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文檔簡介
公司不動產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司不動產(chǎn)的管理,確保公司不動產(chǎn)的安全、完整、合理使用,提高不動產(chǎn)的使用效益,保障公司資產(chǎn)的保值增值,維護(hù)公司的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各分支機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股子公司等涉及的所有不動產(chǎn),包括土地、房屋建筑物、在建工程、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn),以及辦公家具、電子設(shè)備等低值易耗品。3.基本原則統(tǒng)一管理原則:公司不動產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一監(jiān)督的管理體制,確保公司不動產(chǎn)的整體效益最大化。合理配置原則:根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實際情況,合理配置不動產(chǎn)資源,提高資源利用效率。安全第一原則:加強(qiáng)不動產(chǎn)的安全管理,建立健全安全管理制度,確保不動產(chǎn)的安全使用,防止安全事故的發(fā)生。規(guī)范操作原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理制度的規(guī)定,規(guī)范不動產(chǎn)的購置、使用、處置等各項操作流程,確保管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立不動產(chǎn)管理委員會(以下簡稱"管委會"),作為公司不動產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。管委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括財務(wù)總監(jiān)、行政總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人等。管委會下設(shè)辦公室,設(shè)在行政部門,負(fù)責(zé)管委會的日常工作。2.管委會職責(zé)審議公司不動產(chǎn)管理的重大決策,包括不動產(chǎn)的購置、處置、租賃、抵押等。制定和修訂公司不動產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)公司各部門之間在不動產(chǎn)管理方面的工作關(guān)系,解決不動產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的重大問題。定期聽取公司不動產(chǎn)管理工作匯報,對不動產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)管委會的日常工作,組織召開管委會會議,起草會議紀(jì)要等文件。貫徹執(zhí)行管委會的決策和公司不動產(chǎn)管理制度,具體負(fù)責(zé)公司不動產(chǎn)的日常管理工作。組織開展公司不動產(chǎn)的清查、盤點工作,定期編制不動產(chǎn)報表,及時掌握不動產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等信息。負(fù)責(zé)公司不動產(chǎn)的購置、處置、租賃、抵押等業(yè)務(wù)的具體操作和手續(xù)辦理,協(xié)調(diào)與相關(guān)部門和單位的關(guān)系。建立健全公司不動產(chǎn)檔案管理制度,負(fù)責(zé)不動產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。對公司各部門的不動產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。完成管委會交辦的其他工作任務(wù)。4.各部門職責(zé)行政部門:負(fù)責(zé)公司辦公場所、辦公設(shè)備等不動產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作,制定辦公區(qū)域的使用規(guī)劃,合理調(diào)配辦公資源,確保辦公秩序的正常運(yùn)行。財務(wù)部門:負(fù)責(zé)公司不動產(chǎn)的財務(wù)核算和資金管理工作,建立不動產(chǎn)臺賬,準(zhǔn)確記錄不動產(chǎn)的增減變動情況,定期進(jìn)行財務(wù)審計和監(jiān)督,確保不動產(chǎn)的財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。法務(wù)部門:負(fù)責(zé)公司不動產(chǎn)管理過程中的法律事務(wù)咨詢和審核工作,參與不動產(chǎn)購置、處置、租賃、抵押等合同的起草、審核和簽訂工作,確保公司不動產(chǎn)管理行為的合法性和合規(guī)性。使用部門:負(fù)責(zé)本部門使用的不動產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作,合理使用不動產(chǎn)資源,確保不動產(chǎn)的安全和正常使用,配合公司不動產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。三、不動產(chǎn)購置管理1.購置計劃各部門根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實際工作情況,提前編制不動產(chǎn)購置計劃,明確購置的不動產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、購置時間等內(nèi)容。購置計劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報行政部門匯總。行政部門根據(jù)公司的整體規(guī)劃和資源狀況,對各部門的購置計劃進(jìn)行綜合平衡和審核,提出調(diào)整意見后報管委會審批。經(jīng)管委會審批后的購置計劃作為公司不動產(chǎn)購置的依據(jù),各部門必須嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整購置計劃,必須重新履行審批手續(xù)。2.采購流程行政部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計劃,負(fù)責(zé)組織實施不動產(chǎn)的采購工作。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等,具體采購方式應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理制度的規(guī)定,結(jié)合不動產(chǎn)的性質(zhì)、價值、采購數(shù)量等因素確定。