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文檔簡介
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標準化基礎(chǔ)知識及
創(chuàng)建省高新技術(shù)自主創(chuàng)新標準化試點
宣講
第一頁,共83頁。2標準化基礎(chǔ)知識
1、標準化概述
2、標準的實施與監(jiān)督
3、采用國際標準
4、企業(yè)標準化
第二頁,共83頁。3第一部分、標準化概述
第一節(jié)標準化發(fā)展概況第二節(jié)標準化的概念及標準分類第三節(jié)標準的性質(zhì)第四節(jié)我國標準分級第五節(jié)標準化的方法原理第三頁,共83頁。4第一節(jié)標準化發(fā)展概況
一、標準化發(fā)展階段
1、原始標準化階段Ⅰ
為了生活的多樣化,需要進行物質(zhì)的交換和分配,需要表述定量的概念和事物如工具的尺寸和數(shù)量,狩獵物的大小和多少,開始用自己的手足來表達計量單位逐漸發(fā)展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。
第四頁,共83頁。5
原始標準化階段Ⅱ
為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性,從開始使用簡單的石、木、骨器,到使用較復(fù)雜而更有效的加工工具,通過在勞動生產(chǎn)中實踐、改進、推廣,逐漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標準化的特征和方法。
第五頁,共83頁。62、古代標準化階段
古代人類歷史上進行了兩次社會大分工,一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分離,一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來大大推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。促進人們有意識的去制定標準,以規(guī)范人類生產(chǎn)和交換活動。
第六頁,共83頁。7手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來后,由于手工業(yè)的分工細化,
要求工藝技術(shù)的規(guī)范化和統(tǒng)一化。春秋末期:
《考工記》,一部手工業(yè)的技術(shù)標準總匯書中記述了30項手工生產(chǎn)品的設(shè)計規(guī)范及制造工藝等要求
《營造法式》中對建筑設(shè)計、建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)的方面的規(guī)定。
《本草綱目》中關(guān)于藥用動植物的特性、制備方法、方劑的記載,更是極為規(guī)范的標準文件。第七頁,共83頁。8秦始皇統(tǒng)一中國:
車同軌、書同文
與器同物者,其大小短長廣必等。北宋時期:畢升首創(chuàng)活字印刷術(shù),成功的運用了標準件、互換性、系列化、通用化等標準化基本原則和方法第八頁,共83頁。9古代標準化主要表現(xiàn)為:
1、語言、文字和符號的標準化;
2、度量衡具的標準化,如:秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡;
3、石器和青銅器的標準化:兵器的鐵器、銅器制造工藝、材料
4、建筑業(yè)標準化:如木制磚模生產(chǎn)磚坯
5、交通運輸標準化:各種馬車、戰(zhàn)車制造工藝、材料第九頁,共83頁。103、近代標準化
紡織機和蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用推動了工業(yè)革命,由此產(chǎn)生了近代標準化。出現(xiàn)了國家和國際標準化組織,標準化研究,標準化領(lǐng)域不斷擴大。是真正意義上的標準化,也是當今標準化的基礎(chǔ)。近代標準化是以工業(yè)標準化為代表的標準化。1906年成立國際電工委員會(IEC);1947年成立國際標準化委員會(ISO)。第十頁,共83頁。114、現(xiàn)代標準化
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,二十世紀六十年代以來,世界進入了現(xiàn)代管理的新階段。標準化也隨著擴展到社會生活的各個領(lǐng)域,展現(xiàn)了新的特點:標準化領(lǐng)域不斷擴大:通信、生物科技等。系統(tǒng)理論成為現(xiàn)代標準化的基礎(chǔ)。國際標準化迅速發(fā)展。新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。第十一頁,共83頁。12二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程標準化法規(guī)發(fā)展歷程1962年,國務(wù)院頒布《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標準管理辦法》1979年,國務(wù)院頒布《中華人民共和國標準化管理條例》1988年12月29日,頒布《中華人民共和國標準化法》,1990年國務(wù)院頒布《中華人民共和國標準化法實施條例》第十二頁,共83頁。13二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程我國標準化法律法規(guī)體系:標準化法律《中華人民共和國標準化法》標準化行政法規(guī)《中華人民共和國標準化法實施條例》標準化地方法規(guī)《江蘇省實施〈標準化法〉辦法》部門規(guī)章《國家標準管理辦法》政府規(guī)章……規(guī)范性文件《江蘇省企業(yè)標準備案管理辦法》第十三頁,共83頁。14二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程
