非煤礦山安全管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)非煤礦山行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)所從事的非煤礦山開采、選礦、運(yùn)輸、尾礦庫管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，強(qiáng)化綜合治理，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。管生產(chǎn)必須管安全。企業(yè)各級管理人員在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全管理工作，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。誰主管誰負(fù)責(zé)。明確各級管理人員和各部門的安全管理職責(zé)，做到責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。全員參與。強(qiáng)化全體員工的安全意識，鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)、足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。定期主持召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，督促、檢查分管部門和單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和存在的問題。3.各部門安全生產(chǎn)職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查各部門和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)督促整改，重大隱患及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作，提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)各類安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)和分析工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，在確保安全的前提下，合理安排生產(chǎn)任務(wù)。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，督促員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，消除設(shè)備安全隱患。組織開展生產(chǎn)過程中的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的安全問題。參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在事故發(fā)生時(shí)組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。技術(shù)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全技術(shù)工作，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審核安全技術(shù)措施，確保其科學(xué)性和可行性。負(fù)責(zé)礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)裙に嚰夹g(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化，提高生產(chǎn)過程的安全性。對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，確保項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家規(guī)定。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)鑒定和技術(shù)指導(dǎo)。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等工作，確保設(shè)備符合安全要求。建立健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備安全附件和防護(hù)裝置的管理，定期校驗(yàn)和維護(hù)，保證其靈敏可靠。組織開展設(shè)備安全檢查，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患，對存在重大安全隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新改造。參與制定設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并在設(shè)備事故發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作。財(cái)務(wù)部門保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金來源，按照規(guī)定及時(shí)、足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩Ｘ?fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全技術(shù)改造等項(xiàng)目的資金預(yù)算和審核工作。人力資源部門負(fù)責(zé)制定本企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。按照國家規(guī)定，配備足夠數(shù)量的安全管理人員，并保證其待遇不低于同級管理人員水平。負(fù)責(zé)員工的招聘、調(diào)配等工作，優(yōu)先錄用具有相關(guān)安全知識和技能的人員。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。其他部門按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，確保本部門工作范圍內(nèi)無安全事故發(fā)生。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，落實(shí)本部門的安全防范措施。三、安全管理制度1.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。定期組織全體員工進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投入使用前，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握新的安全技術(shù)和操作要求。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考核成績等，作為員工晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.安全檢查制度企業(yè)應(yīng)定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全管理人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的違章行為，消除事故隱患。各部門和單位應(yīng)每周組織一次安全自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并將自查情況上報(bào)安全管理部門。對重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保其安全運(yùn)行。安全檢查應(yīng)做到有計(jì)劃、有記錄、有整改措施、有復(fù)查結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。3.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，明確隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人。定期組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬。對一般隱患，應(yīng)立即組織整改，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；對重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到徹底治理。建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度，對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的預(yù)防措施，防止同類隱患再次發(fā)生。4.安全投入保障制度按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，對費(fèi)用的支出情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，合理安排安全生產(chǎn)投入資金，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)按照"三同時(shí)"要求，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，所需安全投入應(yīng)納入項(xiàng)目總投資。