違法建設(shè)舉報(bào)管理制度?一、總則（一）目的為有效遏制違法建設(shè)行為，維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)秩序，保障公司及相關(guān)區(qū)域的安全、美觀與正常運(yùn)營(yíng)，特制定本違法建設(shè)舉報(bào)管理制度。通過(guò)鼓勵(lì)全體員工及相關(guān)利益者積極參與違法建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為，確保公司及周邊環(huán)境符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要求。（二）適用范圍本制度適用于公司所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、附屬設(shè)施區(qū)域以及公司依法管理的其他區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)舉報(bào)管理工作。同時(shí)，對(duì)于公司周邊可能影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及安全的違法建設(shè)舉報(bào)處理也參照本制度執(zhí)行。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)管理工作嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、地方政府相關(guān)政策以及公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行。2.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)信息迅速響應(yīng)，及時(shí)核實(shí)處理，力求在最短時(shí)間內(nèi)控制違法建設(shè)行為。3.保密原則：保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人的身份、舉報(bào)內(nèi)容等嚴(yán)格保密，防止舉報(bào)人受到不必要的干擾和傷害。4.獎(jiǎng)勵(lì)原則：對(duì)于有效舉報(bào)違法建設(shè)行為的個(gè)人或單位，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)積極參與監(jiān)督舉報(bào)工作。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話：[電話號(hào)碼]，確保電話暢通，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)記錄。2.設(shè)置舉報(bào)郵箱：[郵箱地址]，方便舉報(bào)人以郵件形式提供詳細(xì)舉報(bào)信息。3.在公司官網(wǎng)及內(nèi)部辦公系統(tǒng)設(shè)立舉報(bào)專(zhuān)欄：明確舉報(bào)流程和要求，便于員工及相關(guān)人員在線舉報(bào)。4.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)接待點(diǎn)：在公司保安室或指定地點(diǎn)，接受舉報(bào)人現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪舉報(bào)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)盡可能詳細(xì)地提供違法建設(shè)的相關(guān)信息，包括但不限于：1.違法建設(shè)的具體位置：精確到具體的地址、樓層、房間號(hào)或區(qū)域范圍。2.建設(shè)時(shí)間：明確違法建設(shè)開(kāi)始的大致時(shí)間或持續(xù)時(shí)間。3.建設(shè)內(nèi)容描述：如建筑物的結(jié)構(gòu)、用途、面積、高度等詳細(xì)情況。4.建設(shè)主體信息：包括建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人的名稱(chēng)、聯(lián)系方式等（如有可能）。5.相關(guān)照片或視頻資料：能夠直觀反映違法建設(shè)情況的影像資料，照片應(yīng)清晰顯示違法建設(shè)全貌、特征及周邊環(huán)境等，視頻應(yīng)包含違法建設(shè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。（三）受理流程1.接聽(tīng)舉報(bào)電話或接收舉報(bào)郵件、在線舉報(bào)信息等：負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話的工作人員或接收舉報(bào)郵件、在線舉報(bào)信息的人員，應(yīng)及時(shí)記錄舉報(bào)人姓名（或匿名代號(hào)）、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等關(guān)鍵信息。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪舉報(bào)，接待人員應(yīng)熱情接待，認(rèn)真記錄相關(guān)信息，并引導(dǎo)舉報(bào)人填寫(xiě)舉報(bào)登記表。2.初步核實(shí)信息：接收到舉報(bào)信息后，立即對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí)，判斷是否屬于本公司管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為以及是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)于明顯不屬于本公司管理范圍或不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并說(shuō)明原因。3.信息錄入與流轉(zhuǎn)：經(jīng)初步核實(shí)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)信息，負(fù)責(zé)人員應(yīng)將其準(zhǔn)確錄入公司違法建設(shè)舉報(bào)管理系統(tǒng)，并按照規(guī)定的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)獲取舉報(bào)信息。流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。三、調(diào)查核實(shí)（一）成立調(diào)查小組接到舉報(bào)信息并確定需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，由公司安全管理部門(mén)牽頭，會(huì)同工程管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成調(diào)查小組。