16人72臨時(shí)占地面積10000m2□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目會無89析由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂），4與《喀什市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）關(guān)部門同意，同時(shí)盡量避免對防護(hù)林的破壞，對出，在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動的，評價(jià)和水資源論證。州、市（地）以上人民政境主管部門在審批環(huán)境影響報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)就報(bào)7與《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持規(guī)劃（2018-2并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相木盆地西部農(nóng)田防護(hù)減災(zāi)區(qū)水土保持主導(dǎo)功保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好風(fēng)沙源頭區(qū)域的自然植被等要依靠林業(yè)建設(shè)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、荒工程建設(shè)所需施工場地、設(shè)備堆放場地、棄（依法由縣級以上人民政府土地行政主管部門批有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，依法繳納民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。臨時(shí)用地確需占用耕地種植結(jié)構(gòu)與種植方式，逐步調(diào)減高耗水農(nóng)作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，使有限的水作物配置，形成以水資源優(yōu)化配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本項(xiàng)目的建設(shè)對灌渠進(jìn)行了防滲，有助于實(shí)現(xiàn)水資源向低耗水、配能力和供水安全保障能力。要實(shí)施國家節(jié)工程建設(shè)，加快推進(jìn)跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)配置體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。要加強(qiáng)已有工程供水能力，繼續(xù)提高工程性缺水地加強(qiáng)缺水地區(qū)非常規(guī)水多元、梯級和安全利表1-1與《水利建設(shè)項(xiàng)目（灌渠工程）環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則》符合性分析序號相關(guān)要求項(xiàng)目情況符合性1項(xiàng)目選址選線、?。ㄐ睿┧こ萄蜎]、施工布置等不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地等環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)項(xiàng)目選址選線不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域、飲用水保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域符合2項(xiàng)目?。ㄐ睿┧?、輸水或灌溉造成周邊區(qū)域地下水位變化，引起土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化、沙化或植被退化演替等次生環(huán)境問題或造成居民水井、泉水位下降影響居民用水安全的，提出了優(yōu)化取（蓄）水方案及灌溉方式、渠道防滲、截水導(dǎo)排、生態(tài)修復(fù)或保障居民供水等措施。項(xiàng)目僅涉及輸水，項(xiàng)目取水由上游干渠提供，渠道進(jìn)行防滲，對灌渠區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小，項(xiàng)目施工期間為農(nóng)閑期不會對區(qū)域供水造成影響符合3項(xiàng)目?。ㄝ敚┧|(zhì)、水溫滿足灌溉水質(zhì)和農(nóng)作物生長要求項(xiàng)目水質(zhì)滿足《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)符合4施工組織方案具有環(huán)境合理性，對主體工程區(qū)、料場、棄土（渣）場、施工道路等施工區(qū)域提出了水土流失防治、生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提出了施工期廢（污）水、施工機(jī)械車輛尾氣、揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物等防治措施本報(bào)告提出了土流失防治、生態(tài)修復(fù)等措施，施工期廢（污）水、施工機(jī)械車輛尾氣、揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物等防治措施，并要求在建設(shè)活動中嚴(yán)格按照要求進(jìn)行按要求進(jìn)行5改、擴(kuò)建或依托現(xiàn)有工程的項(xiàng)目，在全面梳理與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題的基本報(bào)告詳細(xì)梳理了相關(guān)問題，提出了“以新代老”措施按要求礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施進(jìn)行6項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境及資源相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水（環(huán)境）功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