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文檔簡介
隱患整改制度管理制度?一、總則(一)目的為了及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本隱患整改制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、設(shè)備隱患、環(huán)境隱患等各類隱患的整改管理。(三)基本原則1.安全第一原則:把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位,優(yōu)先整改可能導(dǎo)致重大事故的隱患。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全隱患排查治理機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分調(diào)動各部門、各崗位人員的積極性,綜合運用技術(shù)、管理、教育等手段,全面整改隱患。4.責(zé)任追究原則:對隱患排查治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、隱患定義及分類(一)隱患定義隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。(二)隱患分類1.安全隱患火災(zāi)隱患:如消防設(shè)施損壞、電線老化、易燃物堆積等。電氣隱患:如電氣設(shè)備過載、短路、漏電等。機械隱患:如機械設(shè)備防護裝置缺失、故障未及時維修等。危險化學(xué)品隱患:如儲存不當(dāng)、泄漏、標(biāo)識不清等。人員安全隱患:如員工未正確佩戴勞動防護用品、違規(guī)操作等。2.設(shè)備隱患設(shè)備老化:如生產(chǎn)設(shè)備使用年限過長,性能下降。設(shè)備故障:如設(shè)備零部件損壞、運行不穩(wěn)定等。設(shè)備維護不當(dāng):如未按規(guī)定進行保養(yǎng)、維修不及時等。3.環(huán)境隱患作業(yè)環(huán)境不良:如通風(fēng)不暢、噪聲超標(biāo)、粉塵濃度過高。周邊環(huán)境影響:如靠近危險區(qū)域、受自然災(zāi)害威脅等。4.管理隱患安全管理制度不完善:如未制定相關(guān)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。安全管理責(zé)任不明確:如部門和人員職責(zé)不清,工作推諉。安全培訓(xùn)教育不到位:員工安全意識淡薄,缺乏必要的安全知識和技能。三、隱患排查(一)排查主體1.各部門、車間、班組:負責(zé)本部門、本區(qū)域內(nèi)的日常隱患排查工作,建立隱患排查臺賬。2.安全管理部門:定期組織全公司范圍內(nèi)的綜合性隱患排查,對各部門排查情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。3.專業(yè)技術(shù)人員:對涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的設(shè)備、設(shè)施等進行專項隱患排查。(二)排查周期1.日常排查:各部門、車間、班組每天進行班前、班中、班后檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。2.定期排查:安全管理部門每月至少組織一次全公司綜合性隱患排查;各部門每周至少組織一次本部門隱患排查。3.專項排查:根據(jù)季節(jié)特點、重大活動、設(shè)備設(shè)施更新等情況,適時組織專項隱患排查,如夏季防暑降溫專項排查、冬季防寒保暖專項排查、新設(shè)備投入使用前專項排查等。(三)排查內(nèi)容1.安全方面:包括安全設(shè)施、消防器材、電氣設(shè)備、危險化學(xué)品、人員操作等是否符合安全規(guī)定。2.設(shè)備方面:設(shè)備運行狀況、維護保養(yǎng)記錄、零部件磨損情況等。3.環(huán)境方面:作業(yè)場所通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)是否達標(biāo)。4.管理方面:安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)教育效果等。(四)排查方法1.現(xiàn)場檢查:檢查人員通過現(xiàn)場觀察、測量、測試等方式,直接查找隱患。2.資料查閱:查閱安全管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺賬、維護記錄、培訓(xùn)檔案等資料,查找管理漏洞和隱患線索。3.人員訪談:與員工交流,了解生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際情況,發(fā)現(xiàn)潛在隱患。四、隱患報告(一)報告主體公司內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)隱患后,均有責(zé)任立即報告。(二)報告流程1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患人員:應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告,報告內(nèi)容包括隱患位置、具體情況、可能造成的后果等。2.部門負責(zé)人:接到報告后,應(yīng)及時組織人員對隱患進行初步評估,并在[X]小時內(nèi)將隱患情況報告給安全管理部門。3.安全管理部門:接到報告后,對隱患進行進一步分析和評估,確定隱患等級,并按照規(guī)定啟動相應(yīng)的整改程序。(三)報告要求報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、詳細,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。