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風(fēng)險評價安全管理制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司的安全管理,有效識別、評估和控制各類風(fēng)險,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和公司的財產(chǎn)安全,特制定本風(fēng)險評價安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面的風(fēng)險評價與管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:運用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行風(fēng)險評價,確保評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.全面性原則:對公司各個環(huán)節(jié)、各個層面的風(fēng)險進(jìn)行全面評價,不留死角。3.動態(tài)性原則:風(fēng)險是不斷變化的,應(yīng)定期對風(fēng)險進(jìn)行重新評價,及時調(diào)整風(fēng)險控制措施。4.可操作性原則:風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)能直接指導(dǎo)風(fēng)險控制措施的制定和實施,具有實際可操作性。二、風(fēng)險評價組織與職責(zé)(一)風(fēng)險評價小組公司成立風(fēng)險評價小組,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各相關(guān)部門的技術(shù)骨干和安全管理人員。(二)職責(zé)分工1.組長職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)風(fēng)險評價工作,確保評價工作順利進(jìn)行。審核風(fēng)險評價報告,批準(zhǔn)重大風(fēng)險控制措施。2.成員職責(zé)參與風(fēng)險評價方法的選擇和制定。對本部門或本專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評價。提出風(fēng)險控制措施建議,并跟蹤措施的實施情況。三、風(fēng)險評價范圍與內(nèi)容(一)評價范圍1.生產(chǎn)工藝過程,包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存與運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.設(shè)備設(shè)施,如生產(chǎn)設(shè)備、動力設(shè)備、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等。3.作業(yè)環(huán)境,包括車間、倉庫、辦公區(qū)域等的布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等情況。4.人員活動,如員工的操作行為、勞動防護(hù)用品的佩戴、應(yīng)急逃生能力等。5.管理活動,如安全管理制度的執(zhí)行、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練等。(二)評價內(nèi)容1.識別可能發(fā)生的事故類型,如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等。2.分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。3.評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,確定風(fēng)險等級。四、風(fēng)險評價方法(一)常用方法1.安全檢查表法(SCL):依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和經(jīng)驗,制定安全檢查表,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行逐一檢查,識別風(fēng)險。2.工作危害分析法(JHA):針對具體的作業(yè)活動,分析每一步驟可能存在的風(fēng)險,確定相應(yīng)的控制措施。3.故障模式與影響分析法(FMEA):用于分析設(shè)備設(shè)施可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響,評估風(fēng)險程度。4.危險與可操作性分析法(HAZOP):對工藝過程中的參數(shù)進(jìn)行偏差分析,識別潛在的危險和可操作性問題。(二)方法選擇根據(jù)評價對象的特點、評價目的和要求,選擇合適的風(fēng)險評價方法。對于簡單的設(shè)備設(shè)施或作業(yè)活動,可采用安全檢查表法;對于復(fù)雜的工藝過程,宜采用危險與可操作性分析法等。五、風(fēng)險評價流程(一)準(zhǔn)備階段1.確定評價對象,明確評價范圍和評價目的。2.收集相關(guān)資料,包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、設(shè)備檔案、事故案例等。3.組建評價小組,明確小組成員的職責(zé)分工。(二)識別與分析階段1.運用選定的風(fēng)險評價方法,對評價對象進(jìn)行全面的風(fēng)險識別。2.對識別出的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)分析,確定導(dǎo)致風(fēng)險的原因和可能產(chǎn)生的后果。(三)評價階段1.根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,采用定性或定量的方法對風(fēng)險進(jìn)行評價,確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險等級劃分一般可分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。(四)控制措施制定階段1.針對評價出的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施??刂拼胧?yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對風(fēng)險控制措施進(jìn)行可行性和有效性評估,確保措施能夠切實降低風(fēng)險。(五)風(fēng)險評價報告編制1.評價小組根據(jù)風(fēng)險評價的過程和結(jié)果,編制風(fēng)險評價報告。2.報告應(yīng)包括評價目的、范圍、方法、過程、結(jié)果以及風(fēng)險控制措施等內(nèi)容。(六)審核與批準(zhǔn)1.風(fēng)險評價報告編制完成后,提交公司安全管理部門審核。2.安全管理部門審核通過后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。六、風(fēng)險控制措施(一)工程技術(shù)措施1.消除或減弱危險、有害因素的強(qiáng)度或濃度,如采用通風(fēng)設(shè)施降低粉塵濃度、安裝防護(hù)裝置防止機(jī)械傷害等。2.實現(xiàn)自動化操作,減少人員與危險物質(zhì)的接觸,降低事故發(fā)生的可能性。3.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其安全性能良好,及時消除設(shè)備隱患。(二)管理措施1.建立健全安全管理制度,明確各級人員的安全職責(zé),加強(qiáng)安全管理工作。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉風(fēng)險和控制措施。3.加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)教育措施1.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),使其了解公司的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),更新安全知識和技能。3.開展針對性的安全培訓(xùn),如特殊工種培訓(xùn)、危險作業(yè)培訓(xùn)等。(四)應(yīng)急措施1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。七、風(fēng)險評價的實施與更新(一)實施計劃1.公司應(yīng)制定年度風(fēng)險評價實施計劃,明確評價的對象、時間、方法和人員等。2.按照實施計劃,有序開展風(fēng)險評價工作,確保評價工作按時完成。(二)評價周期1.一般情況下,公司每年應(yīng)進(jìn)行一次全面的風(fēng)險評價。2.對于新建、改建、擴(kuò)建項目,應(yīng)在項目竣工后投入使用前進(jìn)行專項風(fēng)險評價。3.當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。(三)更新要求1.風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)及時更新,確保風(fēng)險信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.對風(fēng)險控制措施的實施效果進(jìn)行跟蹤評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整風(fēng)險控制措施。3.隨著公司的發(fā)展和外部環(huán)境的變化,應(yīng)適時對風(fēng)險評價的范圍、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。八、風(fēng)險信息溝通與交流(一)內(nèi)部溝通1.建立風(fēng)險信息內(nèi)部溝通機(jī)制,確保公司內(nèi)部各部門之間能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞風(fēng)險信息。2.定期召開安全會議,通報風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制措施的實施情況,協(xié)調(diào)解決風(fēng)險控制工作中存在的問題。3.利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等渠道,宣傳風(fēng)險評價知識和風(fēng)險控制措施,提高員工的風(fēng)險意識。(二)外部溝通1.與上級主管部門、政府監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系,及時了解國家有關(guān)安全政策法規(guī)的變化,匯報公司的風(fēng)險評價和安全管理工作情況。2.與相關(guān)方(如供應(yīng)商、客戶、合作伙伴等)進(jìn)行溝通,告知其公司的風(fēng)險狀況和風(fēng)險控制要求,共同做好風(fēng)險防范工作。九、風(fēng)險評價檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.風(fēng)險評價計劃、報告、記錄等文件資料。2.風(fēng)險識別、分析、評價過程中形成的各類數(shù)據(jù)和圖表。3.風(fēng)險控制措施的制定、實施和效果評估記錄。4.應(yīng)急演練記錄、事故案例等相關(guān)資料。(二)檔案管理要
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