5.設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的安全管理要求。設(shè)備設(shè)施的選型應(yīng)符合安全要求，嚴(yán)禁選用國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和檢測，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，安全附件和防護(hù)裝置靈敏可靠。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，嚴(yán)禁擅自處理。6.危險(xiǎn)作業(yè)管理制度對動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人審批同意后，方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，落實(shí)安全措施。危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，經(jīng)安全管理人員檢查確認(rèn)無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。對危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度按照國家規(guī)定，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，確保勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量可靠。定期對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能完好。教育員工愛護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品，不得擅自更改、損壞勞動(dòng)防護(hù)用品。對不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的員工，應(yīng)進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其改正；對拒不改正的，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。8.應(yīng)急救援管理制度制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資和設(shè)備完好有效。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高應(yīng)急救援工作水平。四、安全操作規(guī)程1.礦山開采安全操作規(guī)程穿孔作業(yè)安全操作規(guī)程操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。穿孔設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)場地的安全狀況，清除障礙物，設(shè)置警示標(biāo)志。穿孔時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，控制好穿孔深度、角度和孔徑。嚴(yán)禁在雷雨天氣進(jìn)行露天穿孔作業(yè)。爆破作業(yè)安全操作規(guī)程爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得爆破作業(yè)資格證書后，方可從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自改變爆破參數(shù)。爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保安全。爆破前，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保人員安全。爆破后，應(yīng)等待規(guī)定的時(shí)間后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場。鏟裝作業(yè)安全操作規(guī)程鏟裝設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。作業(yè)前，應(yīng)檢查設(shè)備的安全裝置是否齊全有效，各部位是否正常。鏟裝時(shí)，應(yīng)保持設(shè)備平穩(wěn)，避免碰撞和翻車事故。嚴(yán)禁在鏟斗懸空時(shí)進(jìn)行檢修和調(diào)整設(shè)備。注意觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍的情況，防止人員和其他設(shè)備進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。運(yùn)輸作業(yè)安全操作規(guī)程運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得駕駛證和從業(yè)資格證后，方可駕駛車輛。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全裝置齊全有效。運(yùn)輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保持安全車速，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛。車輛在裝卸地點(diǎn)應(yīng)停穩(wěn)后，方可進(jìn)行裝卸作業(yè)，嚴(yán)禁在車輛行駛過程中進(jìn)行裝卸。注意觀察車輛周圍的情況，防止發(fā)生碰撞和刮擦事故。2.選礦安全操作規(guī)程破碎作業(yè)安全操作規(guī)程操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉破碎設(shè)備的性能和操作規(guī)程。作業(yè)前，應(yīng)檢查設(shè)備的安全裝置是否齊全有效，各部位是否正常。啟動(dòng)設(shè)備前，應(yīng)發(fā)出信號，確認(rèn)周圍無人后，方可啟動(dòng)設(shè)備。給料應(yīng)均勻，嚴(yán)禁給料過多或過快，防止設(shè)備堵塞。運(yùn)行過程中，應(yīng)注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)檢查。設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，防止誤操作。磨礦作業(yè)安全操作規(guī)程磨礦設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。作業(yè)前，應(yīng)檢查設(shè)備的安全裝置是否齊全有效，各部位是否正常。啟動(dòng)設(shè)備前，應(yīng)檢查潤滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)是否正常。給料應(yīng)均勻，控制好磨礦濃度和流量，防止磨礦效果不佳或設(shè)備損壞。運(yùn)行過程中，應(yīng)注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，檢查磨礦介質(zhì)的磨損情況，及時(shí)補(bǔ)充和更換。設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，防止誤操作。浮選作業(yè)安全操作規(guī)程浮選設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。作業(yè)前，應(yīng)檢查設(shè)備的安全裝置是否齊全有效，各部位是否正常。配置浮選藥劑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的比例進(jìn)行，防止藥劑泄漏和中毒事故。浮選過程中，應(yīng)控制好浮選藥劑的添加量和充氣量，保證浮選效果。注意觀察浮選槽內(nèi)的泡沫情況，及時(shí)調(diào)整浮選參數(shù)。設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，防止誤操作。3.尾礦庫安全操作規(guī)程尾礦庫壩體巡查安全操作規(guī)程巡查人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉尾礦庫的基本情況和巡查方法。定期對尾礦庫壩體進(jìn)行巡查，包括壩面、壩坡、排水系統(tǒng)等部位。巡查時(shí)，應(yīng)注意觀察壩體是否有裂縫、滑坡、滲漏等異常情況。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并做好記錄。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保尾礦庫安全。尾礦排放安全操作規(guī)程尾礦排放應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，控制好排放速度和排放量。定期檢查尾礦輸送管道，防止管道堵塞和泄漏。注意觀察尾礦庫的水位變化情況，避免尾礦庫漫壩事故。在尾礦排放過程中，應(yīng)加強(qiáng)對周邊環(huán)境的監(jiān)測，防止尾礦污染環(huán)境。尾礦庫排洪系統(tǒng)安全操作規(guī)程定期對尾礦庫排洪系統(tǒng)進(jìn)