報告可采用書面報告、口頭報告或通過公司內(nèi)部安全管理信息系統(tǒng)報告等方式。五、隱患評估(一)評估主體安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、部門負責(zé)人等對隱患進行評估。(二)評估內(nèi)容1.隱患的嚴重程度:評估隱患可能導(dǎo)致事故的類型、危害程度和影響范圍。2.隱患的整改難度:考慮整改所需的技術(shù)、資金、人力等資源以及整改的復(fù)雜程度。3.隱患的發(fā)展趨勢:分析隱患是否會隨著時間推移而加重或擴大。(三)評估方法1.定性評估:根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷,對隱患的嚴重程度和整改難度進行定性描述,如一般、較大、重大等。2.定量評估:通過風(fēng)險矩陣、事故后果模型等方法,對隱患進行定量分析,確定隱患的風(fēng)險等級。(四)隱患等級劃分根據(jù)評估結(jié)果,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。六、隱患整改(一)整改責(zé)任1.一般隱患:由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或車間負責(zé)組織整改,明確整改責(zé)任人,制定整改措施,限期整改到位。2.重大隱患:由公司主要負責(zé)人組織制定并實施隱患治理方案,相關(guān)部門協(xié)同配合。整改責(zé)任部門應(yīng)成立整改工作小組,具體負責(zé)整改工作的實施。(二)整改措施1.工程技術(shù)措施:針對物的不安全狀態(tài),采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、防護裝置增設(shè)等措施。2.管理措施:完善安全管理制度、操作規(guī)程,加強人員培訓(xùn)教育,強化安全管理責(zé)任落實。3.教育措施:對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn),提高安全意識和操作技能,使其了解隱患危害和整改要求。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和措施,確保在隱患引發(fā)事故時能夠及時有效應(yīng)對。(三)整改期限1.一般隱患:一般應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患:整改期限根據(jù)實際情況確定,但最長不得超過[X]個月。對于因客觀原因無法按時完成整改的重大隱患,應(yīng)采取臨時防范措施,確保安全,并向相關(guān)部門和人員說明情況。(四)整改跟蹤1.安全管理部門:對隱患整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進度,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。2.整改責(zé)任部門:定期向安全管理部門匯報整改工作進展情況,直至隱患整改完畢。(五)整改驗收1.一般隱患整改完成后:由整改責(zé)任部門組織自驗,自驗合格后報安全管理部門進行復(fù)查驗收。2.重大隱患整改完成后:由公司主要負責(zé)人組織相關(guān)部門和專家進行驗收。驗收合格后,形成驗收報告存檔。七、隱患整改資金保障(一)資金來源1.安全費用:按照國家規(guī)定提取和使用的安全費用,優(yōu)先用于隱患整改。2.企業(yè)自有資金:從企業(yè)利潤中安排一定比例的資金用于隱患整改。3.專項撥款:如政府部門給予的安全專項資金、企業(yè)上級主管部門撥付的整改資金等。(二)資金使用管理1.建立資金臺賬:對隱患整改資金的收入、支出情況進行詳細記錄,做到賬目清晰。2.??顚S茫捍_保整改資金用于隱患整改項目,不得挪作他用。3.資金審批:整改資金的使用應(yīng)按照公司財務(wù)管理制度進行審批,大額資金支出需經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體決策。八、隱患整改檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.隱患排查記錄:包括排查時間、排查人員、排查區(qū)域、隱患情況等。2.隱患報告:報告時間、報告人、隱患詳情、初步評估情況等。3.隱患評估報告:評估主體、評估方法、評估結(jié)果、隱患等級等。4.隱患整改方案:整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、資金預(yù)算等。5.整改過程記錄:整改進度、遇到的問題及解決情況、整改效果等。6.整改驗收報告:驗收時間、驗收人員、驗收結(jié)論等。(二)檔案保存期限隱患整改檔案應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年。(三)檔案查閱與使用1.內(nèi)部查閱:公司內(nèi)部人員因工作需要查閱隱患整改檔案的,應(yīng)辦理查閱手續(xù)。2.外部查閱:因政府監(jiān)管部門檢查、審計等原因需要查閱檔案的,應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記記錄。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對隱患排查治理工作成績突出的部門和個人:給予表彰和獎勵,獎勵形式包括榮譽證書、獎金、晉升機會等。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告重大隱患:避免事故發(fā)生的員工,給予特別獎勵。(二)處罰1.對隱患排查治理不力:導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人,依法依規(guī)追究責(zé)
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