調(diào)查小組應(yīng)明確各成員的職責(zé)分工，確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查小組應(yīng)盡快到達(dá)違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，勘查內(nèi)容包括：1.核實(shí)違法建設(shè)的實(shí)際情況：對(duì)照舉報(bào)人提供的信息，詳細(xì)檢查違法建設(shè)的位置、面積、結(jié)構(gòu)、用途等是否與舉報(bào)內(nèi)容一致。2.查看建設(shè)手續(xù)：檢查是否有合法的建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)審批文件，確定該建設(shè)行為是否未經(jīng)許可擅自進(jìn)行。3.拍照與記錄：對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多角度拍照，拍攝范圍應(yīng)涵蓋違法建設(shè)全貌、與周邊環(huán)境的關(guān)系、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位等，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄，包括勘查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、違法建設(shè)具體情況等。（三）詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員根據(jù)需要，調(diào)查小組可對(duì)建設(shè)單位、施工單位、周邊居民或其他知情人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解違法建設(shè)的詳細(xì)情況，如建設(shè)原因、建設(shè)過(guò)程、是否知曉該建設(shè)行為違法等，并做好詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)由被詢(xún)問(wèn)人簽字確認(rèn)。（四）收集相關(guān)證據(jù)除現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和詢(xún)問(wèn)筆錄外，調(diào)查小組還應(yīng)收集其他與違法建設(shè)相關(guān)的證據(jù)，如建設(shè)材料采購(gòu)憑證、施工設(shè)備租賃記錄、水電費(fèi)繳納記錄等，以進(jìn)一步證實(shí)違法建設(shè)行為的存在及相關(guān)情況。四、處理措施（一）責(zé)令停止建設(shè)經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)為違法建設(shè)行為的，調(diào)查小組應(yīng)立即向違法建設(shè)主體下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)，要求其立即停止違法建設(shè)活動(dòng)，并在通知書(shū)中明確告知其違法建設(shè)行為的性質(zhì)、違反的法律法規(guī)以及應(yīng)承擔(dān)的法律后果。責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū)應(yīng)一式兩份，一份送達(dá)違法建設(shè)主體，一份留存?zhèn)浒?。（二）限期拆除?duì)于違法建設(shè)行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定，下達(dá)限期拆除通知書(shū)，明確要求違法建設(shè)主體在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建設(shè)。限期拆除通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明拆除期限、拆除要求以及逾期未拆除的法律責(zé)任等內(nèi)容。同時(shí)，告知違法建設(shè)主體如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出陳述、申辯或申請(qǐng)聽(tīng)證。（三）強(qiáng)制拆除若違法建設(shè)主體在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)，且在陳述、申辯或聽(tīng)證后仍不符合保留條件的，公司將依法申請(qǐng)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除前，應(yīng)按照法定程序履行告知、催告等義務(wù)，并做好相關(guān)證據(jù)保全工作。強(qiáng)制拆除過(guò)程中，應(yīng)確保拆除工作安全、有序進(jìn)行，避免對(duì)周邊環(huán)境和他人合法權(quán)益造成不必要的損害。（四）追究責(zé)任對(duì)違法建設(shè)行為涉及的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人，按照法律法規(guī)及公司規(guī)定追究其責(zé)任。對(duì)于違反公司內(nèi)部管理規(guī)定的員工，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；對(duì)于違反法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。五、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.嚴(yán)格限制知曉舉報(bào)人信息的人員范圍，僅參與違法建設(shè)舉報(bào)管理工作的相關(guān)人員能夠接觸到舉報(bào)人信息。2.對(duì)舉報(bào)人提供的所有信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止信息泄露。3.在對(duì)外發(fā)布與違法建設(shè)舉報(bào)相關(guān)的信息時(shí)，不得泄露舉報(bào)人身份等敏感信息。（二）避免舉報(bào)人受到報(bào)復(fù)1.在調(diào)查處理違法建設(shè)過(guò)程中，密切關(guān)注違法建設(shè)主體及相關(guān)人員的動(dòng)態(tài)，防止其對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行威脅、恐嚇或其他形式的報(bào)復(fù)行為。2.若發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)人受到報(bào)復(fù)的情況，立即采取措施保護(hù)舉報(bào)人安全，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，依法追究報(bào)復(fù)者的法律責(zé)任。（三）舉報(bào)人權(quán)益保障1.確保舉報(bào)人在舉報(bào)過(guò)程中享有平等的權(quán)利，不因性別、年齡、職業(yè)、民族等因素受到歧視。