在采購過程中,行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行操作,確保采購過程的公開、公平、公正。采購人員應(yīng)認(rèn)真審核供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等情況,選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行采購。采購合同簽訂前,法務(wù)部門應(yīng)對采購合同的條款進(jìn)行審核,確保合同的合法性和合規(guī)性。采購合同簽訂后,行政部門應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門備案,并按照合同約定組織實施不動產(chǎn)的驗收、付款等工作。3.驗收與付款不動產(chǎn)購置完成后,行政部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括不動產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。驗收合格后,驗收人員應(yīng)簽署驗收報告。財務(wù)部門根據(jù)驗收報告和采購合同,辦理不動產(chǎn)的付款手續(xù)。付款時,財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證,確保付款的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。對于不符合合同約定或驗收不合格的不動產(chǎn),財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。行政部門應(yīng)及時將不動產(chǎn)交付使用部門,并辦理相關(guān)交接手續(xù)。使用部門應(yīng)按照規(guī)定對不動產(chǎn)進(jìn)行登記和管理,確保不動產(chǎn)的安全和正常使用。四、不動產(chǎn)使用管理1.使用登記公司對所有不動產(chǎn)實行使用登記制度。各部門領(lǐng)用不動產(chǎn)時,應(yīng)填寫《不動產(chǎn)領(lǐng)用登記表》,詳細(xì)記錄不動產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報行政部門備案。行政部門根據(jù)《不動產(chǎn)領(lǐng)用登記表》,建立公司不動產(chǎn)臺賬,對不動產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還等情況進(jìn)行實時跟蹤和管理。2.使用規(guī)范各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用不動產(chǎn),不得擅自改變用途。如需改變用途,必須報行政部門審核,并經(jīng)管委會批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。使用部門應(yīng)愛護(hù)不動產(chǎn),定期對不動產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保不動產(chǎn)的正常使用。如發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)存在損壞或故障,應(yīng)及時向行政部門報告,并配合行政部門進(jìn)行維修。使用部門應(yīng)合理安排不動產(chǎn)的使用,提高資源利用效率,避免浪費(fèi)。對于閑置的不動產(chǎn),應(yīng)及時通知行政部門進(jìn)行調(diào)配。3.安全管理公司高度重視不動產(chǎn)的安全管理工作,建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。各部門應(yīng)落實安全管理措施,確保不動產(chǎn)的安全使用。如制定安全操作規(guī)程、配備必要的安全設(shè)施和消防器材、定期進(jìn)行安全檢查等。在發(fā)生安全事故時,使用部門應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向行政部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。行政部門應(yīng)會同相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取有效措施防止類似事故的再次發(fā)生。五、不動產(chǎn)處置管理1.處置范圍公司不動產(chǎn)處置是指公司因各種原因?qū)Σ粍赢a(chǎn)進(jìn)行的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、置換等行為。處置范圍包括閑置不動產(chǎn)、已達(dá)到使用年限且無使用價值的不動產(chǎn)、因技術(shù)進(jìn)步等原因需要淘汰的不動產(chǎn)、因公司改制、重組等原因需要處置的不動產(chǎn)等。2.處置程序各部門根據(jù)實際情況,提出不動產(chǎn)處置申請,填寫《不動產(chǎn)處置申請表》,詳細(xì)說明處置的原因、不動產(chǎn)的基本情況、處置方式、處置價格等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報行政部門。行政部門對處置申請進(jìn)行初步審核,核實不動產(chǎn)的相關(guān)情況,提出審核意見后報管委會審批。經(jīng)管委會審批同意處置的不動產(chǎn),行政部門應(yīng)按照規(guī)定的處置方式組織實施。處置方式包括公開拍賣、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、報廢處理等,具體處置方式應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理制度的規(guī)定,結(jié)合不動產(chǎn)的性質(zhì)、價值、市場情況等因素確定。在處置過程中,行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照處置程序進(jìn)行操作,確保處置過程的公開、公平、公正。處置價格應(yīng)參考市場價格,并報管委會備案。處置完成后,行政部門應(yīng)及時辦理不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更或注銷手續(xù),并將處置結(jié)果報財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對處置收入進(jìn)行核算和管理,確保處置收入及時足額入賬。3.處置監(jiān)督公司建立健全不動產(chǎn)處置監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對不動產(chǎn)處置過程的監(jiān)督檢查。法務(wù)部門應(yīng)對處置行為的合法性和合規(guī)性進(jìn)行審核,確保處置行為符合國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部管理制度的規(guī)定。