《標準化法》工作內(nèi)容制定標準、組織實施標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理體制標準化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關(guān)主管部門分工管理標準實施的監(jiān)督檢查第十四頁,共83頁。15二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程
《標準化法》我國標準分級根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定∶我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。標準的性質(zhì)∶
強制性標準推薦性標準
第十五頁,共83頁。16
第二節(jié)標準及標準分類
一、標準及相關(guān)概念
(一)標準為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)的批準,共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。
注:標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進最佳的共同效益為目的。第十六頁,共83頁。17標準概念的6項含義:目的:獲得最佳秩序、促進最大社會效益。本質(zhì)屬性:對標準對象的統(tǒng)一規(guī)定。標準的對象具有重復(fù)性。標準是協(xié)商一致的產(chǎn)物。標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科技和經(jīng)驗的綜合成果。標準有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。第十七頁,共83頁。18(二)規(guī)范性文件:
為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件。(三)技術(shù)規(guī)范:規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。(四)協(xié)商一致:普遍同意,表征為對于實質(zhì)性問題,有關(guān)重要方面沒有堅持反對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了研究和爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。
注:協(xié)商一致并不意味著沒有異議。第十八頁,共83頁。19(五)標準化
國際標準化組織和一些國家對標準化給出了各種各樣的定義,其中有代表性的定義有下列三個桑德斯在1972發(fā)表的《標準化目的與原理》一書中把“標準化”定義為:標準化是為了所有有關(guān)方面的利益,特別是為了促進最佳的全面經(jīng)濟,并適當考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求,在所有有關(guān)方面的協(xié)作下,進行有秩序的特定活動所制定并實施各項規(guī)定的過程。1983年,我國在GB3935《標準化基本術(shù)語》中定義“標準化”為:
“在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中,對重復(fù)性事物或概念,通過制訂、發(fā)布和實施標準,達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益”。第十九頁,共83頁。20
(五)標準化
ISO/IEC第2號指南:1996中把“標準化”定義為:為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。注
1.上述活動主要是包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。
2.標準化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,防止貿(mào)易壁壘,并促進技術(shù)合作。上述定義,盡管文字表述不同,但內(nèi)涵基本一致,即標準化的目的是為了獲得最佳秩序和效益,是一個包括制訂標準、實施標準等內(nèi)容的活動過程。第二十頁,共83頁。21標準化定義的5個內(nèi)涵:1、標準化不是一個孤立的事物,而是一項有組織的活動過程。2、標準是標準化活動的成果,標準的效能和目的都是通過制訂和實施標準來體現(xiàn)。3、標準化的效果,只有當標準在實踐中付諸實施后才能表現(xiàn)出來,決不是制訂一個或一組標準就可以了事的,有再好的標準或標準體系,如果沒有共同與重復(fù)利用,就不會產(chǎn)生效果。4、標準化的對象和領(lǐng)域,是在隨著時間的推移不斷的擴展和深化的。5、標準化的目的和意義就在于改進活動過程和產(chǎn)品的適用性,提高活動質(zhì)量、過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,同時達到便于交流和協(xié)作,消除經(jīng)濟技術(shù)壁壘。第二十一頁,共83頁。22二、標準分類通常有三種分類方法:層級分類法:國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、和企業(yè)標準。對象分類法:如基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、方法標準等。屬性分類法:技術(shù)標準、管理標準、工作標準。第二十二頁,共83頁。23第三節(jié)標準的性質(zhì)