)、供水量、供水范圍和對象、灌區(qū)規(guī)模、種植結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容總體符合流域區(qū)域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、灌區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求根據(jù)上下文分析，項(xiàng)目滿足主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)域、水功能區(qū)域等規(guī)劃要求，本次不新增灌溉面積、灌溉結(jié)構(gòu)，灌溉結(jié)構(gòu)仍為棉花，灌溉面積維持4700畝不變（均已納入國土空間規(guī)劃），不新增引水水源，項(xiàng)目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)節(jié)水達(dá)40.18萬m3/a，有利于節(jié)水規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于緩解區(qū)域農(nóng)業(yè)用水壓力限制，不會突破水資源利用上限符合源和噪聲污染治理。提升城市精細(xì)化管理水平什地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）修改單》生態(tài)保護(hù)紅線主要目標(biāo)為按照“生態(tài)功能不降什地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）修改單》指出，環(huán)境質(zhì)量底線主要目標(biāo)為全地區(qū)水環(huán)境質(zhì)表水體得到有效治理，河流水質(zhì)優(yōu)良斷面比例保障水平持續(xù)提升，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定；全提升，重污染天數(shù)持續(xù)減少，沙塵影響嚴(yán)重地環(huán)境保護(hù)修復(fù)等工作；全地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量保什地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）修改單》指出資源利用上線主要目標(biāo)為強(qiáng)化節(jié)約集約利（2023年版）修改單》，項(xiàng)目與分區(qū)管控單元關(guān)表1-2項(xiàng)目與分區(qū)管控單元分析序號類別相關(guān)要求項(xiàng)目情況符合性喀什市一般管控單元（管控單元編號：ZH65310130001）1空間布局約束1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-6、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6”的相關(guān)要求。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關(guān)要求。項(xiàng)目準(zhǔn)入必須符合《新疆喀什噶爾河流域克孜河河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》、《新疆喀什噶爾河流域恰克瑪克河河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》相關(guān)要求，禁止在河道岸線保護(hù)范圍建設(shè)可能影響防洪工程安全和重要水利工程安全與正常運(yùn)行的項(xiàng)目。允許開展防洪工程建設(shè)，以及生態(tài)治理工程建設(shè)。因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要必須建設(shè)的堤防護(hù)岸、河道治理、取水、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程，須經(jīng)科學(xué)論證，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)審批程序。不得在保護(hù)范圍內(nèi)傾倒垃圾和排放污染物，不得造成水體污染。項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)灌渠建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目布局避讓耕地、林地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，對臨時(shí)占用的耕地在施工后進(jìn)行恢復(fù)，遠(yuǎn)離各類環(huán)境保護(hù)區(qū)符合2污染物排放管控1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A2.2-1、A2.3-1”的相關(guān)要求。2.執(zhí)行喀什地區(qū)重點(diǎn)環(huán)境管控單元分類管控要求中“A6.2-1”的相關(guān)要求。3.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，完成超低排放改造，煙氣實(shí)施在線監(jiān)測管控。加快污染治理步伐，實(shí)施電力企業(yè)脫硫除塵改實(shí)施污染治理工程，嚴(yán)格各類大氣污染源的環(huán)境監(jiān)督管理。項(xiàng)目施工期間通過設(shè)置圍擋、選用低噪設(shè)備、合理安排施工時(shí)間等手段控制噪聲、廢氣、廢水、固廢排放符合3環(huán)境風(fēng)"1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A3.1”的相關(guān)要求。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控項(xiàng)目的實(shí)施有效保障區(qū)域農(nóng)業(yè)水資源供給符合險(xiǎn)防控要求中“A7.3”的相關(guān)要求。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與管理。"能力，運(yùn)營期間嚴(yán)禁組織、個(gè)人向渠道排污4資源利用效率"1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關(guān)要求。