審計部門應(yīng)對不動產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計監(jiān)督,重點審查處置程序是否合規(guī)、處置價格是否合理、處置收入是否及時足額入賬等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提出整改意見,并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。六、不動產(chǎn)租賃管理1.租賃計劃各部門因業(yè)務(wù)需要租賃不動產(chǎn)時,應(yīng)提前編制租賃計劃,明確租賃的不動產(chǎn)名稱、面積、用途、租賃期限、預(yù)算金額等內(nèi)容,并報行政部門匯總。行政部門根據(jù)公司的整體規(guī)劃和資源狀況,對各部門的租賃計劃進(jìn)行綜合平衡和審核,提出調(diào)整意見后報管委會審批。經(jīng)管委會審批后的租賃計劃作為公司不動產(chǎn)租賃的依據(jù),各部門必須嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整租賃計劃,必須重新履行審批手續(xù)。2.租賃合同行政部門根據(jù)批準(zhǔn)的租賃計劃,負(fù)責(zé)組織簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、租賃不動產(chǎn)的用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。在簽訂租賃合同前,法務(wù)部門應(yīng)對合同條款進(jìn)行審核,確保合同的合法性和合規(guī)性。合同簽訂后,行政部門應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門備案,并按照合同約定組織實施租金的收取和支付等工作。3.租金管理財務(wù)部門負(fù)責(zé)公司不動產(chǎn)租金的核算和管理工作,建立租金臺賬,準(zhǔn)確記錄租金的收取和支付情況。行政部門應(yīng)按照合同約定及時向承租方收取租金,并將租金收入及時足額上繳財務(wù)部門。財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對租金收入進(jìn)行核算和管理,確保租金收入及時入賬。如承租方逾期支付租金,行政部門應(yīng)及時催繳,并按照合同約定收取滯納金。如承租方長期拖欠租金或違反租賃合同約定,行政部門應(yīng)及時采取措施,維護(hù)公司的合法權(quán)益,必要時可通過法律途徑解決。七、不動產(chǎn)抵押管理1.抵押申請公司因融資、擔(dān)保等業(yè)務(wù)需要抵押不動產(chǎn)時,由相關(guān)部門提出抵押申請,填寫《不動產(chǎn)抵押申請表》,詳細(xì)說明抵押的原因、不動產(chǎn)的基本情況、抵押金額、抵押期限等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。2.抵押評估行政部門會同財務(wù)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對擬抵押的不動產(chǎn)進(jìn)行評估,確定抵押價值。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,客觀、公正地進(jìn)行評估,并出具評估報告。3.抵押審批抵押申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報行政部門。行政部門對抵押申請進(jìn)行初步審核,核實不動產(chǎn)的相關(guān)情況和評估報告,提出審核意見后報管委會審批。經(jīng)管委會審批同意抵押的不動產(chǎn),行政部門應(yīng)按照規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。4.抵押登記行政部門負(fù)責(zé)辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù),確保抵押登記的合法性和有效性。抵押登記完成后,行政部門應(yīng)及時將抵押登記證明文件送財務(wù)部門備案。5.抵押管理財務(wù)部門負(fù)責(zé)對不動產(chǎn)抵押情況進(jìn)行跟蹤和管理,定期核對抵押金額、抵押期限等信息,確保抵押資產(chǎn)的安全。如發(fā)現(xiàn)抵押資產(chǎn)存在風(fēng)險或出現(xiàn)異常情況,財務(wù)部門應(yīng)及時向行政部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和化解。八、不動產(chǎn)清查與盤點1.清查盤點計劃公司定期組織不動產(chǎn)清查盤點工作,每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點。行政部門應(yīng)根據(jù)公司的實際情況,制定不動產(chǎn)清查盤點計劃,明確清查盤點的范圍、時間、人員、方法等內(nèi)容。2.清查盤點實施在清查盤點過程中,行政部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對不動產(chǎn)進(jìn)行實地清查盤點,核實不動產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、使用狀況等信息,并與不動產(chǎn)臺賬進(jìn)行核對。對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,如不動產(chǎn)的盤盈、盤虧、損壞、報廢等,應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,并填寫《不動產(chǎn)清查盤點報告表》,提出處理意見。3.清查盤點報告清查盤點結(jié)束后,行政部門應(yīng)根據(jù)清查盤點情況編制不動產(chǎn)清查盤點報告,詳細(xì)說明清查盤點的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等內(nèi)容。清查盤點報告經(jīng)行政部門負(fù)責(zé)人審核后,報管委會審批。4.結(jié)果處理經(jīng)管委會審批后的清查盤點報告作為公司不動產(chǎn)管理的重要依據(jù),各部門應(yīng)按照報告中提出的處理意見及時進(jìn)行整改。對于不動產(chǎn)的盤盈、盤虧等情況,財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,確保公司財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。九、不動產(chǎn)檔案管理1.檔案內(nèi)容公司不動產(chǎn)檔案包括不動產(chǎn)購置合同、租賃合同、抵押合同、產(chǎn)權(quán)證書、評估報告、清查盤點報告等相關(guān)文件資料。2.檔案整理行政部門負(fù)責(zé)對公司不動產(chǎn)檔案進(jìn)行整理和歸檔,按照檔案管理的要求,將相關(guān)文件資料分類、編號、裝訂成冊,并建立檔案目錄。3.檔案保管不動產(chǎn)檔
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