村級資金管理制度?一、總則（一）目的為了加強村級資金管理，規(guī)范村級財務行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有資金收支活動，包括村集體的經營性收入、上級財政補助資金、專項扶持資金、一事一議籌資籌勞資金以及其他各類資金。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保村級資金管理合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，定期公開財務收支情況，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范運作原則：建立健全資金管理制度和流程，規(guī)范資金審批、使用、核算等各個環(huán)節(jié)。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各類專項資金必須專款專用，不得挪作他用。5.效益優(yōu)先原則：合理安排資金，提高資金使用效益，促進村級經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。二、資金收入管理（一）收入范圍1.經營性收入：包括村集體資產出租、發(fā)包收入，土地流轉收入，集體企業(yè)經營收入等。2.財政補助收入：指上級財政部門撥付的村級辦公經費、農村公益事業(yè)建設補助資金、村干部報酬等。3.專項扶持資金：如扶貧專項資金、農業(yè)項目扶持資金等。4.一事一議籌資籌勞資金：按照規(guī)定程序經村民會議或村民代表會議討論通過收取的用于村內公益事業(yè)建設的資金和勞務折資。5.捐贈收入：接受社會各界、企業(yè)、個人等捐贈的資金。6.其他收入：如利息收入、資產處置收入等。（二）收入管理要求1.所有收入必須及時足額入賬，不得坐收坐支。2.各項收入應當使用合法有效的票據(jù)，嚴禁使用白條收款。3.村集體經濟組織應當建立收入臺賬，詳細記錄收入項目、金額、來源、收款日期等信息，確保收入記錄準確、完整。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴禁自制或使用非法票據(jù)。2.設立票據(jù)登記薄，對票據(jù)的購買、使用、結存情況進行詳細登記。3.票據(jù)使用人員應當按照規(guī)定填寫票據(jù)，不得涂改、撕毀、轉讓票據(jù)。4.票據(jù)使用完畢后，應當及時交回票據(jù)管理人員核銷，核銷時應當檢查票據(jù)的開具情況、款項收取情況等。（四）收入繳存與核算1.現(xiàn)金收入應當于當日繳存銀行，當日繳存確有困難的，最遲不得超過次日。2.村集體經濟組織應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置總賬、明細賬、日記賬等，對各項收入進行準確核算。3.定期編制財務報表，如實反映村集體經濟組織的財務狀況和經營成果。三、資金支出管理（一）支出范圍1.辦公費用：包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。2.人員費用：村干部報酬、誤工補貼、臨時人員工資等。3.公益事業(yè)支出：村內道路修建、水利設施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動開展等費用。4.生產經營支出：村集體企業(yè)生產經營所需的原材料采購、設備購置、技術研發(fā)等費用。5.其他支出：如捐贈支出、償還債務支出等。（二）支出審批程序1.經辦人填寫支出報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字確認。2.證明人對支出事項的真實性進行證明，并簽字。3.村財務負責人對支出的合理性、合法性進行審核，簽字同意報銷。4.村黨支部書記或村委會主任審批，審批通過后簽字。5.重大支出事項（如一次性支出金額超過規(guī)定限額的），應當經村民會議或村民代表會議討論通過。（三）支出報銷要求1.支出報銷憑證必須是合法有效的票據(jù)，票據(jù)內容應當真實、完整，包括發(fā)票號碼、開票日期、購買方名稱、服務內容、金額、稅率、稅額等。2.報銷憑證應當有經辦人、證明人、審核人、審批人的簽字，缺一不可。3.嚴格控制現(xiàn)金支出，除按規(guī)定可以使用現(xiàn)金支付的款項外，其他支出應當通過銀行轉賬結算。4.對于不符合規(guī)定的支出，財務人員有權拒絕報銷。（四）專項資金支出管理1.專項資金應當按照規(guī)定的用途專款專用，不得擅自改變用途。2.建立專項資金項目臺賬，詳細記錄項目名稱、資金來源、資金使用情況、項目實施進度等信息。3.專項資金支出應當按照項目實施進度進行，嚴格控制支出進度，確保項目資金使用效益。4.項目完成后，應當及時組織驗收，并按照規(guī)定進行資金結算和賬務處理。四、資金審批制度（一）審批權限1.日常辦公費用支出，單次金額在[X]元以下的，由村財務負責人審核，村黨支部書記或村委會主任審批。