行政機(jī)關(guān)事業(yè)管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)行管理，提高工作效率，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的干部職工隊(duì)伍，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有工作人員一視同仁，在考核、晉升、獎(jiǎng)懲等方面做到公平公正。3.效率優(yōu)先原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，以最少的投入獲得最大的工作成效。4.以人為本原則：充分尊重和保障工作人員的合法權(quán)益，注重培養(yǎng)和提升工作人員的能力素質(zhì)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子，包括正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)單位的全面管理和決策，其主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)上級(jí)部門(mén)的決策部署。2.制定單位的發(fā)展戰(zhàn)略、工作計(jì)劃和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)單位的人員管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等工作。4.協(xié)調(diào)單位與外部相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，其主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行單位的規(guī)章制度和工作安排。2.制定本機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃和工作流程，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（三）崗位職責(zé)明確每個(gè)工作崗位的職責(zé)和任職要求，確保工作人員清楚了解自己的工作職責(zé)和工作目標(biāo)。崗位職責(zé)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行制定和調(diào)整，做到職責(zé)清晰、分工合理。三、人員管理（一）人員招聘1.招聘原則：堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員。2.招聘程序：制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。發(fā)布招聘信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)招聘信息。受理報(bào)名，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查。組織考試，根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和要求，采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試?？疾祗w檢，對(duì)考試合格的人員進(jìn)行考察和體檢。公示錄用，對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后辦理錄用手續(xù)。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)目標(biāo)：提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式：采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。4.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等要求，并組織實(shí)施。（三）人員考核1.考核原則：堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉。2.考核內(nèi)容：包括思想政治表現(xiàn)、工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面。3.考核方式：采取平時(shí)考核、年度考核等方式進(jìn)行考核。平時(shí)考核由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，年度考核由單位統(tǒng)一組織實(shí)施。4.考核結(jié)果：分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、辭退等的重要依據(jù)。（四）人員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。2.懲罰：對(duì)違反單位規(guī)章制度、工作紀(jì)律，造成不良影響和后果的工作人員，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。（五）人員調(diào)配1.根據(jù)工作需要和人員實(shí)際情況，合理調(diào)配工作人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。2.工作人員調(diào)配應(yīng)遵循公平公正、合理流動(dòng)的原則，按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。（六）人員退休1.工作人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或符合退休條件的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。2.退休人員的待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、考勤與休假制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.實(shí)行簽到制度，工作人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到單位簽到。3.因特殊情況不能按時(shí)簽到的，應(yīng)提前向所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并說(shuō)明原因。4.對(duì)遲到、早退、曠工的工作人員，按照單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）休假制度1.工作人員享有國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等休假權(quán)利。2.年休假：工作人員累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天。3.探親假：職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天；未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天；已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。4.婚假：符合法律規(guī)定結(jié)婚的工作人員，享受3天婚假；符合晚婚年齡（女23周歲，男25周歲）的，可享受晚婚假15天（含3天法定婚假）。5.產(chǎn)假：女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。6.陪產(chǎn)假：符合法律規(guī)定生育子女的夫妻，男方享受15天陪產(chǎn)假。7.喪假：工作人員的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時(shí)，給予喪假3天；如需去外地料理喪事的，可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。8.工作人員休假應(yīng)提前向所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并填寫(xiě)休假申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定的時(shí)間休假。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的發(fā)展規(guī)劃，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循量入為出、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。（二）收入管理1.依法組織各項(xiàng)收入，確保收入的合法性和完整性。2.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出行為。2.按照支出的性質(zhì)和用途，合理安排各項(xiàng)支出，確保支出的合理性和效益性。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審批和控制，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，杜絕不合理支出。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置，確保資產(chǎn)的合理利用。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行。3.接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。六、物資與設(shè)備管理制度（一）物資采購(gòu)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際需要，編制物資采購(gòu)計(jì)劃。2.物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購(gòu)。3.加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程的管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。（二）物資驗(yàn)收1.物資采購(gòu)到貨后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同的要求，對(duì)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行驗(yàn)收。3.對(duì)驗(yàn)收合格的物資，辦理入庫(kù)手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。（三）物資保管1.設(shè)立物資倉(cāng)庫(kù)，配備必要的保管設(shè)施和人員，確保物資的安全保管。2.建立物資保管臺(tái)賬，對(duì)物資的出入庫(kù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保物資的賬實(shí)相符。（四）設(shè)備管理1.建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，確保設(shè)備的合理更新。七、會(huì)議與公文管理制度（一）會(huì)議制度1.建立健全會(huì)議制度，明確會(huì)議的種類(lèi)、組織程序、參會(huì)人員等要求。2.會(huì)議分為單位全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、部門(mén)會(huì)議等。3.會(huì)議組織部門(mén)應(yīng)提前做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，包括會(huì)議通知、會(huì)議材料、會(huì)議場(chǎng)地等。4.參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，遵守會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議內(nèi)容，積極發(fā)言。5.會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，并按照規(guī)定進(jìn)行傳達(dá)和落實(shí)。（二）公文管理制度1.建立健全公文管理制度，規(guī)范公文的起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)、歸檔等程序。2.公文種類(lèi)包括通知、請(qǐng)示、報(bào)告、函、紀(jì)要等。3.公文起草應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，內(nèi)容準(zhǔn)確、表述清晰、格式規(guī)范。4.公文審核應(yīng)重點(diǎn)審核公文的內(nèi)容、格式、文字表述等是否符合要求。5.公文簽發(fā)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，確保公文的權(quán)威性和合法性。6.公文印發(fā)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公文的及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。7.公文歸檔應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行，確保公文的完整和安全。八、信息化管理制度（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)單位的發(fā)展需要，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與單位的整體發(fā)展規(guī)劃相銜接，確保信息化建設(shè)的科學(xué)性和合理性。（二）信息系統(tǒng)管理1.建立健全信息系統(tǒng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)、安全等環(huán)節(jié)的管理。2.信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循軟件工程的原則和方法，確保系統(tǒng)的質(zhì)量和性能。3.信息系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。4.信息系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問(wèn)題，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5.信息系統(tǒng)安全應(yīng)采取必要的安全措施，保障信息系統(tǒng)的安全可靠。（三）信息資源管理1.建立健全信息資源管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息資源的采集、整理、存儲(chǔ)、共享、利用等環(huán)節(jié)的管理。2.信息資源采集應(yīng)確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.信息資源整理應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，便于信息的存儲(chǔ)和檢索。4.信息資源存儲(chǔ)應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)方式，確保信息的安全。5.信息資源共享應(yīng)遵循合法、合規(guī)、安全的原則，促進(jìn)信息資源的有效利用。6.信息資源利用應(yīng)充分發(fā)揮信息資源的作用，為單位的決策和管理提供支持。九、工作紀(jì)律與廉潔自律制度（一）工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度，不得違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定。2.嚴(yán)格遵守工作程序和工作流程，不得擅自簡(jiǎn)化或省略工作程序。3.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。