吊車砍樹施工方案一、項(xiàng)目概況與編制依據(jù)

1.項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：某住宅小區(qū)綠化改造項(xiàng)目

項(xiàng)目地點(diǎn)：XX市XX區(qū)XX街道

項(xiàng)目規(guī)模：占地面積約10萬平方米，綠化面積8萬平方米

結(jié)構(gòu)形式：本項(xiàng)目綠化改造主要包括喬灌木種植、草坪鋪設(shè)、園林小品布置等

使用功能：提高小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提升居住舒適度，增加居民休閑娛樂場所

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家相關(guān)綠化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計施工

設(shè)計概況：本項(xiàng)目綠化設(shè)計由XX園林設(shè)計院負(fù)責(zé)，設(shè)計內(nèi)容包括植物配置、園林小品布置、景觀照明等

2.項(xiàng)目目標(biāo)與性質(zhì)

項(xiàng)目目標(biāo)：通過綠化改造，打造一個綠色、生態(tài)、宜居的住宅小區(qū)環(huán)境

項(xiàng)目性質(zhì)：住宅小區(qū)綠化改造項(xiàng)目，屬于城市綠化工程范疇

3.項(xiàng)目主要特點(diǎn)與難點(diǎn)

主要特點(diǎn)：

（1）規(guī)模較大：本項(xiàng)目綠化改造面積較大，涉及多種植物種類和景觀小品

（2）設(shè)計要求高：要求綠化設(shè)計既要滿足生態(tài)功能，又要注重美觀性和實(shí)用性

（3）施工難度大：部分區(qū)域地形復(fù)雜，綠化施工需克服地形、土質(zhì)等困難

難點(diǎn)：

（1）砍伐樹木：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部分樹木需砍伐，確保綠化改造順利進(jìn)行

（2）樹木移栽：部分樹木需進(jìn)行移栽，保證樹木成活率

（3）工期緊張：項(xiàng)目需在規(guī)定工期內(nèi)完成，施工進(jìn)度要求嚴(yán)格

4.編制依據(jù)

（1）相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等

（2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《城市園林綠地設(shè)計規(guī)范》、《園林植物栽植與養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》等

（3）設(shè)計圖紙：本項(xiàng)目綠化設(shè)計圖紙，包括平面圖、立面圖、效果圖等

（4）施工組織設(shè)計：本項(xiàng)目施工組織設(shè)計，包括施工方案、施工進(jìn)度計劃、施工安全措施等

（5）工程合同：本項(xiàng)目工程合同，明確各方責(zé)任和義務(wù)

本施工方案編制依據(jù)以上法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計及工程合同，確保施工方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。

二、施工組織設(shè)計

1.項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，下設(shè)以下部門：

（1）項(xiàng)目管理部：負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的策劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計劃、質(zhì)量、安全、進(jìn)度完成。

（2）工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)施工圖紙的審核、技術(shù)交底、施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

（3）施工管理部：負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的管理。

（4）物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)材料的采購、保管、使用及設(shè)備的管理。

（5）綜合辦公室：負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件的編制、檔案管理、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)等工作。

人員配置及職責(zé)分工如下：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門工作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的管理工作。

（3）工程技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)施工圖紙的審核、技術(shù)交底、施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

（4）施工管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的管理工作。

（5）物資設(shè)備負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)材料的采購、保管、使用及設(shè)備的管理。

（6）綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件的編制、檔案管理、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)等工作。

2.施工隊(duì)伍配置

（1）施工隊(duì)伍數(shù)量：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，確定施工隊(duì)伍數(shù)量為10個。

（2）專業(yè)構(gòu)成：施工隊(duì)伍由綠化施工隊(duì)伍、土建施工隊(duì)伍、設(shè)備安裝隊(duì)伍、水電施工隊(duì)伍等組成。

（3）所需技能：施工隊(duì)伍成員需具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，如樹木砍伐、移植、修剪、草坪鋪設(shè)、園林小品安裝等。

