2025年1月份鲅魚圈區(qū)船舶油污泄漏應急響應預案修訂_第1頁
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文檔簡介

2025鲅魚圈區(qū)船舶油污泄漏應急響應預案修訂?本合同共二部分組成,僅供學習使用,第一部分如下:第一條定義與術語1.1"船舶油污泄漏"指在鲅魚圈區(qū)管轄水域內(nèi)因船舶事故或操作失誤導致的燃油、潤滑油或其他油類物質(zhì)泄漏至海洋環(huán)境的行為。1.2"應急響應單位"指經(jīng)___________(主管部門名稱)授權的具備船舶污染清除資質(zhì)的法人機構,注冊地址為___________(詳細地址),法定代表人為___________。1.3"污染損害"指因油污泄漏直接或間接造成的生態(tài)環(huán)境破壞、漁業(yè)資源損失、旅游經(jīng)濟受損及其他公共利益損害。第二條修訂依據(jù)2.1依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(2020年修訂)、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》及《1992年國際油污防備、反應和合作公約》(OPRC公約)相關條款修訂本預案。2.2參照___________(地方性法規(guī)名稱)關于___________(具體條款內(nèi)容)的規(guī)定,結合鲅魚圈區(qū)___________(地理特征/產(chǎn)業(yè)特點)制定實施細則。第三條預案適用范圍3.1本預案適用于鲅魚圈區(qū)行政管轄范圍內(nèi)___________(經(jīng)緯度范圍)海域內(nèi)發(fā)生的船舶油污泄漏事件,包括但不限于:(1)港口、錨地、航道及船舶修造區(qū)域;(2)海上石油平臺周邊___________(半徑范圍)警戒區(qū);(3)___________(特定生態(tài)保護區(qū)名稱)等敏感水域。第四條責任主體與分工4.1鲅魚圈區(qū)人民政府成立船舶污染應急指揮部,總指揮由___________(職務名稱)擔任,成員單位包括___________(部門名稱1)、___________(部門名稱2)、___________(企業(yè)名稱)等。4.2應急指揮部下設:(1)現(xiàn)場處置組:負責___________(具體職責);(2)監(jiān)測評估組:負責___________(具體職責);(3)后勤保障組:負責________?(物資儲備地點)的應急設備調(diào)用。第五條應急響應分級5.1按照泄漏量分為三級:一級響應:單次泄漏量≥___________(噸數(shù))或影響范圍≥___________(平方公里);二級響應:單次泄漏量介于___________至___________(噸數(shù)區(qū)間);三級響應:單次泄漏量<___________(噸數(shù))。5.2響應級別由___________(機構名稱)在接到報告后___________(小時數(shù))內(nèi)評估確定。第六條信息報告程序6.1第一發(fā)現(xiàn)人應立即撥打___________(專用電話)向___________(部門名稱)報告,內(nèi)容包括:(1)泄漏船舶名稱、國籍及IMO編號;(2)泄漏位置(經(jīng)緯度);(3)油品類型及預估泄漏量;(4)現(xiàn)場氣象海況。6.2接報部門須在___________(分鐘數(shù))內(nèi)完成信息初核并啟動___________(系統(tǒng)名稱)預警平臺。第七條現(xiàn)場處置措施7.1圍控作業(yè):優(yōu)先采用___________(設備型號)圍油欄在___________(時間范圍)內(nèi)完成泄漏源周邊___________(米數(shù))封閉圍控。7.2回收作業(yè):使用___________(回收船名稱)配備的___________(設備名稱)進行油水混合物回收,回收效率不低于___________(百分比)。7.3消油劑使用:須經(jīng)___________(專家姓名)簽字確認后,在距海岸線___________(海里數(shù))以外水域噴灑,劑量嚴格遵循___________(標準編號)規(guī)定。第八條資源調(diào)配機制8.1應急物資儲備庫位于___________(地址),常備物資包括:(1)圍油欄___________(延米數(shù));(2)吸油氈___________(噸數(shù));(3)消油劑___________(升數(shù))。8.2跨區(qū)域支援需通過___________(系統(tǒng)名稱)平臺提交申請,經(jīng)___________(審批人職務)批準后實施。第九條環(huán)境監(jiān)測要求9.1事故后___________(小時數(shù))內(nèi),___________(監(jiān)測機構名稱)應完成:(1)___________(采樣點數(shù)量)個水質(zhì)監(jiān)測點布設;(2)每___________(小時數(shù))提交一次溶解氧、石油類含量數(shù)據(jù)。