高校分類管理制度?一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于高等教育改革發(fā)展的總體要求，推動(dòng)高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展，提高高等教育質(zhì)量和整體水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需求，特制定本高校分類管理制度。（二）適用范圍本制度適用于國內(nèi)各類普通高等學(xué)校，包括綜合大學(xué)、理工院校、師范院校、農(nóng)林院校、醫(yī)藥院校、財(cái)經(jīng)院校、政法院校、藝術(shù)院校等不同類型的高校。（三）基本原則1.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)特色和服務(wù)面向，將高校分為不同類型，實(shí)施針對(duì)性的管理和指導(dǎo)。2.特色發(fā)展原則：鼓勵(lì)高校立足自身實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育和強(qiáng)化特色，在不同領(lǐng)域形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、高校自身發(fā)展變化以及高等教育改革趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)高校分類進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、高校分類標(biāo)準(zhǔn)（一）研究型大學(xué)1.具有深厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)和廣泛的社會(huì)影響力，在多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際前沿水平。2.擁有一批高水平的學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研平臺(tái)，承擔(dān)大量國家級(jí)重大科研項(xiàng)目，取得顯著的科研成果。3.本科教育質(zhì)量高，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層次學(xué)術(shù)型人才，研究生教育規(guī)模較大，培養(yǎng)質(zhì)量在國內(nèi)處于前列。4.具有較強(qiáng)的國際交流與合作能力，積極參與國際學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與合作。（二）應(yīng)用型大學(xué)1.以培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置學(xué)科專業(yè)。2.注重實(shí)踐教學(xué)，與行業(yè)企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例較高。3.擁有一批"雙師型"教師隊(duì)伍，教師具有豐富的行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。4.積極開展應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。（三）職業(yè)技能型高校1.主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。2.以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心，課程體系緊密對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求。3.擁有先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施和實(shí)踐教學(xué)基地，實(shí)踐教學(xué)條件能夠滿足學(xué)生技能訓(xùn)練的需要。4.與企業(yè)深度融合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)生畢業(yè)時(shí)具備較強(qiáng)的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三、分類管理措施（一）招生政策1.研究型大學(xué)在保持本科招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加研究生招生比例，特別是博士生招生數(shù)量。招生注重選拔具有學(xué)術(shù)潛力和創(chuàng)新精神的學(xué)生，通過綜合評(píng)價(jià)、自主招生等方式，吸引優(yōu)秀生源。2.應(yīng)用型大學(xué)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)校專業(yè)設(shè)置，合理確定本科各專業(yè)招生規(guī)模，注重招生與就業(yè)的銜接。加大應(yīng)用型專業(yè)人才的招生力度，探索開展面向特定行業(yè)企業(yè)的訂單式招生。3.職業(yè)技能型高校以技能型人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確定招生專業(yè)和規(guī)模，重點(diǎn)招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和在職從業(yè)人員。推行"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"的招生評(píng)價(jià)方式，突出職業(yè)技能考核。（二）學(xué)科專業(yè)建設(shè)1.研究型大學(xué)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，打造一批具有國際影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和學(xué)科高峰。鼓勵(lì)學(xué)科交叉融合，培育新興學(xué)科和交叉學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。支持高水平科研平臺(tái)建設(shè)，提升學(xué)科創(chuàng)新能力。2.應(yīng)用型大學(xué)緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)集群。加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，共同制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程教材、建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地。推進(jìn)"雙萬計(jì)劃"，建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)。3.職業(yè)技能型高校以職業(yè)崗位需求為依據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高水平專業(yè)。加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，形成對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)鏈。積極推進(jìn)"1+X"證書制度試點(diǎn)，深化課證融通。（三）師資隊(duì)伍建設(shè)1.研究型大學(xué)加大高層次人才引進(jìn)力度，吸引國內(nèi)外頂尖人才和優(yōu)秀青年人才。加強(qiáng)教師培訓(xùn)培養(yǎng)，支持教師開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。完善教師評(píng)價(jià)體系，突出教學(xué)與科研并重，注重標(biāo)志性成果和長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。2.應(yīng)用型大學(xué)加強(qiáng)"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)，通過引進(jìn)、聘任、掛職鍛煉等方式，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力。建立教師企業(yè)實(shí)踐制度，定期選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)管理。完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，注重教學(xué)實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)。3.職業(yè)技能型高校打造一支以高級(jí)工程師、高級(jí)技師為主體的高水平"雙師型"教師隊(duì)伍。建立教師定期到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)技術(shù)骨干兼職授課制度，不斷更新教師的知識(shí)和技能。加強(qiáng)教師教學(xué)能力培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)教育教學(xué)水平。（四）人才培養(yǎng)1.研究型大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和科研能力，構(gòu)建完善的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)本碩博貫通培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)競(jìng)賽，提高學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國際交流與合作培養(yǎng)，拓寬學(xué)生的國際視野。2.應(yīng)用型大學(xué)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心，深化產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式改革。