強制性標準:具有法律屬性,在一定范圍內(nèi)通過法律、法規(guī)等強制手段加以實施的標準。強制性標準是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成,它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”的定義,即:強制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工方法的、包括可適用的行政管理規(guī)定再內(nèi)的文件。第二十三頁,共83頁。24強制性標準的范圍:1、有關(guān)國家安全的技術(shù)要求;2、保護人體健康和人身財產(chǎn)安全的要求;3、產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等技術(shù)要求;4、工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及國家需要控制的工程建設(shè)的其他要求;5、污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求;6、保護動植物生命安全和健康的要求;7、防止欺騙、保護消費者利益的要求;8、維護國家經(jīng)濟秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。第二十四頁,共83頁。25推薦性標準:又稱自愿性標準,
或非強制性標準
生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標準。在我國,推薦性標準不具有法律約束力,但是一旦被強制性標準引用,或納入指令性文件便具有了約束力。
企業(yè)明示執(zhí)行的推薦性標準,在企業(yè)內(nèi)部具有強制性或約束力,并應(yīng)承擔相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十五頁,共83頁。26指導(dǎo)性技術(shù)文件:是為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標準化工作提供指南或信息,供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標準文件。指導(dǎo)性技術(shù)文件不宜由標準引用使其具有強制性或行政約束力。指導(dǎo)性技術(shù)文件三年復(fù)審,以決定是否繼續(xù)有效,轉(zhuǎn)化為國家標準或撤消。第二十六頁,共83頁。27第四節(jié)我國標準分級根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定分為:國家標準行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準
第二十七頁,共83頁。28國家標準國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(國家標準化管理委員會)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一批準發(fā)布。國家標準編號由國家標準代號(GB、GB/T)、發(fā)布順序號(7718)、發(fā)布年代號(1994)如:GB7718-1994、等。
第二十八頁,共83頁。29行業(yè)標準沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可制定行業(yè)標準(含標準樣品的制作)。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門編制計劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。行業(yè)標準在相應(yīng)的國家標準發(fā)布實施后,即行作廢。行業(yè)標準編號:行業(yè)標準代號、標準發(fā)布順序號和發(fā)布年代號。如:SH/T1626—2005,HG/T435-1997第二十九頁,共83頁。30地方標準根據(jù)《標準化》法和《江蘇省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》的規(guī)定,在沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在江蘇省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可制定江蘇省地方標準。(市、地以下可制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范);地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一計劃、組織制定、審批、編號和發(fā)布;地方標準在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準發(fā)布實施后、即行廢止;地方標準編號:
DB32/267-2000DB32/T234-2002第三十頁,共83頁。31企業(yè)標準企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定的標準企業(yè)標準由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布企業(yè)標準的代號、編號方法如下:
