頑危犯學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,使其明白違法犯罪的后果,自覺遵守法律法規(guī)。2.開展案例分析教育,選取典型案例進(jìn)行剖析,讓頑危犯從中吸取教訓(xùn),引以為戒。(四)文化教育根據(jù)頑危犯的文化程度,開展相應(yīng)的文化知識(shí)教育,提高其文化素質(zhì)。文化教育應(yīng)注重實(shí)用性,為其刑滿釋放后的就業(yè)和生活打下基礎(chǔ)。(五)職業(yè)技能教育結(jié)合市場需求和頑危犯的實(shí)際情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握一技之長,為刑滿釋放后順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)與就業(yè)安置相結(jié)合,提高頑危犯的就業(yè)競爭力。(六)個(gè)別化矯治1.針對(duì)頑危犯的具體問題和特點(diǎn),制定個(gè)別化矯治方案,采取一對(duì)一的教育矯治措施。2.運(yùn)用個(gè)別談話、心理咨詢、行為矯正等方法,幫助頑危犯解決思想、心理和行為問題,促進(jìn)其改造。五、考核獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況,包括是否遵守作息時(shí)間、是否服從管理、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。2.教育改造表現(xiàn),如學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變情況等。3.勞動(dòng)改造表現(xiàn),包括勞動(dòng)任務(wù)完成情況、勞動(dòng)技能提高情況、勞動(dòng)態(tài)度等。(二)考核方法1.日??己嗣窬瘜?duì)頑危犯的日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。2.定期考核每月或每季度對(duì)頑危犯進(jìn)行一次定期考核,綜合評(píng)價(jià)其在一定時(shí)期內(nèi)的改造表現(xiàn)。3.專項(xiàng)考核針對(duì)頑危犯在某個(gè)方面的突出表現(xiàn)或問題,進(jìn)行專項(xiàng)考核,如遵守某項(xiàng)監(jiān)規(guī)紀(jì)律的情況、某項(xiàng)教育改造任務(wù)的完成情況等。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)改造表現(xiàn)優(yōu)秀的頑危犯,給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、減刑等獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行,確保公平、公正、公開。2.處罰對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、抗拒改造的頑危犯,給予警告、記過、禁閉等處罰。處罰應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,依法依規(guī)進(jìn)行,以維護(hù)監(jiān)管秩序。六、心理干預(yù)(一)心理評(píng)估定期對(duì)頑危犯進(jìn)行心理評(píng)估,了解其心理狀況和心理需求。心理評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具,如心理測試量表、問卷調(diào)查、訪談等,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。(二)心理咨詢與輔導(dǎo)1.為頑危犯提供心理咨詢服務(wù),幫助他們解決心理問題,緩解心理壓力。心理咨詢應(yīng)遵循保密原則,尊重頑危犯的隱私。2.根據(jù)頑危犯的心理狀況,開展有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)活動(dòng),如團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體心理輔導(dǎo)等,提高其心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。(三)心理危機(jī)干預(yù)1.建立心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理危機(jī)傾向的頑危犯,并采取相應(yīng)的干預(yù)措施。2.對(duì)發(fā)生心理危機(jī)的頑危犯,迅速啟動(dòng)心理危機(jī)干預(yù)預(yù)案,進(jìn)行緊急心理援助,防止發(fā)生自殺、自殘等極端行為。七、親情幫教(一)親情會(huì)見適當(dāng)增加頑危犯的親情會(huì)見次數(shù)和時(shí)間,讓他們能夠與家屬進(jìn)行充分的交流。親情會(huì)見應(yīng)在民警的監(jiān)督下進(jìn)行,確保會(huì)見秩序和安全。(二)家屬規(guī)勸邀請(qǐng)頑危犯的家屬到監(jiān)獄進(jìn)行規(guī)勸,通過親情的力量促使頑危犯積極改造。家屬規(guī)勸活動(dòng)應(yīng)提前做好組織安排,明確規(guī)勸內(nèi)容和要求,提高規(guī)勸效果。(三)家庭走訪監(jiān)獄民警定期對(duì)頑危犯的家庭進(jìn)行走訪,了解其家庭情況和社會(huì)支持系統(tǒng),協(xié)助解決家庭困難,增強(qiáng)頑危犯改造的信心和動(dòng)力。八、病情監(jiān)測與治療(一)病情篩查對(duì)新收押的頑危犯進(jìn)行全面的病情篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病的罪犯,并進(jìn)行分類管理。(二)定期體檢為頑危犯定期進(jìn)行體檢,及時(shí)掌握其身體健康狀況。體檢結(jié)果應(yīng)建立檔案,作為制定治療方案和調(diào)整管理措施的依據(jù)。(三)治療管理1.對(duì)患有疾病的頑危犯,按照醫(yī)囑進(jìn)行治療,確保治療效果。2.加強(qiáng)對(duì)治療過程的管理,防止發(fā)生醫(yī)療事故和違規(guī)行為。3.做好頑危犯疾病治療的記錄和統(tǒng)計(jì)工作,定期向上級(jí)報(bào)告。九、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定制定針對(duì)頑危犯可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,如脫逃、自殺、自殘、群體鬧事等,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和措施等。(二)應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高民警應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實(shí)場景,確保參演人員熟悉應(yīng)急處置流程和方法。(三)突發(fā)事件處

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