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。3.職業(yè)技能型高校以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，實(shí)施工學(xué)結(jié)合、知行合一的人才培養(yǎng)模式。按照職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作過程，構(gòu)建模塊化課程體系，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、工匠精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。（五）科學(xué)研究1.研究型大學(xué)鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，承擔(dān)國家重大科研任務(wù)，產(chǎn)出一批具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果。加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，打造國家級(jí)科研基地，提升學(xué)校的科研創(chuàng)新能力。完善科研管理制度，營(yíng)造良好的科研創(chuàng)新氛圍，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。2.應(yīng)用型大學(xué)圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，開展應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。加強(qiáng)與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。注重科研成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。3.職業(yè)技能型高校開展與職業(yè)技能提升相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，共同開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，提高學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力。鼓勵(lì)教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化應(yīng)用。（六）社會(huì)服務(wù)1.研究型大學(xué)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才智力優(yōu)勢(shì)，為國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。積極參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，開展科技扶貧、文化傳承創(chuàng)新等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)國際科技合作與交流，提升學(xué)校的國際影響力和社會(huì)貢獻(xiàn)度。2.應(yīng)用型大學(xué)緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)需求，開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科研成果在本地企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的智力支持。3.職業(yè)技能型高校面向企業(yè)和社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平。積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，開展中高職銜接、職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通等工作。為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)支持，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。四、評(píng)價(jià)與監(jiān)督（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.建立科學(xué)合理的高校分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)不同類型高校的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。2.研究型大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)包括學(xué)科水平、科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量、國際影響力等。3.應(yīng)用型大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)包括專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、產(chǎn)教融合成效、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等。4.職業(yè)技能型高校評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)包括職業(yè)技能培養(yǎng)水平、校企合作深度、社會(huì)服務(wù)能力、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)等。（二）評(píng)價(jià)方式1.定期開展高校分類評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)周期為[X]年。2.評(píng)價(jià)方式包括高校自評(píng)、專家評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。高校按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行自評(píng)，提交自評(píng)報(bào)告。3.組織專家對(duì)高校自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，實(shí)地考察高校辦學(xué)情況，形成專家評(píng)價(jià)意見。4.開展社會(huì)滿意度調(diào)查，廣泛征求用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)、校友等社會(huì)各界對(duì)高校的評(píng)價(jià)意見。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不同類型高校進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持，在政策扶持、資金投入、招生計(jì)劃安排等方面給予相應(yīng)傾斜。2.對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的高校，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳推廣其成功經(jīng)驗(yàn)和做法；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不理想的高校，提出整改意見，督促其限期整改。3.將高校分類評(píng)價(jià)結(jié)果作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)等工作的重要依據(jù)。（四）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全高校分類管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高校分類管理工作的全過程監(jiān)督。2.教育行政部門定期對(duì)高校分類管理工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。3.高校要建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校分類發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校分類管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。五、保障措施（一）組織保障1.成立高校分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校分類管理工作中的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)高校分類管理工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等日常工作。3.各高校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保分類管理工作順利推進(jìn)。（二）政策保障1.各級(jí)政府要制定出臺(tái)支持高校分類發(fā)展的相關(guān)政策，在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予政策傾斜。2.完善高校分類撥款制度，根據(jù)不同類型高校的功能定位和發(fā)展需求，合理確定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和方式。3.鼓勵(lì)高校探索創(chuàng)新管理體制機(jī)制，支持高校在招生、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方