林區(qū)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)林區(qū)的科學(xué)管理，有效保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，合理開發(fā)利用林區(qū)資源，保障林區(qū)生產(chǎn)、生活的正常秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本林區(qū)內(nèi)所有涉及森林資源保護(hù)、開發(fā)、利用以及林區(qū)日常運(yùn)營管理的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)林區(qū)生態(tài)平衡。2.科學(xué)規(guī)劃原則對(duì)林區(qū)的資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目發(fā)展。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)森林資源保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，依法開展各項(xiàng)管理工作。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在林區(qū)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。二、森林資源保護(hù)制度（一）林地保護(hù)1.嚴(yán)格控制林地用途變更，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自將林地轉(zhuǎn)為非林地。2.加強(qiáng)對(duì)征占用林地的管理，依法辦理相關(guān)手續(xù)，按照規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。征占用林地后，必須按照要求進(jìn)行植被恢復(fù)。3.定期開展林地清查，核實(shí)林地面積、權(quán)屬等情況，建立健全林地檔案。（二）林木保護(hù)1.禁止非法采伐、毀壞林木。對(duì)林區(qū)內(nèi)的珍稀樹木、古樹名木要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，設(shè)立明顯標(biāo)志，建立專門檔案。2.加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治工作，制定病蟲害防治預(yù)案，及時(shí)采取有效措施控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。3.嚴(yán)格火源管理，在林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。確因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施。4.加強(qiáng)對(duì)亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)林木等違法行為的打擊力度，建立舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極參與森林資源保護(hù)。（三）野生動(dòng)物保護(hù)1.保護(hù)林區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握野生動(dòng)物的種類、數(shù)量、分布等情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.開展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高職工和周邊群眾的保護(hù)意識(shí)。三、林區(qū)開發(fā)利用制度（一）資源開發(fā)規(guī)劃1.根據(jù)林區(qū)資源狀況和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的林區(qū)資源開發(fā)規(guī)劃，明確開發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)展目標(biāo)。2.開發(fā)規(guī)劃要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遵循生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.開發(fā)規(guī)劃需經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。（二）木材生產(chǎn)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐限額制度，按照批準(zhǔn)的采伐計(jì)劃進(jìn)行采伐作業(yè)。2.規(guī)范木材采伐、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理，建立健全木材生產(chǎn)臺(tái)賬，確保木材來源合法、去向清楚。3.加強(qiáng)木材加工企業(yè)的監(jiān)管，要求企業(yè)依法經(jīng)營，不得收購、加工非法木材。（三）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.鼓勵(lì)和支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如林下種植、養(yǎng)殖、采集等。制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)職工和周邊群眾科學(xué)合理開展林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提供必要的資金、物資支持，幫助經(jīng)營者提高經(jīng)濟(jì)效益。3.規(guī)范林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造具有林區(qū)特色的林下經(jīng)濟(jì)品牌。（四）生態(tài)旅游開發(fā)1.在生態(tài)旅游開發(fā)過程中，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)的原則，避免過度開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.編制生態(tài)旅游規(guī)劃，明確旅游線路、景點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，確保旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。3.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的管理，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，保障游客的安全。四、林區(qū)日常運(yùn)營管理制度（一）人員管理1.建立健全林區(qū)人員崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。2.加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)和教育，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，定期組織崗位培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。3.規(guī)范人員招聘、錄用、辭退等程序，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格考勤制度，對(duì)遲到、早退、曠工等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）物資管理1.建立物資采購、入庫、出庫、保管等管理制度，確保物資管理規(guī)范有序。2.加強(qiáng)對(duì)木材、種苗、化肥、農(nóng)藥等重要物資的管理，嚴(yán)格控制物資的采購渠道和質(zhì)量，建立物資臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)。3.合理安排物資儲(chǔ)備，保障林區(qū)生產(chǎn)、生活的正常需要，避免物資積壓和浪費(fèi)。（三）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，建立健全林區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理行為。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保財(cái)務(wù)收支平衡。3.做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用等情況的監(jiān)督檢查，防止財(cái)務(wù)違紀(jì)行為的發(fā)生。（四）設(shè)施設(shè)備管理1.建立林區(qū)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)林區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、房屋、水電設(shè)施、通訊設(shè)備等進(jìn)行登記造冊(cè)。2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.規(guī)范設(shè)施設(shè)備的更新和報(bào)廢程序，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)更新設(shè)施設(shè)備，對(duì)報(bào)廢的設(shè)施設(shè)備按照規(guī)定進(jìn)行處理。五、林區(qū)安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全林區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)部門和個(gè)人，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和安全技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，新入職職工必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。（三）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，對(duì)林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底整改。（四）應(yīng)急管理1.制定林區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高職工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。3.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。六、林區(qū)環(huán)境保護(hù)制度（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立林區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)林區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括大氣中的污染物濃度、河流和湖泊的水質(zhì)指標(biāo)、土壤中的重金屬含量等，及時(shí)掌握林區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。（二）污染防治1.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)污染源的管理，控制木材加工企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等的污染物排放。要求企業(yè)安裝必要的污染防治設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.妥善處理林區(qū)內(nèi)的廢棄物，如采伐剩余物、生活垃圾等，采取分類收集、集中處理的方式，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)施工項(xiàng)目的環(huán)境管理，要求施工單位采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)環(huán)境的影響。（三）生態(tài)修復(fù)1.對(duì)因資源開發(fā)等活動(dòng)造成的生態(tài)破壞區(qū)域，及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。制定生態(tài)修復(fù)方案，采取植樹造林、植被恢復(fù)、水土保持等措施，恢復(fù)生態(tài)功能。2.加強(qiáng)對(duì)林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和培育，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。七、林區(qū)考核與獎(jiǎng)懲制度（一）考核內(nèi)容1.對(duì)各部門和職工的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、遵章守紀(jì)等方面。2.工作業(yè)績(jī)考核主要依據(jù)各部門和職工的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.工作態(tài)度考核包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、主動(dòng)性、積極性等方面。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作考核評(píng)價(jià)部門和職工在工作中與他人協(xié)作配合的情況。5.遵章守紀(jì)考核主要檢查部門和職工遵守林區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。（二）考核方式1.考核分為定期考核和不定期考核。定期考核每季度或每半年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。2.考核采用自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，確?？己私Y(jié)果客觀公正。3.考核結(jié)果以評(píng)分的形式呈現(xiàn)，根據(jù)得分情況確定考核等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的部門和職工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)考核不合格的部門和職工進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的，予以辭退或調(diào)整崗位。3.對(duì)在森林資源保護(hù)、林區(qū)開發(fā)利用、安全生產(chǎn)等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)