2.執(zhí)行喀什地區(qū)一般環(huán)境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關(guān)要求。3.養(yǎng)護(hù)和保育牧草資源，控制放牧強(qiáng)度。大力推行光伏、風(fēng)電等清潔能源開發(fā)利用。"。項(xiàng)目采用節(jié)水理念設(shè)計(jì)，降低農(nóng)業(yè)用水的下滲，進(jìn)一步提高渠道用水利用系數(shù)符合重點(diǎn)管控單元喀什市城區(qū)（管控單元編號：ZH65310120002）1空間布局約束執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A1.3-1、A1.3-2、A1.3-3、A1.3-4、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2”的相關(guān)要求。執(zhí)行喀什地區(qū)重點(diǎn)環(huán)境管控單元分類管控要求中“A6.1-2、A6.1-4”的相關(guān)要求項(xiàng)目為灌渠建設(shè)項(xiàng)目，滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，符合空間布局要求符合2污染物排放管控A2.3-1、A6.2-3”的相關(guān)要求?！傲鶄€(gè)百分之百”。項(xiàng)目通過設(shè)置圍擋、灑水抑塵等手段控制噪聲、廢氣、廢水、固廢排放符合3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控"1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A3.1、A3.2”的相關(guān)要求。執(zhí)行喀什地區(qū)重點(diǎn)環(huán)境管控單元分類管控要求中“A6.3-3”的相關(guān)要求。"項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期間嚴(yán)禁組織、個(gè)人向渠道排污符合4資源利用效率"1.執(zhí)行喀什地區(qū)總體管控要求中“A4”的相關(guān)要求。2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)能源梯級利用，促進(jìn)能源節(jié)約，提高能源利用效率，推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)和太陽能資源。3.控制農(nóng)業(yè)用水量，提高農(nóng)業(yè)用水效率。項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步控制農(nóng)業(yè)用水效率實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉符合4.優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，耗水量大，水質(zhì)要求不高的行業(yè)布局在河流下游，市區(qū)內(nèi)布局耗水小的行業(yè)，并考慮再生水回用。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用清潔能源。"喀什市阿克喀什鄉(xiāng)2025年農(nóng)田種植業(yè)基地灌溉渠系建設(shè)項(xiàng)目位于喀什市阿克喀什鄉(xiāng)，屬于改建項(xiàng)目，11個(gè)斗渠現(xiàn)狀均為受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響而自發(fā)形成的土渠，成域節(jié)水發(fā)展需求，故提出建設(shè)本項(xiàng)目，對現(xiàn)狀渠道進(jìn)行防滲改11個(gè)斗渠位于喀什市阿克喀什鄉(xiāng)2村、3村、4村、5村、6村、9村、10村，屬于喀什噶表2-1渠道主要坐標(biāo)情況2村斗渠1起點(diǎn)終點(diǎn)2村斗渠2起點(diǎn)終點(diǎn)3村斗渠1起點(diǎn)30.514″終點(diǎn)33.719″3村斗渠2起點(diǎn)終點(diǎn)4村斗渠1起點(diǎn)2531拐點(diǎn)12531拐點(diǎn)22531拐點(diǎn)32531拐點(diǎn)42531拐點(diǎn)523.016″終點(diǎn)19.733″4村斗渠2起點(diǎn)終點(diǎn)5村斗渠1起點(diǎn)31拐點(diǎn)117.924″拐點(diǎn)231終點(diǎn)316村斗渠120起點(diǎn)拐點(diǎn)1拐點(diǎn)2終點(diǎn)9村斗渠1起點(diǎn)終點(diǎn)10村斗渠1起點(diǎn)拐點(diǎn)1終點(diǎn)10村斗渠2起點(diǎn)終點(diǎn)項(xiàng)目組成及規(guī)模表2-2建設(shè)用地情況序號類別永久占地（hm2）臨時(shí)占地（hm2）合計(jì)（hm2）1水域及水利設(shè)施用地3.881（現(xiàn)有）03.8812耕地（非基本農(nóng)田）00.2（新增）0.23其他土地0.4（新增）0.799（新增）合計(jì)（hm24.2810.15.2821表2-2主要建設(shè)內(nèi)容序號類別名稱現(xiàn)狀情況本次建設(shè)備注1主體工程2村1斗渠總長304m，現(xiàn)狀為土渠進(jìn)行防滲改造改建2村2斗渠總長168m，現(xiàn)狀為土渠3村1斗渠總長745m，現(xiàn)狀為土渠3村2斗渠總長247m，現(xiàn)狀為土渠4村1斗渠總長708m，現(xiàn)狀為土渠4村2斗渠總長908m，現(xiàn)狀為土渠5村1斗渠總長395m，現(xiàn)狀為土渠6村1斗渠總長4111m，現(xiàn)狀為土渠9村1斗渠總長402m，現(xiàn)狀為土渠10村1斗渠總長933m，現(xiàn)狀為土渠10村2斗渠總長1082m，現(xiàn)狀為土渠2配套工程渠系建筑物配套有簡易農(nóng)水閘建設(shè)農(nóng)橋41座新建建設(shè)過戶涵201座改建節(jié)制分水閥93座新建永久棄渣場/占地4000m2，棄渣堆放高小于1.0m新建3引水關(guān)系斗渠引水由紅旗水庫→阿克喀什鄉(xiāng)庫勒村干渠→本項(xiàng)目/利舊4臨時(shí)工程臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