9.2生態(tài)恢復評估應在事故后___________(天數(shù))內(nèi)由___________(機構名稱)出具正式報告。第十條損害賠償程序(1)船舶登記證書復印件;(2)___________(檢測機構名稱)出具的污染損害鑒定報告;(3)近___________(年數(shù))同期經(jīng)濟收益證明。10.2賠償金從___________(基金名稱)中列支,最高限額為___________(金額)。第十一條培訓與演練11.1應急響應人員每年接受不少于___________(小時數(shù))的專業(yè)培訓,由___________(培訓機構名稱)頒發(fā)合格證書。11.2綜合演練每___________(月數(shù))舉行一次,演練方案需包含___________(場景類型)等科目。第十二條信息發(fā)布規(guī)范12.1事故發(fā)生后___________(小時數(shù))內(nèi)召開首次新聞發(fā)布會,由___________(發(fā)言人職務)統(tǒng)一發(fā)布信息。12.2禁止任何單位或個人在___________(平臺名稱)等媒介發(fā)布未經(jīng)核實的___________(信息類型)。第十三條法律責任13.1對遲報、謊報事故信息的責任人員,依據(jù)___________(法律名稱)第___________條處以___________(罰金額)罰款。13.2違規(guī)使用消油劑造成二次污染的,依法追究___________(責任主體名稱)的刑事責任。第十四條文檔管理14.1全過程記錄應包含___________(記錄內(nèi)容清單),保存期限不少于___________(年數(shù))。14.2預案修訂稿需在公布后___________(天數(shù))內(nèi)報送至___________(上級部門名稱)備案。第十五條跨境協(xié)作15.1涉及___________(國家/地區(qū)名稱)籍船舶的泄漏事故,應立即通過___________(聯(lián)絡機制名稱)通報對方___________(機構名稱)。15.2跨境清污作業(yè)需遵守___________(國際公約名稱)第___________章關于___________(條款主題)的規(guī)定。第十六條資金保障16.1區(qū)財政每年安排___________(金額)專項預算,用于___________(支出用途清單)。16.2企業(yè)繳納的___________(基金名稱)按___________(比例)劃撥至應急準備金賬戶。第十七條預案評估17.1每___________(年數(shù))由___________(評估機構名稱)開展效能評估,重點分析___________(指標名稱)等核心數(shù)據(jù)。17.2評估結果作為___________(相關文件名稱)修訂的依據(jù),并在___________(平臺名稱)公示。第十八條解釋權歸屬18.1本預案條款由___________(部門名稱)負責解釋,爭議條款以___________(語言版本)文本為準。第十九條生效與廢止19.1本預案自___________(日期)起施行,原《___________(原預案名稱)》(文號:___________)同時廢止。第二十條附件清單20.1附件1:鲅魚圈區(qū)海上溢油敏感資源分布圖(比例尺:___________)20.2附件2:應急響應單位資質(zhì)認證標準(標準編號:___________)20.3附件3:___________(文件名稱)等___________(數(shù)量)份配套文件。第二部分:第三方介入后的修正第二十一條第三方定義與分類21.1"第三方"指在本合同履行過程中,經(jīng)甲方(鲅魚圈區(qū)人民政府)、乙方(應急響應單位)共同確認引入的獨立法人或?qū)I(yè)機構,包括但不限于:(1)技術服務機構:具備___________(資質(zhì)等級)污染處理技術認證的法人,注冊地址為___________;(2)協(xié)作單位:___________(行業(yè)類型)領域內(nèi)與應急處置相關的企事業(yè)單位;(3)獨立評估方:經(jīng)___________(認證機構名稱)認可的生態(tài)環(huán)境損害評估機構。21.2第三方準入條件:(1)持有___________(許可證名稱)且在有效期內(nèi);(2)近___________(年數(shù))無重大安全事故或行政處罰記錄;(3)具備履行本合同項下義務的___________(設備類型)等硬件資源。第二十二條第三方介入程序(1)第三方機構資質(zhì)證明文件;(2)___________(任務清單)及工作量預估報告;(3)費用預算表(含___________(計價標準))。22.2聯(lián)合審核機構應在___________(工作日數(shù))內(nèi)完成審查,并向___________(決策機構名稱)提交《第三方介入核準書》。