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高度戒備罪犯管理制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)高度戒備罪犯的管理,確保監(jiān)管安全,提高改造質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在高度戒備監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)服刑的罪犯。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)高度戒備罪犯進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則:把確保監(jiān)管安全放在首位,采取有效措施防范各類安全事故和突發(fā)事件。3.科學(xué)改造原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)罪犯進(jìn)行有針對(duì)性的改造,促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化和行為矯正。4.分類管理原則:根據(jù)罪犯的危險(xiǎn)程度、改造表現(xiàn)等進(jìn)行分類,實(shí)施差異化管理。二、罪犯收押(一)收押條件1.被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯,符合高度戒備條件的,予以收押。2.具有嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪、恐怖犯罪等情形,人身危險(xiǎn)性較大的罪犯。3.服刑期間違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律,屢教不改,嚴(yán)重影響監(jiān)管秩序的罪犯。(二)收押程序1.罪犯入監(jiān)時(shí),監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查和物品檢查,確保其身體健康狀況適合高度戒備管理,并防止違禁物品帶入。2.對(duì)新收押的罪犯進(jìn)行全面評(píng)估,包括犯罪性質(zhì)、刑期、改造表現(xiàn)、心理狀況等,確定其管理等級(jí)和改造方案。3.辦理入監(jiān)手續(xù),填寫相關(guān)表格和檔案,明確告知罪犯高度戒備管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求。三、警戒設(shè)施與安全防范(一)警戒設(shè)施建設(shè)1.高度戒備監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)應(yīng)具備完善的警戒設(shè)施,包括堅(jiān)固的圍墻、崗樓、電網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)等,確保設(shè)施完好、功能正常。2.監(jiān)舍應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),門窗堅(jiān)固,通風(fēng)良好,具備防火、防盜、防逃等功能。(二)安全防范措施1.加強(qiáng)警力配備,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班巡邏制度,確保對(duì)罪犯的實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效管控。2.安裝先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)區(qū)、車間、宿舍等區(qū)域的全覆蓋,監(jiān)控資料保存一定期限以備查。3.定期對(duì)警戒設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其安全可靠。4.制定應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,如越獄、暴亂、自然災(zāi)害等,進(jìn)行定期演練,提高應(yīng)急處置能力。四、日常管理(一)行為規(guī)范1.罪犯應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、監(jiān)規(guī)紀(jì)律,服從管理,聽(tīng)從指揮。2.保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,按時(shí)作息,不得無(wú)故喧嘩、吵鬧。3.言行舉止文明,不得侮辱、打罵其他罪犯或工作人員。(二)生活管理1.合理安排罪犯的飲食、住宿,保障其基本生活需求。2.定期組織罪犯進(jìn)行體檢,關(guān)注其身體健康狀況。3.為罪犯提供必要的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)設(shè)施,豐富其改造生活。(三)勞動(dòng)管理1.根據(jù)罪犯的身體狀況和技能水平,安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目,確保勞動(dòng)安全。2.對(duì)勞動(dòng)表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的進(jìn)行處罰。3.加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理,防止發(fā)生安全事故和違規(guī)行為。五、教育改造(一)思想教育1.開(kāi)展法制教育、道德教育、形勢(shì)政策教育等,增強(qiáng)罪犯的法律意識(shí)和道德觀念。2.進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育,促使罪犯深刻認(rèn)識(shí)自己的罪行,積極改造。3.開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢服務(wù),幫助罪犯緩解心理壓力,調(diào)整心態(tài)。(二)文化教育1.