)/設(shè)置臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)占地面積3000m2；設(shè)置有臨時(shí)混凝土攪拌設(shè)施新建5臨時(shí)道路/設(shè)置臨時(shí)施工道路新建223240m26臨時(shí)取土場/設(shè)置臨時(shí)取土場占地約3750m2新建7環(huán)保工程廢氣/施工期間對渠道施工區(qū)、永久棄渣場、臨時(shí)取土場中物料堆場篷布覆蓋、并進(jìn)行灑水抑塵；臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置圍擋混凝土攪拌設(shè)備全密閉灑水抑塵；臨時(shí)道路定期灑水抑塵/廢水/臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置10m3臨時(shí)防滲沉淀池循環(huán)生產(chǎn)廢水，不外排；生活區(qū)生活污水依托市政管網(wǎng)排放至阿克喀什鄉(xiāng)污水處理廠//臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置圍擋，采用低噪生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備//施工人員生活垃圾統(tǒng)一收集定期清運(yùn)至阿克喀什鄉(xiāng)生活垃圾廠處置；施工過程產(chǎn)生的棄方、不可利用的建筑垃圾拉運(yùn)至永久棄渣場堆存；施工過程拆卸的金屬結(jié)構(gòu)建筑統(tǒng)一回收處理/生態(tài)環(huán)境/施工選址充分必然耕地、林木，保留臨時(shí)用地表土，帶施工結(jié)束后進(jìn)行表土復(fù)植；同時(shí)施工期間嚴(yán)格控制施工范圍，嚴(yán)禁施工人員隨意砍伐、捕獵周圍動物、植物/水土保持/嚴(yán)格控制施工用地范圍，在受施工影響用地范圍內(nèi)定期灑水抑塵；控制棄渣場堆高設(shè)置排水設(shè)施，合理取土，施工結(jié)束后，對上述區(qū)/23域播散草種進(jìn)行自然復(fù)綠矩形斷面：渠道為整體預(yù)制，本項(xiàng)目涉及矩形渠斷面2種尺寸24圖2-1渠道剖面圖25表2-4灌溉制度及定額作物種植比例生長階段灌水時(shí)間灌水延續(xù)時(shí)間(天)灌水面積比例灌水次數(shù)灌水定額(m3/畝)灌水率開始結(jié)束棉花（常規(guī)灌溉）冬灌11月1日11月30日3010.07播前灌3月1日3月25日2510.077生長期6月21日6月30日10.153生長期7月1日7月10日10.153生長期7月22日7月31日10.153生長期8月1日8月15日10.102灌溉定額(m3/畝)530），屬流域的氣候、種植作物的特性、土壤質(zhì)地及《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)用總平面及現(xiàn)場布置26不滿足設(shè)計(jì)要求的建筑物進(jìn)行改建。保留現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)完好能滿表2-5渠道及附屬建筑布置情況序號渠道名稱長度單位建筑物(座)合計(jì)改建過戶涵新建農(nóng)橋節(jié)制分水閘12村1斗渠3041122村2斗渠033村1斗渠745963143村2斗渠247612954村1斗渠70844464村2斗渠90827854075村1斗渠395422886村1斗渠41114499村1斗渠402212510村1斗渠93315610村2斗渠29243小計(jì)100052014193335 27表4-7土石方平衡工程區(qū)挖方(m3)回填方(m3)外購(m2)棄方(m2)清廢土方小計(jì)土方砂礫石小計(jì)土方砂礫石小計(jì)來源數(shù)量去向渠道工程區(qū)2026837910405141614063182249100406313163成品料場3701指定棄料場施工道路區(qū)9729729729720合計(jì)20269351151334063191969100406313163370128圖2-2施工流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖斷面開挖，采用小型挖掘機(jī)先開挖渠槽，人工清槽修坡，嚴(yán)格控制開挖砂石系統(tǒng)布置原則根據(jù)設(shè)計(jì)要求的混凝土級配種類而定，該工程混凝29砂石料系統(tǒng)使用前，需用推土機(jī)平整壓實(shí)，各種材料之間在砼強(qiáng)度達(dá)到70%后安裝閘門和啟閉機(jī)。嚴(yán)其他無30根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》（見附圖5），本項(xiàng)目位于自治區(qū)級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)—塔里木盆地西北部荒漠類型為防風(fēng)固沙，區(qū)域氣候極端干旱，常年無地表境十分脆弱，荒漠植被覆蓋度低，風(fēng)蝕痕跡明顯，蹄類動物自然保護(hù)區(qū)，將軍戈壁分布有大面積的硅根據(jù)新疆生態(tài)功能區(qū)劃（附圖6），本項(xiàng)目位于喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)鹽表3-1生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)區(qū)Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)57．喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)鹽漬化敏感生態(tài)功能區(qū)生態(tài)服務(wù)功能農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、荒漠化控制、旅游詳細(xì)內(nèi)容環(huán)境問題敏感因子保護(hù)目標(biāo)保護(hù)措施土壤鹽漬化、風(fēng)沙危害、荒漠植被及胡楊林破壞、亂挖甘草、平原水庫蒸發(fā)滲漏損失嚴(yán)重、油氣開發(fā)污染環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量下降生物多樣性及其生境中度敏感，土地沙漠化、土壤鹽漬化高度敏感保護(hù)人群身體健康、保護(hù)水資源、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)荒漠植被、保護(hù)文物古跡與民俗風(fēng)情改善人畜飲用水質(zhì)、防治地方病、引洪放淤擴(kuò)大植被覆蓋、建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)田投入品的使用管理根據(jù)第二次全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果（附圖7）結(jié)合建設(shè)單位與第三次全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果對接情況，項(xiàng)目永久31勒縣伽師縣段，灌渠與外圍風(fēng)沙區(qū)及沿線匯入各小理工程，灌渠外緣，在現(xiàn)有防護(hù)基干林帶基礎(chǔ)上，大型防護(hù)基干林帶；灌渠外圍荒漠區(qū)，實(shí)施封沙育風(fēng)阻沙帶；灌渠內(nèi)部沙化土地綜合治理進(jìn)行防護(hù)林32表3-22022年喀什地區(qū)常規(guī)污染物環(huán)境空氣質(zhì)量污染物年評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度ug/m3評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)ug/m3達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度660達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度314077.50達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度70188.57不達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度4735134.29不達(dá)標(biāo)CO24h平均95百分位數(shù)3.2mg/m34mg/m3達(dá)標(biāo)O3最大8h第90百分位數(shù)88.13達(dá)標(biāo)新疆喀什噶爾河是克孜勒蘇柯爾克孜自治州一市四縣地表水飲用水水源地監(jiān)測結(jié)論，喀什噶爾河境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）1類區(qū)，本次委托新疆表3-4聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測結(jié)果執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況晝夜晝夜2025/1/18~198#N39°31'53.52"E76°30'13.89"53435545達(dá)標(biāo)7#N39°3135.45"E76°27'06.95"5041達(dá)標(biāo)6#N39°31'18.25"E76°26'27.28"4740達(dá)標(biāo)5#N39°31'23.72"4639達(dá)標(biāo)33E76°25'24.33"4#N39°3131.71"E76°23'49.90"5444達(dá)標(biāo)3#N39°31'16.37"E76°23'21.72"4638達(dá)標(biāo)2#N39°31'12.69"E76°23'02.47"4840達(dá)標(biāo)1#N39°3107.38"E76°22'38.83"5041達(dá)標(biāo)生產(chǎn)廢水，生活污水不外排，不會對項(xiàng)目區(qū)域地題目未履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)，均是人工開挖的土質(zhì)渠勘，原有渠道沿線無渣場布置，原有渠道的開挖面植(1)原有項(xiàng)目灌溉工程配套不完善，渠道防滲34表3-5大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱位置距離影響人數(shù)保護(hù)目標(biāo)蘭桿村2村斗渠1北5m《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)阿克喀什鄉(xiāng)4村斗渠1北2m800人阿克艾日克村5村斗渠1西5m西開爾巴格村10村斗渠2南5m8-2002)III類，喀什噶爾河達(dá)《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4—表3-6聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱位置距離影響人數(shù)保護(hù)目標(biāo)蘭桿村2村斗渠1北5m20人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)阿克喀什鄉(xiāng)4村斗渠1北2m200人阿克艾日克村5村斗渠1西5m30人西開爾巴格村10村斗渠2南5m40人評價(jià)等級為三級，因此確定本項(xiàng)目評價(jià)范圍為以35響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（試行HJ96價(jià)，不設(shè)置評價(jià)范圍，但項(xiàng)目區(qū)域周圍廣泛分布農(nóng)田。因此確項(xiàng)目區(qū)域地表水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）表3-6空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號污染物項(xiàng)目平均時(shí)間濃度限值單位二級1二氧化硫(SO?)年平均60μg/m324小時(shí)平均1小時(shí)平均5002二氧化氮(NO?)年平均4024小時(shí)平均1小時(shí)平均2003一氧化碳(CO)24小時(shí)平均4mg/m31小時(shí)平均4臭氧(O?)