Q/JHG001-2002
企業(yè)標準在企業(yè)內(nèi)部均為強制性。第三十一頁,共83頁。32第五節(jié)標準化的方法原理標準化的方法原理主要有:
簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。第三十二頁,共83頁。33簡化是在一定范圍內(nèi)縮減對象(事物)的類型數(shù)目,使之在一定時間內(nèi)足以滿足一般需要的標準化形式和方法。簡化一般是事后進行的,也就是事物的多樣化已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模以后,才對事物的類型數(shù)目加以縮減。
簡化第三十三頁,共83頁。34統(tǒng)一是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標準化方法。統(tǒng)一的實質(zhì)是使對象的形式、功能(效用)或其他技術(shù)特征具有一致性,并把這種一致性通過標準確定下來。因此,統(tǒng)一的概念與簡化的概念是有區(qū)別的。前者著眼于取得一致性,即從個性中提煉共性;后者則著眼于精煉,在簡化過程中往往保存若干合理的品種,簡化的目的并非簡化為只有一種。
統(tǒng)一第三十四頁,共83頁。35
是針對標準系統(tǒng)的,以系統(tǒng)的觀點處理標準內(nèi)部各要素的相互關(guān)系;協(xié)調(diào)標準系統(tǒng)中各相關(guān)標準之間的相互關(guān)系;以標準為接口協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,解決各有關(guān)方連接和配合的科學(xué)性和合理性,使標準在一定時間保持相對平衡和穩(wěn)定。
協(xié)調(diào):第三十五頁,共83頁。36
是指按照特定的目標,在一定的限制條件下,對標準系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進行選擇、設(shè)計或調(diào)整,使之達到最理想的效果。
優(yōu)化:第三十六頁,共83頁。37第二部分、標準的制定、實施與監(jiān)督第一節(jié)標準的制定第二節(jié)標準的實施第三節(jié)標準實施的監(jiān)督第三十七頁,共83頁。38第一節(jié)標準的制定一、制定標準的原則1、有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環(huán)境。2、有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求,有利于產(chǎn)品通用互換,做到技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理。3、應(yīng)當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。4、應(yīng)當有利于促進經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。5、應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的作用。第三十八頁,共83頁。39二、制定標準的工作程序主要分九個階段:1、預(yù)備階段:提出新標準項目建議提案。2、立項階段:標準化管理部門對通過審查和協(xié)調(diào)的新工作建議項目建議,編制下達計劃。3、起草階段:成立標準起草工作組、調(diào)研論證、編制標準草案征求意見稿及“編制說明”。4、征求意見階段:5、審查階段:6、批準階段:7、出版階段:8、復(fù)審階段:9、廢止階段:第三十九頁,共83頁。40第二節(jié)標準的實施一、實施標準的重要性1、標準只有通過實施才能體現(xiàn)出標準的作用及效果2、標準中規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標水平是否先進、合理,只有將標準貫徹實施到生產(chǎn)、技術(shù)及貿(mào)易活動來檢驗,才能正確的衡量、評價標準的質(zhì)量和水平。3、標準只有通過實施才能使標準不斷的由低級向高級發(fā)展。第四十頁,共83頁。41二、實施標準的基本原則國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準,企業(yè)必須執(zhí)行,不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準鼓勵企業(yè)采用,企業(yè)一旦采用對企業(yè)而言必須嚴格執(zhí)行。已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)嚴格執(zhí)行。出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照合同的約定執(zhí)行。第四十一頁,共83頁。42三、組織實施標準的重點強制性標準;重要的基礎(chǔ)性標準;重要的管理性標準;重要的產(chǎn)品標準。第四十二頁,共83頁。43四、企業(yè)實施標準的一般程序和方法制定實施標準的計劃;實施標準的準備;建立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)對實施標準進行協(xié)調(diào);向有關(guān)人員宣傳講解標準;進行技術(shù)準備,必要時應(yīng)進行技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān);進行物質(zhì)準備,為實施標準創(chuàng)造物質(zhì)條件。實施標準。檢查和驗收??偨Y(jié)。第四十三頁,共83頁。44第三節(jié)標準實施的監(jiān)督