2.單次金額在[X]元以上至[X]元的，由村兩委會議研究決定后，村黨支部書記或村委會主任審批。3.單次金額在[X]元以上的重大支出事項，應當經村民會議或村民代表會議討論通過，村黨支部書記或村委會主任審批。（二）審批流程1.經辦人填寫支出審批單，詳細說明支出事由、金額、支付方式等。2.將支出審批單提交給村財務負責人審核，財務負責人對支出的合理性、合法性、合規(guī)性進行審核，并簽署審核意見。3.審核通過后，將支出審批單提交給村黨支部書記或村委會主任審批，審批人簽署審批意見。4.審批通過后，經辦人將支出審批單交給出納辦理付款手續(xù)。（三）集體決策1.對于重大資金支出事項，應當召開村兩委會議或村民會議、村民代表會議進行集體決策。2.會議應當形成書面記錄，記錄會議討論情況、決策結果等。3.決策結果應當及時公開，接受村民監(jiān)督。五、資金核算與監(jiān)督（一）會計核算1.村集體經濟組織應當按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計賬簿，進行會計核算。2.會計人員應當具備相應的會計從業(yè)資格證書，嚴格按照會計制度和財務規(guī)范進行賬務處理。3.定期編制財務報表，包括資產負債表、收支明細表、收益分配表等，如實反映村集體經濟組織的財務狀況和經營成果。（二）財務公開1.建立健全財務公開制度，定期公開財務收支情況。2.財務公開內容應當包括財務收支明細、債權債務情況、資產資源變動情況、專項資金使用情況等。3.財務公開應當在村務公開欄等顯著位置進行，公開時間不得少于[X]天。4.設立意見箱，接受村民的意見和建議，對村民提出的問題應當及時答復和處理。（三）內部監(jiān)督1.成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生，負責對村級財務進行民主監(jiān)督。2.民主理財小組定期對村級財務收支情況進行審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。3.村集體經濟組織應當積極配合民主理財小組的工作，提供必要的財務資料和信息。（四）審計監(jiān)督1.接受上級審計部門的定期審計和專項審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.如有必要，可以委托社會中介機構對村級財務進行審計。3.對違反財務制度和財經紀律的行為，依法依規(guī)追究相關人員的責任。六、票據(jù)與印章管理（一）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得擅自購買、使用其他票據(jù)。2.設立票據(jù)專用倉庫，專人負責票據(jù)的保管、發(fā)放和核銷。3.票據(jù)使用人員應當按照規(guī)定填寫票據(jù)，不得涂改、撕毀、轉讓票據(jù)。4.票據(jù)使用完畢后，應當及時交回票據(jù)管理人員核銷，核銷時應當檢查票據(jù)的開具情況、款項收取情況等。5.定期對票據(jù)進行盤點，確保票據(jù)的安全和完整。（二）印章管理1.村集體經濟組織應當設立財務專用章、法人章等印章。2.財務專用章由村財務負責人保管，法人章由村黨支部書記或村委會主任保管。3.印章使用應當履行審批手續(xù)，填寫印章使用登記表，注明使用事由、金額、批準人等信息。4.嚴禁一人保管所有印章，嚴禁在空白票據(jù)或憑證上加蓋印章。5.定期對印章進行檢查，確保印章的安全和正常使用。七、財務人員管理（一）人員配備1.村集體經濟組織應當配備專職或兼職的財務人員，負責村級財務工作。2.財務人員應當具備相應的會計從業(yè)資格證書和財務知識，熟悉國家財經法律法規(guī)和財務制度。（二）崗位職責1.會計崗位職責：負責村級財務核算、編制財務報表、會計檔案管理等工作。2.出納崗位職責：負責現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)管理等工作。（三）培訓與考核1.定期組織財務人員參加業(yè)務培訓，提高財務人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.建立財務人員考核制度，對財務人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行考核。3.考核結果與財務人員的薪酬待遇、崗位調整等掛鉤。八、資產資源管理（一）資產資源登記1.對村集體所有的資產資源進行全面清查和登記，建立資產資源臺賬。2.資產資源臺賬應當詳細記錄資產資源的名稱、類別、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。（二）資產資源處置1.資產資源處置應當按照規(guī)定程序進行，經村民會議或村民代表會議討論通過。2.處置方式包括出售、出租、發(fā)包、轉讓、報廢等。3.資產資源處置收入應當及時足額入賬，按照資金收入管理規(guī)定進行管理。（三）資產資源評估1.對于重大資產資源處置事項，應當委托有資質的評估機構進行評估。2.評