救助隊管理制度?一、總則（一）目的為了加強救助隊的規(guī)范化管理，提高救助工作的效率和質量，保障受助人員的生命安全和合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本救助隊全體成員，包括正式隊員、志愿者以及其他參與救助工作的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將受助人員的生命安全和基本生活需求放在首位，提供及時、有效的救助服務。2.依法救助原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策，依法開展救助工作，確保救助行為的合法性和公正性。3.團隊協作原則：強調團隊成員之間的協作配合，形成合力，共同完成救助任務。4.專業(yè)規(guī)范原則：不斷提升救助人員的專業(yè)素質和技能水平，按照規(guī)范的流程和標準進行救助操作。二、組織架構與職責（一）組織架構救助隊設隊長一名，副隊長若干名，下設救援組、后勤保障組、信息聯絡組等職能小組。（二）職責分工1.隊長職責全面負責救助隊的管理工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。協調與外部相關部門和單位的關系，爭取支持和資源。指揮和調度救助行動，確保救助工作的順利進行。對救助隊員進行培訓、考核和獎懲。2.副隊長職責協助隊長開展工作，負責分管領域的具體管理事務。在隊長不在時，履行隊長職責，指揮救助行動。參與制定和完善救助隊的各項規(guī)章制度。3.救援組職責負責現場救援工作，包括搜尋、營救受困人員，提供緊急醫(yī)療救助等。配備必要的救援設備和器材，并確保其性能良好。定期進行救援技能培訓和演練，提高救援能力。4.后勤保障組職責負責救助隊的物資采購、儲備和管理，確保救援物資的充足供應。做好救助隊員的生活保障工作，包括飲食、住宿、交通等。維護和保養(yǎng)救助隊的車輛、設備等設施。5.信息聯絡組職責負責收集、整理和傳遞救助信息，與相關部門和單位保持密切溝通。及時發(fā)布救助工作動態(tài)和受助人員情況，接受社會監(jiān)督。建立和維護救助隊的信息管理系統(tǒng)。三、隊員管理（一）隊員招募1.面向社會公開招募救助隊員，招募條件包括身體健康、具備一定的救援技能或相關知識、有責任心和奉獻精神等。2.發(fā)布招募信息，通過網絡、媒體、社區(qū)宣傳等多種渠道吸引符合條件的人員報名。3.對報名人員進行資格審查、面試、體能測試和培訓考核，合格者予以錄用。（二）隊員培訓1.新隊員入職培訓：內容包括救助隊的基本情況、規(guī)章制度、救援知識與技能等，培訓時間不少于[X]天。2.定期業(yè)務培訓：根據救助工作的實際需求，定期組織隊員參加各類專業(yè)培訓，如急救知識、繩索救援、水域救援等，不斷提升隊員的業(yè)務水平。3.應急演練培訓：定期開展應急演練，讓隊員在實踐中熟悉救助流程和提高應對突發(fā)事件的能力。演練結束后，對演練效果進行評估和總結，針對存在的問題進行改進。（三）隊員考核1.建立隊員考核制度，考核內容包括工作業(yè)績、業(yè)務能力、紀律作風等方面。2.考核方式分為日?？己?、定期考核和專項考核。日?？己擞申爢T所在小組組長負責記錄；定期考核每季度進行一次，由隊長組織實施；專項考核在完成重大救助任務或特定工作后進行。3.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的隊員進行表彰和獎勵，對不稱職的隊員進行批評教育、警告直至辭退。（四）隊員獎懲1.獎勵對在救助工作中表現突出、成績顯著的隊員，給予榮譽稱號、獎金、晉升等獎勵。對提出合理化建議并被采納，為救助隊工作帶來顯著效益的隊員，給予相應獎勵。2.懲罰對違反救助隊規(guī)章制度、工作失職、造成不良影響的隊員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停職、辭退等處罰。對違反法律法規(guī)的隊員，依法移送司法機關處理。四、救助工作流程（一）救助信息收集與受理1.設立救助熱線電話、郵箱、微信公眾號等多種信息收集渠道，安排專人負責接聽、接收和處理救助信息。2.對收到的救助信息進行詳細記錄，包括求助人的基本情況、求助事項、事發(fā)地點等。3.對救助信息進行初步評估，判斷其緊急程度和真實性。對于緊急救助信息，立即啟動應急響應程序；對于非緊急救助信息，按照規(guī)定的工作流程進行處理。（二）救助行動組織與實施1.根據救助信息的評估結果，迅速組織救援組、后勤保障組等相關人員趕赴救助現場。2.救援組到達現場后，立即開展搜尋、營救等救援工作，按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則進行救治。3.后勤保障組在現場做好物資供應、生活保障等工作，確保救援工作的順利進行。4.信息聯絡組及時向隊長匯報現場情況，并與相關部門和單位保持溝通協調，爭取支持和資源。（三）救助后續(xù)跟蹤與服務1.對受助人員進行妥善安置，根據其實際需求提供必要的生活救助、心理疏導、康復治療等服務。2.建立受助人員檔案，記錄其救助情況和后續(xù)跟蹤服務情況。3.定期對受助人員進行回訪，了解其生活狀況和需求，及時調整救助措施，確保受助人員得到持續(xù)有效的幫助。五、物資裝備管理（一）物資采購1.根據救助工作的實際需求，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數量、規(guī)格等。2.按照政府采購相關規(guī)定，通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇合格的供應商進行物資采購。