對標準實施的監(jiān)督,是指對標準貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查和處理的活動。監(jiān)督檢查包括上級有關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督檢查和企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。一、監(jiān)督檢查的內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標識和包裝是否符合有關(guān)標準的規(guī)定;生產(chǎn)過程中標準執(zhí)行情況;企業(yè)研制新產(chǎn)品,改進產(chǎn)品,進行技術(shù)改造,引進技術(shù)和設(shè)備,是否符合有關(guān)標準要求。第四十四頁,共83頁。45第三部分、采用國際標準第一節(jié)采用國際標準的基本概念第二節(jié)我國采用國際標準工作第三節(jié)推進采用國際標準的政策和措施第四節(jié)采用國際標準產(chǎn)品證書和標志第四十五頁,共83頁。46—2001標準化工作指南
第2部分采用國際標準的規(guī)則
國際標準通常是反映全球工業(yè)界、研究人員、消費者和法規(guī)制定部門經(jīng)驗的結(jié)晶,包含了各國的共同需求,因此采用國際標準是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要基礎(chǔ)之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易,盡量采用和使用國際標準,并且盡快廢止與國際標準有沖突的國家標準和其他標準是十分重要的。但是,由于國家安全、保護人身健康和安全、保護環(huán)境以及基本氣候、地理或技術(shù)問題的原因,在任何情況下完全采用國際標準是不合實際的。因此在積極采用國際標準的同時需要根據(jù)上述正當理由考慮我國國情,但需要注意不要任意擴大正當理由的范圍。第四十六頁,共83頁。47第一節(jié)采用國際標準的基本概念
1、采用國際標準的含義
《采用國際標準管理辦法》規(guī)定:采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容,經(jīng)過分析研究和試驗驗證,等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準(包括:國標、行標、地標和企業(yè)標準)并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。2、國際標準國際標準是指ISO、IEC、ITU制定的標準以及國際標準化組織(ISO)確認并公布的其他國際組織組織制定的標準。第四十七頁,共83頁。483、編輯性修改
國家標準對國際標準在不變更標準技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。4、技術(shù)性差異:指國家標準與相應(yīng)國際標準在技術(shù)內(nèi)容上的不同。5、反之亦然原則國際標準可以接受的內(nèi)容在國家標準中也可以接受,反之,國家標準可以接受的內(nèi)容在國際標準中也可以接受,因此,符合國家標準就意味著符合國際標準。第四十八頁,共83頁。49
6、與國際標準一致性程度及代號
等同(IDT)、修改(MOD)、非等效(NEQ)
第四十九頁,共83頁。50
7、國外先進標準(1)國際上有權(quán)威的國際組織制定的標準。(2)國際上有權(quán)威的區(qū)域性組織制定的標準。如:歐洲標準化委員會(CEN)、歐洲電工標準化委員會(CENELEC)、等組織制定的標準。(3)世界主要經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達國家的國家標準。如:美國國家標準(ANSI)、德國國家標準(DlN)、英國國家標準(BS)、日本國工業(yè)標準(JIS)、法國國家標準(NF)。(4)國際上公認的行業(yè)性團體標準。如:美國材料與試驗協(xié)會標準(ASTM)、美國石油學(xué)會標準(APl)、美國保險商實驗室(UL)標準、美國軍用標準(MIL)、英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范(LR)標準、德國TüV專為元器件產(chǎn)品定制的一個安全認證標志等。(5)國際上公認的先進企業(yè)標準。如:美國波音公司、美國IBM公司、美國HP公司、德國西門子公司、瑞士鐘表公司等制定的公司標準。第五十頁,共83頁。51第二節(jié)我國采用國際標準工作
采用國際標準的重要性采用國際標準能促進企業(yè)的技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。(1)通過采用國際標準,能及時了解國際技術(shù)水平;(2)采用國際標準能提出技術(shù)公關(guān)項目;(3)推動行業(yè)技術(shù)進步的重要途徑;(4)給企業(yè)提供技術(shù)改造的方向和目標。采用國際標準能提高產(chǎn)品質(zhì)量、消除貿(mào)易壁壘,擴大國際貿(mào)易有利于改善企業(yè)管理,提高管理水平。第五十一頁,共83頁。52我國采用國際標準的方針政策“政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國際接軌”的工作方針。采標標志制度采標標志是我國產(chǎn)品采用國際標準的一種專用證明標志,是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標準要求的自我聲明形式。第五十二頁,共83頁。53
