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文檔簡介
賣資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范公司資產(chǎn)出售行為,確保資產(chǎn)出售過程合法、合規(guī)、透明,保護(hù)公司和股東的利益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司涉及的各類資產(chǎn)出售活動(dòng),包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等。3.基本原則(1)合法性原則:資產(chǎn)出售行為必須符合國家法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定。(2)公平、公正、公開原則:資產(chǎn)出售應(yīng)遵循公平的市場(chǎng)交易規(guī)則,確保交易價(jià)格合理、交易過程公正、交易信息公開。(3)效益最大化原則:通過合理的資產(chǎn)出售決策,實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的優(yōu)化配置,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、資產(chǎn)出售的決策程序1.出售意向的提出各部門、子公司根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)調(diào)整需求或資產(chǎn)實(shí)際狀況,提出資產(chǎn)出售意向,并填寫《資產(chǎn)出售意向申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明資產(chǎn)基本情況、出售原因、預(yù)期出售價(jià)格及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等。2.初步評(píng)估(1)公司資產(chǎn)管理部門接到《資產(chǎn)出售意向申請(qǐng)表》后,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等相關(guān)部門對(duì)擬出售資產(chǎn)進(jìn)行初步評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括資產(chǎn)的賬面價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、使用狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。(2)根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果,形成《資產(chǎn)出售初步評(píng)估報(bào)告》,提出是否進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估及出售的初步建議。3.可行性研究(1)對(duì)于擬出售資產(chǎn)符合下列條件之一的,應(yīng)進(jìn)行可行性研究:資產(chǎn)賬面價(jià)值超過[X]萬元;涉及重大資產(chǎn)處置或?qū)窘?jīng)營產(chǎn)生重大影響;交易復(fù)雜,需要進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。(2)可行性研究由資產(chǎn)管理部門牽頭,組織相關(guān)部門成立專項(xiàng)工作小組,對(duì)資產(chǎn)出售的必要性、可行性、交易方式、交易價(jià)格、交易對(duì)手等進(jìn)行深入研究和分析。(3)專項(xiàng)工作小組應(yīng)收集與資產(chǎn)出售相關(guān)的市場(chǎng)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)等資料,進(jìn)行充分的論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并形成《資產(chǎn)出售可行性研究報(bào)告》。4.決策審批(1)根據(jù)《資產(chǎn)出售可行性研究報(bào)告》,按照公司內(nèi)部決策權(quán)限,提交公司管理層、董事會(huì)或股東大會(huì)進(jìn)行審批。資產(chǎn)賬面價(jià)值低于[X]萬元的資產(chǎn)出售事項(xiàng),由公司管理層審批。資產(chǎn)賬面價(jià)值在[X]萬元至[X]萬元之間的資產(chǎn)出售事項(xiàng),由公司董事會(huì)審批。資產(chǎn)賬面價(jià)值超過[X]萬元的資產(chǎn)出售事項(xiàng),由公司股東大會(huì)審批。(2)審批部門應(yīng)重點(diǎn)審查資產(chǎn)出售的必要性、可行性、交易價(jià)格的合理性、交易對(duì)手的合法性及交易對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等。對(duì)于重大資產(chǎn)出售事項(xiàng),必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問等中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)意見。(3)經(jīng)審批通過的資產(chǎn)出售事項(xiàng),應(yīng)形成正式的決策文件,明確資產(chǎn)出售的各項(xiàng)具體要求和責(zé)任分工。三、資產(chǎn)出售的評(píng)估管理1.評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇(1)對(duì)于需要進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)出售項(xiàng)目,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部管理要求,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定。在選擇過程中,應(yīng)重點(diǎn)考察評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)信譽(yù)、專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等因素。(3)公司與選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估費(fèi)用、報(bào)告交付時(shí)間等。2.評(píng)估程序(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求,制定詳細(xì)的評(píng)估工作計(jì)劃,并組織實(shí)施評(píng)估工作。(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過程中,應(yīng)收集與評(píng)估對(duì)象相關(guān)的各類資料,包括資產(chǎn)的歷史成本、使用狀況、市場(chǎng)價(jià)格、行業(yè)信息等,并進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查核實(shí)。(3)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和評(píng)估目的,選擇合適的評(píng)估方法,如市場(chǎng)法、收益法、成本法等,對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估過程中,應(yīng)充分考慮各種因素對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。