2.對(duì)于舉報(bào)人提出的合理訴求，應(yīng)及時(shí)給予回應(yīng)和處理，保障舉報(bào)人合法權(quán)益。六、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.舉報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠?yàn)檫`法建設(shè)調(diào)查處理提供關(guān)鍵線索或重要證據(jù)，對(duì)及時(shí)制止違法建設(shè)行為起到重要作用。2.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，確認(rèn)為違法建設(shè)行為，且該違法建設(shè)行為對(duì)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境等造成較大影響或潛在威脅。3.舉報(bào)人積極配合調(diào)查工作，提供必要的協(xié)助，有助于加快違法建設(shè)調(diào)查處理進(jìn)程。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)信息的價(jià)值和對(duì)違法建設(shè)處理結(jié)果的影響程度，制定以下獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：1.一般線索獎(jiǎng)：對(duì)于提供一般性違法建設(shè)線索，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后對(duì)違法建設(shè)處理起到一定幫助作用的舉報(bào)人，給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.重要線索獎(jiǎng)：提供重要違法建設(shè)線索，能夠直接推動(dòng)違法建設(shè)調(diào)查處理工作，或?qū)`法建設(shè)行為的認(rèn)定和處理提供關(guān)鍵證據(jù)的舉報(bào)人，給予[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。3.重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：舉報(bào)信息對(duì)及時(shí)制止重大違法建設(shè)行為、避免公司遭受重大損失或?qū)S護(hù)公司周邊環(huán)境和公共利益做出突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，給予[X]元以上獎(jiǎng)勵(lì)，并視情況進(jìn)行公開(kāi)表彰。（三）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放1.經(jīng)公司違法建設(shè)舉報(bào)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，由公司人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)通知其前來(lái)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)人應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。如舉報(bào)人因特殊原因無(wú)法親自領(lǐng)取，可委托他人代領(lǐng)，但需提供授權(quán)委托書(shū)及雙方有效身份證件。3.獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取人姓名或代領(lǐng)人信息、獎(jiǎng)勵(lì)金額等，并由領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門(mén)定期對(duì)違法建設(shè)舉報(bào)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、處理措施執(zhí)行、舉報(bào)人保護(hù)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)違法建設(shè)舉報(bào)管理工作中涉及的工作人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督主動(dòng)接受政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)違法建設(shè)舉報(bào)管理工作情況，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究并積極改進(jìn)。（三）考核指標(biāo)與方法1.考核指標(biāo)舉報(bào)信息受理及時(shí)率：確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理所有舉報(bào)信息，及時(shí)率達(dá)到[X]%以上。違法建設(shè)查處率：對(duì)經(jīng)核實(shí)的違法建設(shè)行為，依法查處率達(dá)到[X]%以上。舉報(bào)人滿(mǎn)意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等方式收集舉報(bào)人意見(jiàn)，舉報(bào)人滿(mǎn)意度達(dá)到[X]%以上。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制執(zhí)行準(zhǔn)確率：確保獎(jiǎng)勵(lì)條件設(shè)定合理，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤，獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行準(zhǔn)確率達(dá)到[X]%以上。2.考核方法定期統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)，對(duì)照考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督反饋情況以及實(shí)際工作效果進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與相關(guān)部門(mén)和人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)在違法建設(shè)舉報(bào)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)令其分析原因，限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法建設(shè)行為未能及時(shí)有效制止或造成不良影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。八、附則（一）制度解釋權(quán)本制度由公司行政人事部負(fù)責(zé)解釋。