第三節(jié)推進采用國際標準的政策和措施
1、對采用國際標準的重點產(chǎn)品和項目,國家各級技術(shù)進步計劃中應(yīng)盡可能優(yōu)先安排。需要進行技術(shù)改造的,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先納入技術(shù)改造計劃。2、在評定國家和省級名牌產(chǎn)品和審定免檢產(chǎn)品時,在同等條件下,要對采用國際標準產(chǎn)品給予優(yōu)先考慮。3、對于國家重點工程項目、政府采購,在設(shè)備、原材料、備品備件等采購時,應(yīng)優(yōu)先采購采用國際標準的產(chǎn)品。4、各級標準化管理部門應(yīng)當及時為企業(yè)采用國際標準提供標準資料和咨詢服務(wù)。5、國家對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度。第五十三頁,共83頁。54第四節(jié)采用國際標準產(chǎn)品證書和標志
(一)國家推行企業(yè)采用國際標準產(chǎn)品標志的目的1、《標準化法》明確規(guī)定:國家鼓勵積極采用國際標準。2、《采用國際標準管理辦法》規(guī)定:在全國推行“采用國際標準產(chǎn)品標志管理辦法。3、在《關(guān)于推進采用國際標準的若干意見》中,把“國家對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度”作為國家推進采標工作的重要措施之一。第五十四頁,共83頁。55(二)采標標志1、采用國際標準產(chǎn)品使用采標標志,表明產(chǎn)品實物質(zhì)量達到了國際標準或國外先進標準的水平,可以提高采用國際標準產(chǎn)品在市場和消費者中的知名度和信譽,有利于企業(yè)及其產(chǎn)品參與國外市場競爭。2、對采用國際標準產(chǎn)品實行標志制度,是企業(yè)自我評價制度,也是企業(yè)對其采用國際標準產(chǎn)品的質(zhì)量達到國際標準的一種自我申明形式。3、采用國際標準產(chǎn)品標志是我國采用國際標準產(chǎn)品的專用證明標志,由企業(yè)自愿采用,并對使用采用國際標準產(chǎn)品標志的產(chǎn)品質(zhì)量承擔責(zé)任。第五十五頁,共83頁。56(三)使用采標標志的條件產(chǎn)品按照等同、修改采用國際標準的我國標準組織生產(chǎn);產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達標并批量生產(chǎn);屬國家質(zhì)檢總局公布的采標目錄內(nèi)的產(chǎn)品。(四)對企業(yè)使用采標標志的產(chǎn)品實行監(jiān)督審查制度第五十六頁,共83頁。57第四部分企業(yè)標準化第一節(jié)基本概念第五十七頁,共83頁。58一、企業(yè)標準化:為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。注1:上述活動尤其要包括建立和實施企業(yè)標準體系,制定、發(fā)布企業(yè)標準和貫徹實施各級標準的過程。注2:標準化的顯著好處,是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,使企業(yè)獲得更大成功。第五十八頁,共83頁。59
對企業(yè)標準化的理解:
企業(yè)標準化的一般概念應(yīng)把握其是以企業(yè)獲得最佳秩序和效益為目的,以企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等大量出現(xiàn)的重復(fù)性事物和概念為對象,以先進的科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以制定和組織實施標準體系及相關(guān)標準為主要內(nèi)容的有組織的系統(tǒng)活動。企業(yè)開展標準化活動的主要內(nèi)容是建立、完善和實施標準體系。包括制定、發(fā)布企業(yè)標準,組織實施企業(yè)標準體系內(nèi)的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準,并對標準體系的實施進行監(jiān)督、合格評價和評定并分析改進。第五十九頁,共83頁。60第二節(jié)企業(yè)標準化的地位和作用1、企業(yè)標準化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)2、企業(yè)標準化是企業(yè)穩(wěn)定和提高質(zhì)量的保證3、企業(yè)標準化是促進企業(yè)技術(shù)進步的手段4、企業(yè)標準化是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的有效方法第六十頁,共83頁。61第三節(jié)企業(yè)標準化工作的基本要求GB/T15496《企業(yè)標準體系要求》規(guī)定了企業(yè)標準化工作的7項要求:一、貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)標準化的法律、法規(guī)、方針政策二、建立并實施企業(yè)標準體系三、實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準四、制定和實施企業(yè)標準五、對標準的實施進行監(jiān)督檢查六、采用國際標準和國外先進標準七、參加國內(nèi)、國外有關(guān)標準化活動第六十一頁,共83頁。62