3.采購的物資必須符合質量標準和安全要求，驗收合格后方可入庫。（二）物資儲備1.建立物資儲備庫，對采購的物資進行分類存放，確保物資擺放整齊、標識清晰。2.制定物資儲備管理制度，明確物資的出入庫流程、庫存盤點、保管要求等。3.定期對物資進行檢查和維護，確保物資的性能良好，對過期、損壞的物資及時進行清理和更換。（三）物資使用與發(fā)放1.救援行動需要使用物資時，由救援組提出申請，經隊長批準后到物資儲備庫領取。2.物資發(fā)放時，要嚴格按照規(guī)定的程序進行登記，確保物資去向明確。3.對使用后的物資進行及時回收和清理，能修復的進行修復后入庫備用，不能修復的按照相關規(guī)定進行報廢處理。（四）裝備管理1.救助隊配備的各類救援裝備，如車輛、船只、救援器材等，要明確專人負責管理。2.建立裝備檔案，記錄裝備的型號、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對裝備進行維護保養(yǎng)和檢查調試，確保裝備處于良好的運行狀態(tài)。4.裝備的更新和報廢要按照相關規(guī)定進行審批，確保裝備的合理配置和使用。六、財務管理制度（一）預算管理1.每年年初，根據救助隊的工作計劃和任務，編制年度財務預算，明確各項收入和支出的預算金額。2.預算編制要遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保資金使用的科學性和合理性。3.財務預算經隊長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批，并嚴格按照預算執(zhí)行。（二）收入管理1.救助隊的收入來源主要包括政府撥款、社會捐贈、志愿服務收入等。2.加強對各項收入的管理，確保收入及時、足額入賬。對政府撥款要嚴格按照相關規(guī)定進行使用和管理；對社會捐贈要建立健全捐贈管理制度，規(guī)范捐贈接收、登記、公示等程序，確保捐贈資金的安全和透明使用。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經紀律，規(guī)范救助隊的各項支出。支出要按照預算安排進行，嚴禁超預算支出。2.各項支出要履行審批手續(xù)，由經辦人填寫報銷憑證，經相關負責人審核簽字后，報隊長審批。3.加強對支出的審核和監(jiān)督，確保支出的真實性、合法性和合理性。對不符合規(guī)定的支出，財務部門有權拒絕報銷。（四）財務審計1.定期對救助隊的財務收支情況進行內部審計，確保財務管理規(guī)范、資金使用安全。2.配合上級主管部門和審計機關的審計工作，如實提供財務資料和相關情況。3.根據審計意見和建議，及時整改存在的問題，完善財務管理制度。七、安全管理制度（一）安全教育培訓1.定期組織隊員參加安全教育培訓，提高隊員的安全意識和自我保護能力。2.培訓內容包括安全法律法規(guī)、救援安全知識、應急避險技能等。3.在每次救援行動前，對隊員進行有針對性的安全提示和教育，強調安全注意事項。（二）安全操作規(guī)程1.制定各類救援裝備和器材的安全操作規(guī)程，隊員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.在救援現場設置明顯的安全警示標志，劃定安全區(qū)域，確保救援人員和受助人員的安全。3.救援人員在作業(yè)時要佩戴必要的安全防護裝備，如安全帽、安全帶、救生衣等。（三）安全檢查與隱患排查1.定期對救助隊的辦公場所、物資儲備庫、車輛、裝備等進行安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。2.建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現的安全隱患要明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時有效的治理。3.在重大節(jié)日、重要活動前，要組織專門的安全檢查，確保救助隊的安全穩(wěn)定。（四）應急處置1.制定安全事故應急預案，明確事故報告程序、應急處置措施等。2.一旦發(fā)生安全事故，要立即啟動應急預案，迅速組織救援和處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。3.事故發(fā)生后，要及時向上級主管部門報告，并配合相關部門進行事故調查和處理。八、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募計劃，明確招募條件、流程和方式。2.通過網絡平臺、社區(qū)宣傳、公益組織合作等渠道發(fā)布志愿者招募信息。3.對報名的志愿者進行資格審查、面試，合格者予以登記注冊成為救助隊志愿者。（二）志愿者培訓1.為新注冊的志愿者提供入職培訓，培訓內容包括救助隊基本情況、志愿服務理念、救援基礎知識等。2.根據志愿者參與的服務項目和崗位需求，開展專項培訓，如急救技能培訓、心理輔導培訓等。3.定期組織志愿者參加志愿服務經驗交流活動，提高志愿者的服務水平和綜合素質。（三）志愿者考核1.建立志愿者考核制度，從服務時間、服務質量、工作態(tài)度等方面對志愿者進行考核。2.考核方式分為日常考核和年度考核，日?？己擞芍驹刚咚诜招〗M組長負責記錄，年度考核由救助隊統(tǒng)一組織實施。3.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的志愿者進行表彰和獎勵，對不符合要求的志愿者進行勸誡或退出處理。（四）志愿者激勵1.為志愿者頒發(fā)志愿服務