日最大8小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均2005顆粒物(粒徑小于等于10μm)年平均7024小時(shí)平均6顆粒物(粒徑小于等于2.5μm)年平均3524小時(shí)平均75根據(jù)《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》，渠系使用36表3-7地表水III類標(biāo)準(zhǔn)序號污染因子執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值1pH（無量綱）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類6-92DO53BOD5(mg/L)44COD(mg/L)205氨氮16總磷），生活廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1氨氨、總磷排放執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31表3-8《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱評價(jià)因子排放標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級標(biāo)準(zhǔn)pH6-9400mg/LBOD5300mg/LCOD500mg/L《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)B級標(biāo)準(zhǔn)氨氮45mg/L總磷8mg/L37表3-9《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）單位：dB（A）晝間夜間7055運(yùn)營期執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2），施工人員生活垃圾參考《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)38表4-1建設(shè)用地情況項(xiàng)目占地土地類型(hm2)水利設(shè)施用地其他用地永久占地渠線及附屬建筑3.881（現(xiàn)狀）00棄渣場000.4（新增）臨時(shí)占地生產(chǎn)生活區(qū)000.3（新增）臨時(shí)施工道路00.2（新增）0.124（新增）取土場000.375（新增）合計(jì)3.8810.2對表層土進(jìn)行剝離，后期用于地表恢復(fù)，可基本保證該占大的影響。同時(shí)棄土施工應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)范圍和運(yùn)輸車輛對植被的破壞，同時(shí)要求應(yīng)事先進(jìn)行進(jìn)場、堆放料及后期的生態(tài)恢復(fù)措施設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)事先修建必要的截排水措施。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施使場地得到最大程度的恢復(fù)，使占地得到恢復(fù)，此外本區(qū)灑水降塵和場地平整等措施進(jìn)行水土流失治理，該措施的失，減輕對工程區(qū)及周邊區(qū)域的環(huán)境和土壤植被的影響，39地位于村莊閑置建筑區(qū)域，該區(qū)域原始生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被在施工期間會破壞臨時(shí)用地種植作物及自然植被，改臨時(shí)用地伴隨著施工的展開原有地表植物會被破壞。項(xiàng)目僅臨時(shí)道路使用表4-2生物量損失計(jì)算類別面積（m2）平均生物量kg/m2生物量損失t耕地（種植棉花）20000.220.44合計(jì)0.44濟(jì)作物將大面積種植，人工綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將彌補(bǔ)項(xiàng)評價(jià)區(qū)土壤侵蝕主要有風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕，工程建地表覆蓋物，使表土的抗蝕能力減弱，增加施工期的風(fēng)后將會增加原地面的土壤侵蝕模數(shù)，增加原有土壤流40施工人員的踩踏和施工機(jī)械地碾壓，將改變土壤的堅(jiān)根據(jù)現(xiàn)場踏勘及有關(guān)資料的調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)區(qū)域內(nèi)沒上述動物生態(tài)適應(yīng)性比較廣，在工程施工過程地開挖等導(dǎo)致原有植被破壞，使部分覓食場所相應(yīng)減少，邊類似生境廣闊，因此，對覓食的影響也不大。另外，工來以及大量施工人員進(jìn)駐等，對一些聽覺和視覺靈敏的動類）在一定程度上會起到驅(qū)趕作用，部分動物將不會再出它區(qū)域予以回避，不會造成種群數(shù)量的改變，而且這種影施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，工程建設(shè)期，由于渠道工程及建筑的開挖回表造成不同程度的破壞，造成局部水土流失加重；同時(shí)，臨時(shí)堆土，如果臨時(shí)防護(hù)措施不到位，在雨天或風(fēng)天會造對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工過程中基礎(chǔ)開挖和臨時(shí)堆土，對地面擾動大，改變和破壞了本區(qū)域原有地貌、植被和土壤結(jié)構(gòu)41本工程建設(shè)擾動將降低工程占地范圍內(nèi)的土壤抗此外，由于本工程地處內(nèi)陸地區(qū)，風(fēng)沙較大，空氣干燥，程中未采取防塵網(wǎng)苫蓋、灑水抑塵等措施，地表沙化的土本工程施工期主要為渠道開挖、場地平整施工過擾動，造成地表原有結(jié)構(gòu)的破壞，導(dǎo)致土壤的蓄水保肥能在工程區(qū)內(nèi)行駛將使經(jīng)過的土壤變緊實(shí)，嚴(yán)重的經(jīng)過多上述施工作業(yè)過程中，對原地貌的擾動大大降抗侵蝕能力，若未采取相應(yīng)的防護(hù)措施，遇大風(fēng)天氣，地貌，造車區(qū)域景觀的改變，但伴隨施工期結(jié)束，在施施工揚(yáng)塵是影響施工區(qū)附近環(huán)境空氣的主要污染物，的現(xiàn)場搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；車揚(yáng)塵、混凝土現(xiàn)場攪拌揚(yáng)塵等。由于本工程沿線道路大都行極易產(chǎn)生揚(yáng)塵。