第四節(jié)企業(yè)標準體系概論企業(yè)標準體系的組成由三個層次組成第一層是企業(yè)貫徹的標準化法律、法規(guī)以及企業(yè)標準化規(guī)定,第二層是技術(shù)標準和管理標準,兩個體系間的連線表示兩者之間的相互聯(lián)系和相互制約作用。第三層是工作標準,工作標準應(yīng)當同時實施技術(shù)標準和管理標準中的相應(yīng)規(guī)定,是技術(shù)標準和管理標準共同指導(dǎo)、制約下的下層次標準。企業(yè)標準體系的組成標準,即技術(shù)標準、管理標準、工作標準,都是在上級標準化法律、法規(guī),本企業(yè)的標準化規(guī)定和本企業(yè)的方針目標及各種相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下形成的。包括企業(yè)應(yīng)當貫徹的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)制定的企業(yè)標準。第六十二頁,共83頁。63
技術(shù)標準體系的構(gòu)成Ⅰ
技術(shù)基礎(chǔ)標準設(shè)計標準產(chǎn)品標準采購標準工藝標準半成品標準設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝裝備標準第六十三頁,共83頁。64技術(shù)標準體系的構(gòu)成Ⅱ測量、檢驗和試驗方法標準測量、檢驗和試驗設(shè)備標準包裝、搬運、儲存、標志標準安裝交付標準服務(wù)標準能源標準安全標準職業(yè)衛(wèi)生標準環(huán)境保護標準信息技術(shù)標準第六十四頁,共83頁。651、技術(shù)基礎(chǔ)標準分類通用基礎(chǔ)標準行業(yè)基礎(chǔ)標準專業(yè)基礎(chǔ)標準企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)標準第六十五頁,共83頁。662、技術(shù)基礎(chǔ)標準簡介
1標準化工作導(dǎo)則標準化工作導(dǎo)則是指企業(yè)開展標準化工作的標準。如GB/T1.1《標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》,GB/T1.2《標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》,GB/T13016《標準體系表編制原則和要求》,GB/T15497-2003《企業(yè)標準體系技術(shù)標準體系》等。企業(yè)除了執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)標準外,還可根據(jù)實際情況,自行制定本企業(yè)的標準化工作導(dǎo)則,如《企業(yè)標準管理規(guī)定》等。2量和單位標準量和單位系列國家標準包括GB/T3100《國際單位制及其應(yīng)用》、GB/T3101《有關(guān)量、單位和符號的一般原則》、~,規(guī)定了我國有關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計量單位。第六十六頁,共83頁。67
3數(shù)值與數(shù)據(jù)標準
數(shù)值與數(shù)據(jù)標準有GB/T8170《數(shù)值修約規(guī)則》、GB/T1250《極限值的表示方法和判定方法》、GB/T321《優(yōu)先數(shù)和優(yōu)先數(shù)系》。4通用技術(shù)語言標準通用技術(shù)語言標準包括術(shù)語、符號、代號、代碼、標志、技術(shù)制圖標準等。5互換性與精度標準及實現(xiàn)系列化的標準6環(huán)境保護、安全通用標準7各專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)通則或?qū)t
第六十七頁,共83頁。68產(chǎn)品標準:產(chǎn)品標準系指對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法等所做的技術(shù)規(guī)定。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務(wù)。(一)產(chǎn)品標準的含義:產(chǎn)品標準是為保證產(chǎn)品的適用性,對產(chǎn)品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。所謂產(chǎn)品質(zhì)量系指產(chǎn)品所應(yīng)具備的滿足顧客的各項功能的綜合。制定產(chǎn)品標準的任務(wù),就是要確切地反映產(chǎn)品功能。企業(yè)只有將顧客對功能的要求轉(zhuǎn)化成可以計量的、能夠用以指導(dǎo)設(shè)計和生產(chǎn)的質(zhì)量特性指標即質(zhì)量標準,才能用以指導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換。因此,可以這樣表達產(chǎn)品標準,即產(chǎn)品功能→定量化了的質(zhì)量特性指標→產(chǎn)品質(zhì)量標準。第六十八頁,共83頁。69產(chǎn)品標準不僅是用來衡量產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,而且是用來揭示生產(chǎn)、評定產(chǎn)品質(zhì)量水平的技術(shù)文件。