第二十三條第三方責任與義務23.1核心責任:(1)按___________(技術規(guī)范名稱)標準完成甲方委托的___________(具體任務);(2)每___________(日/小時數(shù))向應急指揮部提交___________(報告類型)電子版及紙質(zhì)簽章件;(3)對獲知的___________(信息分類)承擔永久保密義務。23.2賠償責任:(1)因故意或重大過失導致處置延誤的,按損失金額的___________(百分比)承擔違約金;(2)造成二次污染的,應承擔___________(法律名稱)規(guī)定的生態(tài)修復費用。第二十四條第三方權利與利益24.1權利范圍:(1)要求甲方或乙方提供___________(資料清單)等必要工作條件;(2)對現(xiàn)場作業(yè)中的___________(風險類型)提出暫停執(zhí)行建議;(3)按合同約定收取服務費用,逾期超過___________(天數(shù))可收取___________(滯納金比例)滯納金。24.2利益分配:(1)基礎服務費:按___________(單價標準)乘以___________(計量單位)結算;(2)超額獎勵:實際處置效率超過合同約定___________(百分比)的,額外支付___________(獎勵公式)。第二十五條第三方與其他方的權責劃分25.1與甲方的界限:(1)甲方負責協(xié)調(diào)___________(資源類型)供應及跨部門審批;(2)第三方獨立承擔___________(作業(yè)環(huán)節(jié))的技術決策責任。25.2與乙方的界限:(1)乙方不得干涉第三方在___________(作業(yè)區(qū)域)內(nèi)的專業(yè)操作;(2)雙方共用___________(設備編號)等物資時,損壞賠償責任按___________(比例)分擔。第二十六條第三方工作成果歸屬26.1知識產(chǎn)權:(1)現(xiàn)場處置中形成的___________(數(shù)據(jù)類別)歸甲方所有;(2)第三方開發(fā)的___________(技術名稱)專利,使用權無償授予乙方___________(年數(shù))。26.2文件移交:第三方應在合同終止后___________(工作日數(shù))內(nèi)向甲方移交___________(檔案清單),包括___________(格式要求)電子備份。第二十七條第三方監(jiān)督與考核27.1甲方有權委派___________(職務名稱)作為監(jiān)理,對第三方的___________(考核指標)進行每日記錄。27.2績效考核:(1)響應速度:抵達現(xiàn)場時間不得超過約定時間的___________(百分比);(3)綜合評分低于___________(分數(shù))的,納入___________(黑名單名稱)禁止合作___________(年數(shù))。第二十八條第三方退出機制28.1正常退出:完成___________(驗收標準)后,憑___________(文件名稱)解除合同關系。(1)連續(xù)___________(次數(shù))未通過___________(檢測項目)質(zhì)量抽查;(2)擅自將___________(核心業(yè)務)分包給未授權機構;第二十九條爭議解決與第三方連帶責任29.1因第三方行為引發(fā)的爭議,優(yōu)先通過___________(調(diào)解機構名稱)在___________(天數(shù))內(nèi)協(xié)調(diào)解決。29.2第三方與乙方承擔連帶責任的情形:(1)聯(lián)合使用___________(設備名稱)導致污染擴大化;(2)共同隱瞞___________(信息類別)造成損害評估失實。第三十條第三方保險要求30.1強制險種:第三方須投保___________(保險類型),單次事故保額不低于___________(金額)。30.2特殊險種:從事___________(高危作業(yè)類型)的,須額外購買___________(險種名稱),并將甲方列為___________(受益人類型)。第三十一條第三方信息安全管理31.1數(shù)據(jù)保護:第三方接觸的___________(密級分類)信息,須存儲于___________(系統(tǒng)名稱)加密平臺。31.2泄露處罰:未經(jīng)授權向___________(對象名稱)披露信息的,每次處以___________(金額)罰款。第三十二條第三方合同變更32.1工作量增減超過___________(百分比)時,須簽訂《___________(補充協(xié)議名稱)》,變更部分按___________(計價規(guī)則)結算。32.2單方修改技術方案的,須提前___________(天數(shù))提交___________(專家委員會名稱)可行性評審報告。第三十三條第三方人員管理33.1

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