由此可見，本工程施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵是42運(yùn)輸車輛行駛過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵的大小與距污染源的范圍內(nèi)，同時(shí)車輛灑落塵土的一次揚(yáng)塵和車輛運(yùn)行時(shí)產(chǎn)運(yùn)輸車輛行駛過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在完全干燥情況表4-3不同車速和地面清潔程度時(shí)的汽車揚(yáng)塵(單位：kg/km·輛)P(kg/m2)車速(km/h)0.10.20.30.40.550.02830.04760.06460.08010.09470.15930.05660.09530.12910.16020.18940.31860.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371表4-4為施工場地灑水抑塵的試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)塵，可有效地控制施工揚(yáng)塵，可使揚(yáng)塵減少30～80%左右，可將TSP污染距表4-4施工場地灑水抑塵試驗(yàn)結(jié)果距離（m）52050TSP小時(shí)平均濃度（mg/m3）不灑水2.890.86灑水2.010.670.6043揚(yáng)塵，對沿線的居民造成一定的不利影響。因此，要求運(yùn)量裝載渣土，對在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土采取篷施；限制運(yùn)輸車輛行駛速度等。通過采取相應(yīng)的防治措施施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生量與氣候條件和施工方法有關(guān)，因施工塵土的含水量較低，施工場地附近沉降。根據(jù)類比分析，施工工地?fù)P塵的污染揚(yáng)塵，項(xiàng)目通過設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)并進(jìn)行灑水），44其中機(jī)械性能、作業(yè)方式因素的影響最大。施工機(jī)械燃排放，而運(yùn)輸車輛的廢氣是沿交通路線沿程排放，流動車輛數(shù)量較少，因而尾氣排放量有限且污染源多為流動的為分散。另外，受自然條件的影響，工程區(qū)空氣環(huán)境本底環(huán)境容量，工程施工區(qū)場地開闊，空氣流通性好，排放廢很快擴(kuò)散，不會引起局部大氣環(huán)境質(zhì)量的惡化，加之廢氣本項(xiàng)目禁止車輛及其他施工機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行混凝土拌合廢水在臨時(shí)施工營地設(shè)置防滲沉淀池沉淀池根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)生活用水定額》，項(xiàng)目區(qū)所在的南疆區(qū)施工噪聲主要來自施工運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)行和土方開挖，因主要是土方開挖、建筑材料加工、主要建筑工地等45表4-5各種施工機(jī)械的噪聲值單位：dB(A)序號設(shè)備名稱規(guī)模單位數(shù)量單臺距聲源5m處參考聲壓級（dB(A)）聲源控制措施運(yùn)行1挖掘機(jī)臺距離衰減晝間2裝載機(jī)臺距離衰減3推土機(jī)74kW臺距離衰減4輛5距離衰減5輛2距離衰減620t輛2距離衰減7砼攪拌設(shè)備9m3輛1距離衰減8柴油發(fā)電機(jī)50kW臺175距離衰減9平板振動器2.3kW臺礎(chǔ)減震插入式振搗器臺礎(chǔ)減震蛙式打夯機(jī)2.8kW臺距離衰減振動碾臺礎(chǔ)減震灑水車式輛78距離衰減汽車吊輛5距離衰減鋼筋切割機(jī)臺距離衰減25kVA臺距離衰減木工帶鋸立式臺距離衰減水泵各類水泵1礎(chǔ)減震20空壓機(jī)臺距離衰減噪聲對周圍環(huán)境的影響，可選用點(diǎn)聲源幾何發(fā)散衰減模式對周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的貢獻(xiàn)值。在露天施工時(shí)噪聲值隨距L-li-20log(r/r)(r>n)46經(jīng)計(jì)算可得到施工期各施工機(jī)械（單臺）在不表4-6距聲源不同距離處的噪聲值單位dB（A）序號名稱20m50m200m1挖掘機(jī)60544640342裝載機(jī)60544640343推土機(jī)60544640344605446403456054464034660544640347柴油發(fā)電機(jī)55494135298平板振動器6559514539插入式振搗器6559514539蛙式打夯機(jī)6559514539振動碾6559514539灑水車5852443832油罐車5852443832汽車吊6054464034鋼筋切割機(jī)65595145396054464034木工帶鋸6054464034水泵6559514539本項(xiàng)目施工期固體廢物主要包括棄土、建筑垃圾47表4-7土石方平衡工程分區(qū)挖方(m3)回填方(m3)外購(m2)棄方(m2)清廢土方小計(jì)土方砂礫石小計(jì)土方砂礫石小計(jì)來源數(shù)量去向渠道工程區(qū)2026837910405141614063182249100406313163成品料場3701指定棄料場臨時(shí)施工道路區(qū)9729729729720合計(jì)202693511513340631919691004063131633701涵及部分金屬材料。建筑垃圾應(yīng)在工程占地范圍內(nèi)集中堆及時(shí)由施工方統(tǒng)一清運(yùn)至當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T指定的合法、48在施工區(qū)設(shè)置垃圾箱，對生活垃圾統(tǒng)一收集定期清運(yùn)至建筑材料，對地下水水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響較小，而且油于泥漿之上而帶出，并排泄到區(qū)外，因此防治得當(dāng)?shù)那楸卷?xiàng)目為支渠新建、改建工程，項(xiàng)目運(yùn)營期不涉物質(zhì)存在及使用。