它既是協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間關(guān)系的必不可少的技術(shù)依據(jù),又是生產(chǎn)者與顧客之間的共同語言、交貨及質(zhì)量仲裁的依據(jù)。完整的產(chǎn)品標準的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品分類(品種、型式、規(guī)格、結(jié)構(gòu)尺寸)和要求、試驗方法、檢驗規(guī)則,以及標志、包裝、運輸、貯存等。產(chǎn)品標準可以是一個標準,也可以由若干標準組成。(二)產(chǎn)品標準的分類產(chǎn)品標準根據(jù)其功能可分為產(chǎn)品交付標準和企業(yè)內(nèi)部使用的產(chǎn)品內(nèi)控標準第六十九頁,共83頁。70采購技術(shù)標準采購技術(shù)標準是指對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所用的外購原材料、輔助材料、燃料、零部件、元器件等(以下簡稱采購物資)的質(zhì)量要求制定的標準。企業(yè)組織產(chǎn)品生產(chǎn)所需的物資,大部份是從企業(yè)外部購進,如果外購物資的質(zhì)量不符合要求,就會使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量波動、下降。因此,企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,節(jié)省流動資金,就要認真貫徹外購物資的有關(guān)標準或組織制定本企業(yè)標準,作為采購、驗收和生產(chǎn)的質(zhì)量依據(jù)。采購標準內(nèi)容一般包括:采購質(zhì)量要求(如質(zhì)量特性、品種、規(guī)格、等級)、進貨驗收規(guī)則、實驗方法、保管注意事項等。企業(yè)認為必要時,可將某些常用的原材料、零部件、元器件質(zhì)量標準匯編成《采購手冊》、《材料手冊》等,供設(shè)計、檢驗、生產(chǎn)人員使用。第七十頁,共83頁。71設(shè)備標準設(shè)備標準包括以下幾種:1外購設(shè)備及其主要附件的產(chǎn)品標準。在購進設(shè)備時,這些標準應(yīng)由供方提供齊全。2自制設(shè)備標準。自制設(shè)備應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)標準,其內(nèi)容一般應(yīng)包括設(shè)備精度及技術(shù)要求、檢驗方法,設(shè)備運行技術(shù)狀況、設(shè)備清潔度、設(shè)備的完整性等。3設(shè)備的零配件、易損件、備件標準。外購設(shè)備按供方提供的備件、易損件圖冊、清單等并附有技術(shù)條件;自制設(shè)備的零配件、易損件、備件等由企業(yè)自行制定企業(yè)標準。4設(shè)備潤滑標準,包括設(shè)備潤滑點、潤滑油質(zhì)量要求、潤滑油加入量及更換周期等。5設(shè)備運行、維修操作規(guī)程,設(shè)備在運行使用中的維護保養(yǎng)及修理時所應(yīng)遵守的各項技術(shù)要求。使用過的設(shè)備精度在滿足生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品加工質(zhì)量條件下,可以與原設(shè)備規(guī)定的技術(shù)要求有所不同。同類型設(shè)備可以制定“設(shè)備通用標準”。高精尖設(shè)備或重要的專用生產(chǎn)裝置要制定單項設(shè)備標準。第七十一頁,共83頁。72四、企業(yè)管理標準的構(gòu)成1、管理標準:對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制訂的標準。管理事項:指在企業(yè)管理活動中,所涉及的經(jīng)營管理、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標準相關(guān)的重復(fù)性事物和概念。2、管理標準體系:企業(yè)標準體系中的管理體系按其內(nèi)在的聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。第七十二頁,共83頁。733、企業(yè)管理標準的構(gòu)成:
包括管理基礎(chǔ)標準等十五類標準管理標準與程序文件的關(guān)系1管理標準與程序文件是兩種相同性質(zhì)的文件。管理標準和程序文件分別是按照各自體系的要求制定的規(guī)范性文件,其制定的目的是一樣的。2管理標準與程序文件在結(jié)構(gòu)及內(nèi)容上基本一致。程序文件是用于描述某一管理事項(質(zhì)量體系要素)所涉及的各職能部門的活動。二者的內(nèi)容主要包括范圍、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法(工作程序)、報告和記錄等。與前面所述的管理標準的內(nèi)容與要求基本一致。第七十三頁,共83頁。74五、企業(yè)工作標準的構(gòu)成1企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動管理中層以上管理人員通用工作標準。2企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理一般管理人員通用工作標準。3企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員崗位工作標準。包括中層以上管理人員和一般管理人員崗位工作標準。最高決策層及其他管理人員
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