根據(jù)罪犯的文化程度,開(kāi)展掃盲教育、小學(xué)、初中文化教育等,提高其文化素質(zhì)。2.鼓勵(lì)罪犯參加職業(yè)技能培訓(xùn),為刑滿釋放后就業(yè)謀生創(chuàng)造條件。(三)個(gè)別化矯治1.針對(duì)罪犯的個(gè)體差異,制定個(gè)性化的改造方案,實(shí)施一對(duì)一的矯治措施。2.通過(guò)個(gè)別談話、心理輔導(dǎo)、行為訓(xùn)練等方式,幫助罪犯克服不良習(xí)慣,矯正行為偏差。六、考核獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.改造表現(xiàn):包括遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律、學(xué)習(xí)情況、勞動(dòng)表現(xiàn)、參加教育活動(dòng)等方面。2.認(rèn)罪悔罪態(tài)度:是否真誠(chéng)悔罪,積極配合改造。3.行為養(yǎng)成:日常行為是否符合規(guī)范要求。(二)考核方法1.實(shí)行日記載、周評(píng)議、月小結(jié)、季評(píng)比、半年初評(píng)、年終總評(píng)的考核制度。2.采用計(jì)分考核的方式,對(duì)罪犯的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,根據(jù)得分確定考核等級(jí)。(三)獎(jiǎng)勵(lì)1.表?yè)P(yáng):對(duì)改造表現(xiàn)突出的罪犯給予表?yè)P(yáng),在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn),給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。3.減刑、假釋:對(duì)符合條件的罪犯,依法給予減刑、假釋獎(jiǎng)勵(lì)。(四)處罰1.警告:對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯給予警告處分,責(zé)令其寫出檢討,進(jìn)行批評(píng)教育。2.記過(guò):對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為,給予記過(guò)處分,取消當(dāng)月或當(dāng)季的獎(jiǎng)勵(lì)資格。3.禁閉:對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、屢教不改的罪犯,給予禁閉處分,限制其活動(dòng)范圍,進(jìn)行強(qiáng)化教育。七、會(huì)見(jiàn)通信管理(一)會(huì)見(jiàn)管理1.明確會(huì)見(jiàn)的條件、時(shí)間、次數(shù)、人數(shù)等規(guī)定,嚴(yán)格審查會(huì)見(jiàn)人員的身份和資格。2.安排專門的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所,進(jìn)行安全檢查,確保會(huì)見(jiàn)過(guò)程安全有序。3.對(duì)會(huì)見(jiàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和記錄,防止出現(xiàn)違規(guī)行為。(二)通信管理1.對(duì)罪犯的通信進(jìn)行嚴(yán)格審查,檢查信件內(nèi)容是否涉及違法違規(guī)、傳播有害信息等。2.限制通信次數(shù)和通信對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的信件及時(shí)進(jìn)行處理。八、分級(jí)處遇(一)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)罪犯的刑期、改造表現(xiàn)、危險(xiǎn)性評(píng)估等因素,將高度戒備罪犯分為不同級(jí)別,實(shí)施相應(yīng)的處遇措施。(二)處遇內(nèi)容1.居住條件:不同級(jí)別的罪犯享有不同標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)舍居住條件。2.生活待遇:包括飲食標(biāo)準(zhǔn)、日用品配備等方面的差異。3.勞動(dòng)安排:根據(jù)級(jí)別安排不同強(qiáng)度和性質(zhì)的勞動(dòng)任務(wù)。4.學(xué)習(xí)機(jī)會(huì):級(jí)別較高的罪犯可獲得更多的學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)。九、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件類型1.越獄事件:罪犯企圖逃離監(jiān)管場(chǎng)所。2.暴亂事件:罪犯集體鬧事,破壞監(jiān)管秩序。3.自然災(zāi)害事件:如地震、洪水、火災(zāi)等影響監(jiān)管安全的災(zāi)害。4.重大疾病事件:罪犯突發(fā)嚴(yán)重疾病需要緊急救治。(二)應(yīng)急處置流程1.事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速報(bào)告上級(jí)主管部門。2.采取有效措施控制現(xiàn)場(chǎng),確保人員安全,防止事件擴(kuò)大。3.組織力量進(jìn)行救援、抓捕、處置等工作,依法依規(guī)處理相關(guān)罪犯。4.及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件處理情況,做好后續(xù)的恢復(fù)和整改工作。十、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄或監(jiān)區(qū)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)高度戒備罪犯管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督查處。(二
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