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來自施工期，參照《建設(shè)根據(jù)工程及工程區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，施工期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重火災(zāi)等事故風(fēng)險(xiǎn)；工程所處的灌區(qū)為Ⅲ類水體，用油不會影響水質(zhì)，但若設(shè)備不慎發(fā)生破壞，出現(xiàn)油料泄施工期主要廢水為車輛沖洗廢水、生活污水。施工過工程設(shè)備采用公路或鄉(xiāng)間道路運(yùn)輸，在車輛49根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，本工程對油料需求量不大，就工現(xiàn)場設(shè)置有專人進(jìn)行安全檢查，將有效控制風(fēng)施工期施工設(shè)備及車輛增加，造成小范圍內(nèi)的車輛擁村莊居民帶來不便。本項(xiàng)目施工工藝采用分段施工，工只對社會生活間造成歇性的小影響，具體影響不通過對項(xiàng)目的實(shí)施，將改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉生產(chǎn)條力水平，改變現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)落后的管理模式，實(shí)工程實(shí)施將提高渠道的利率、降低渠道滲漏結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得水資源在減少的情況下得以合理分配，50水質(zhì)懸浮物較高。工程實(shí)施后，通過防滲改建，可以道對地下水的補(bǔ)給量充沛，同時(shí)節(jié)水工程實(shí)施后農(nóng)業(yè)需水地下水開采量減小，農(nóng)業(yè)灌溉堅(jiān)持科學(xué)合理的地表水、地本項(xiàng)目建成后完善的灌排水渠系可控制地下水潛本項(xiàng)目在運(yùn)營期間，主要產(chǎn)生的固體廢物為順渠雜物垃圾順?biāo)戮哂辛鲃有?，根?jù)渠道的性質(zhì)，并統(tǒng)一收集，禁止隨意傾倒，造成渠道的堵塞。渠期清理出部分淤泥，此部分淤泥全部分散用于析本項(xiàng)目多數(shù)渠道在原有土質(zhì)渠道上改造，選線唯農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域人為活動明顯，不涉及自然保護(hù)區(qū)會一定程度改變選址區(qū)域的地形、地貌、結(jié)構(gòu)和破壞少量結(jié)束，區(qū)域植被的自然恢復(fù)，此類影響將會消失，最大程51患；棄渣場未設(shè)置在流量較大的溝道及河道管理范圍內(nèi)，農(nóng)田，設(shè)計(jì)后期施工結(jié)束后，通過土地復(fù)墾恢復(fù)農(nóng)田耕作功能，加強(qiáng)植物措施，恢復(fù)臨時(shí)占地植被，可在較大程度上減輕工程建設(shè)對當(dāng)?shù)卮送猓R時(shí)生產(chǎn)生活主要是施工單位生活區(qū)、工工程特點(diǎn)、場地和交通條件等，集中布置，雖然在施工期定不利影響，但區(qū)域公共設(shè)施建設(shè)完善，可有效保障項(xiàng)目施工過程中通過設(shè)置密閉混凝土攪拌設(shè)備、圍擋等措施可臨時(shí)道路結(jié)合的布設(shè)模式。既兼顧了施工期物資運(yùn)輸及各作避免了重復(fù)建設(shè)，有效減少了對地形地貌、土壤植被的影響地表的擾動和水土流失危害。施工道路占地區(qū)未見保護(hù)植物生動物棲息地，無保護(hù)動物棲息，偶見小型嚙齒目獸類覓食道路多臨現(xiàn)有渠道一側(cè)而建，渠道的天然阻隔已存在，故施對野生動物的阻隔影響，且該類動物適生生境分布廣泛，且徙能力，故施工道路修建不會對其棲息生存產(chǎn)生明顯不利影施工道路，施工期間還應(yīng)結(jié)合水土保持方案進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)，52便利、取土量大小及取土場周圍的道路分布情況，采原地表擾動面積，減少了沿線植被破壞。取土場均未名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)53施表5-1生態(tài)措施保護(hù)范圍占地類型項(xiàng)目水利設(shè)施用地耕地（非基本農(nóng)田）其他用地（hm2）保護(hù)措施（hm2）保護(hù)措施（hm2）保護(hù)措施永久占地渠線及附屬建筑3.881灑水嚴(yán)控0/0/棄渣場0/0/0.4施工期間散水抑塵，保留表土，對堆存棄渣進(jìn)行篷布覆蓋，施工結(jié)束后播撒草種自然復(fù)綠臨時(shí)占地生產(chǎn)生活區(qū)000.3生產(chǎn)區(qū)設(shè)置圍擋灑水抑塵，混凝土攪拌全密閉，設(shè)置防滲沉淀池，生活區(qū)設(shè)置生活垃圾桶，生活污水排入市政管網(wǎng)臨時(shí)施工道路00.2施工期保留表土，灑水抑塵施工結(jié)束后進(jìn)行表土復(fù)植，人工恢復(fù)施工期保留表土，灑水抑塵施工結(jié)束后進(jìn)行表土復(fù)植，潑灑草種自然恢復(fù)取土場000.375施工期保留表土，灑水抑塵施工結(jié)束后進(jìn)行表土復(fù)植，潑灑草種自然恢復(fù)合計(jì)3.8810.25455(1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件確定征占土地范圍，進(jìn)行(3)對工程永久占地施工破壞兩岸植被而造成裸露(8)強(qiáng)化施工人員的生態(tài)環(huán)保教育，提高56在雨季來臨前，對棄土坡面進(jìn)行薄膜覆蓋，以減57表的擾動，規(guī)范施工行為，嚴(yán)格減少活動場地的數(shù)量，盡量少占地；堆放臨施工結(jié)束后回覆；為防止水土流失，在施工后對擾土料場平整后，對表層土進(jìn)行灑水和壓實(shí)處復(fù)措施設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)事先修建必要的截排（1）施工過程中，盡可能在植被覆蓋度相對高的5859境造成的不良影響，廠界顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)-1996)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，防塵、抑塵等措施可行。而且隨著施