(4)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后,應(yīng)出具正式的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果及相關(guān)說明等內(nèi)容,并由評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人簽字蓋章。3.評(píng)估結(jié)果的審核與確認(rèn)(1)公司資產(chǎn)管理部門收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等相關(guān)部門對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和獨(dú)立性、評(píng)估方法的合理性、評(píng)估依據(jù)的充分性、評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性等。(2)如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通,要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋或進(jìn)行必要的調(diào)整。如經(jīng)溝通后仍存在較大分歧,可聘請(qǐng)其他獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。(3)經(jīng)審核通過的評(píng)估結(jié)果,報(bào)公司管理層、董事會(huì)或股東大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)后的評(píng)估結(jié)果作為確定資產(chǎn)出售價(jià)格的重要依據(jù)。四、資產(chǎn)出售的交易管理1.交易方式資產(chǎn)出售可采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式進(jìn)行,具體交易方式應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)、市場(chǎng)情況及公司決策確定。(1)協(xié)議轉(zhuǎn)讓:適用于交易對(duì)手明確、交易價(jià)格協(xié)商一致且交易過程相對(duì)簡單的資產(chǎn)出售項(xiàng)目。(2)拍賣:適用于具有較高市場(chǎng)關(guān)注度、潛在買家較多的資產(chǎn)出售項(xiàng)目。通過拍賣方式可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高資產(chǎn)出售價(jià)格。(3)招標(biāo):適用于涉及特定條件或要求的資產(chǎn)出售項(xiàng)目,如對(duì)受讓方資質(zhì)、技術(shù)能力等有特殊要求的。通過招標(biāo)方式可以篩選出最符合公司要求的交易對(duì)手。(4)掛牌:適用于國有資產(chǎn)或其他需要通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的資產(chǎn)出售項(xiàng)目。按照產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行掛牌交易。2.交易信息披露(1)在資產(chǎn)出售過程中,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和交易方式的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地披露交易信息。披露內(nèi)容包括資產(chǎn)基本情況、出售原因、交易方式、交易價(jià)格、交易條件、受讓方資格要求等。(2)對(duì)于通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌交易的資產(chǎn)出售項(xiàng)目,應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定在指定媒體上發(fā)布掛牌公告,并在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行信息公示。(3)在交易過程中,如交易條件發(fā)生重大變化或出現(xiàn)其他需要披露的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)更新交易信息,并向相關(guān)方進(jìn)行通報(bào)。3.交易談判與合同簽訂(1)根據(jù)選定的交易方式,組織與交易對(duì)手進(jìn)行談判。談判過程中,應(yīng)明確交易價(jià)格、交易條件、付款方式、資產(chǎn)交付時(shí)間、違約責(zé)任等核心條款,并確保談判過程的合法性和公正性。(2)對(duì)于重大資產(chǎn)出售項(xiàng)目,可聘請(qǐng)律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問等中介機(jī)構(gòu)參與談判,提供專業(yè)的法律和財(cái)務(wù)意見。(3)交易雙方達(dá)成一致意見后,簽訂正式的資產(chǎn)出售合同。資產(chǎn)出售合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同條款符合法律法規(guī)和公司決策要求。合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),確保合同的合法性、完整性和有效性。4.交易款項(xiàng)的收取與管理(1)按照資產(chǎn)出售合同約定,及時(shí)收取交易款項(xiàng)。交易款項(xiàng)的收取應(yīng)通過公司指定的銀行賬戶進(jìn)行,確保資金安全和可追溯性。(2)建立交易款項(xiàng)收取臺(tái)賬,詳細(xì)記錄交易款項(xiàng)的收取時(shí)間、金額、付款方等信息。定期對(duì)交易款項(xiàng)收取情況進(jìn)行核對(duì)和清理,確??铐?xiàng)及時(shí)足額到賬。(3)對(duì)于交易款項(xiàng)的使用和管理,應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行,確保資金使用合理、合規(guī)。五、資產(chǎn)出售的監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督(1)公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)出售活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督和審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括資產(chǎn)出售的決策程序、評(píng)估管理、交易管理、款項(xiàng)收取等方面,確保資產(chǎn)出售活動(dòng)符合公司制度和法律法規(guī)要求。(2)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)出售項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督(1)對(duì)于涉及國有資產(chǎn)的資產(chǎn)出售項(xiàng)目,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。(2)如資產(chǎn)出售項(xiàng)目涉及上市公司信息披露要求,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門的規(guī)定進(jìn)行信息披露,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.責(zé)任追究(1)對(duì)于在資產(chǎn)出售過程
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