土建管理制度?一、總則（一）目的為加強公司土建項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有土建工程項目，包括新建、改建、擴建等項目。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.注重成本控制，合理安排資源，優(yōu)化工程方案，降低工程造價。4.強化安全管理，建立健全安全管理制度，確保施工安全無事故。5.加強進(jìn)度管理，合理制定施工計劃，確保工程按時交付使用。二、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出土建項目立項申請。2.立項申請應(yīng)包括項目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、效益分析等內(nèi)容。3.公司組織相關(guān)部門對立項申請進(jìn)行評估和論證，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后確定項目是否立項。（二）可行性研究1.對立項項目進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目概況、市場分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、項目實施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、效益評價等內(nèi)容。3.組織相關(guān)專家對可行性研究報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對報告進(jìn)行修改完善，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）設(shè)計管理1.通過招標(biāo)或委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項目設(shè)計。2.與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計要求、設(shè)計周期、設(shè)計費用等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門對設(shè)計方案進(jìn)行評審，提出修改意見，確保設(shè)計方案符合項目要求和公司利益。4.督促設(shè)計單位按照合同要求和評審意見進(jìn)行施工圖設(shè)計，及時審核施工圖，確保施工圖質(zhì)量。三、工程招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。（三）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件：明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標(biāo)信息。3.資格預(yù)審：對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。5.開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等內(nèi)容。6.評標(biāo)：組建評標(biāo)委員會，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。7.定標(biāo)：招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。8.簽訂合同：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立書面合同。四、工程施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)或其他方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)土建工程施工任務(wù)。2.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程實際情況編制施工組織設(shè)計。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工單位將施工組織設(shè)計報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.加強原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，確保其符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行施工過程中的質(zhì)量檢驗制度，包括自檢、互檢、專檢等，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點監(jiān)控。4.定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量符合要求。（四）工程進(jìn)度控制1.根據(jù)合同工期要求，編制工程總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃。2.定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，采取有效措施加以解決。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保施工順利進(jìn)行，保證工程按時交付使用。（五）工程安全管理1.建立健全安全管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.配備必要的安全設(shè)施和勞動保護(hù)用品，確保施工安全。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。（六）工程成本控制1.嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的工程費用支出。2.加強工程造價管理，定期對工程造價進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.合理安排資金，確保工程建設(shè)資金的及時到位和有效使用。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)或其他方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)土建工程監(jiān)理任務(wù)。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、期限、費用等權(quán)利和義務(wù)。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的要求，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。3.監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，包括施工前期、施工過程和竣工驗收等階段。（三）監(jiān)理職責(zé)1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃等文件，提出意見和建議。2.檢查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全管理制度的建立和運行情況，督促施工單位落實質(zhì)量和安全責(zé)任。3.對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合要求。4.對施工過程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題。5.定期組織工程例會，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。6.審核工程計量和工程款支付申請，確保工程款支付合理合規(guī)。7.參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和建議。8.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收，編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告。六、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。3.對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。4.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.對于住宅工程，進(jìn)行分戶驗收并驗收合格，建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。10.建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。（二）竣工驗收程序1.施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。2.建設(shè)單位收到工程竣工報告后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案。3.建設(shè)單位在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。4.工程竣工驗收時，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。5.審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。6.實地查驗工程質(zhì)量。7.對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。8.參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。（三）竣工驗收備案1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。2.建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：工程竣工驗收備案表；工程竣工驗收報告；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。七、工程保修管理（一）保修期限1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。5.其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)，按照保修范圍和內(nèi)容承擔(dān)保修責(zé)任。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后，按照合同約定及時向施工單位支付工程保修金。3.保修金的比例