3.勞動力、材料、設(shè)備計劃

（1）勞動力使用計劃：

-根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，合理安排施工人員，確保施工人員充足，避免因人手不足影響工程進(jìn)度。

-施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，如樹木砍伐、移植、修剪等。

-施工人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，確保施工過程中的安全。

（2）材料供應(yīng)計劃：

-根據(jù)設(shè)計圖紙及施工方案，編制詳細(xì)的材料清單，明確材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等。

-優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商，確保材料供應(yīng)及時、充足。

-加強(qiáng)材料的管理，防止材料浪費(fèi)和損壞。

（3）施工機(jī)械設(shè)備使用計劃：

-根據(jù)施工需求，確定機(jī)械設(shè)備種類和數(shù)量，如吊車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等。

-嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用機(jī)械設(shè)備，確保施工過程中的安全。

-定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

本施工組織設(shè)計旨在確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高施工效率，降低施工成本，確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、施工方法和技術(shù)措施

1.施工方法

（1）樹木砍伐施工方法

-伐樹前，需對樹木進(jìn)行測量，確定樹木的直徑、高度及生長狀況。

-根據(jù)樹木的位置、周圍環(huán)境及施工需求，選擇合適的砍伐方法，如直接砍伐、分段砍伐等。

-使用專業(yè)工具，如油鋸、電鋸等，對樹木進(jìn)行砍伐，確?？撤ミ^程安全、迅速。

-砍伐過程中，注意保護(hù)周圍環(huán)境，避免對周邊設(shè)施造成損害。

（2）樹木移植施工方法

-樹木移植前，需對樹木進(jìn)行修剪，減少水分蒸發(fā)，提高移植成活率。

-根據(jù)樹木種類、規(guī)格及移植距離，選擇合適的移植工具，如挖掘機(jī)、吊車等。

-采用“V”字形或“U”字形切口，確保樹木根系不受損傷。

-將樹木整體挖起，并用草繩或麻袋進(jìn)行保護(hù)，防止根系受損。

-利用吊車將樹木吊起，進(jìn)行移植，確保樹木在運(yùn)輸過程中安全。

（3）綠化施工方法

-根據(jù)設(shè)計圖紙，進(jìn)行綠化區(qū)域劃分，明確綠化施工范圍。

-使用專業(yè)工具，如草坪機(jī)、園藝剪刀等，進(jìn)行草坪鋪設(shè)、修剪、整形等工作。

-根據(jù)設(shè)計要求，進(jìn)行喬灌木種植，確保樹木間距、高度、朝向等符合設(shè)計規(guī)范。

-對園林小品進(jìn)行安裝，如座椅、雕塑、花壇等，確保安裝牢固、美觀。

2.技術(shù)措施

（1）樹木砍伐技術(shù)措施

-伐樹前，對樹木進(jìn)行風(fēng)險評估，制定應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全。

-伐樹過程中，設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒周圍人員注意安全。

-伐樹后，及時清理砍伐現(xiàn)場，防止安全事故發(fā)生。

（2）樹木移植技術(shù)措施

-移植前，對樹木進(jìn)行充分的修剪，減少水分蒸發(fā)，提高移植成活率。

-移植過程中，注意保護(hù)樹木根系，防止根系受損。

-移植后，及時澆水、施肥，保持土壤濕潤，促進(jìn)樹木恢復(fù)生長。

（3）綠化施工技術(shù)措施

-根據(jù)設(shè)計要求，合理選擇綠化植物，確保植物適應(yīng)性強(qiáng)、生長良好。

-綠化施工過程中，嚴(yán)格控制植物種植密度，避免過度擁擠。

-加強(qiáng)綠化施工后的養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化效果持久。

（4）施工過程中的重難點(diǎn)問題解決方案

-針對地形復(fù)雜、土質(zhì)較差的區(qū)域，采用換土、加固等處理措施。

-針對施工進(jìn)度緊張的情況，合理安排施工計劃，確保工程進(jìn)度。

-針對施工成本較高的問題，通過優(yōu)化施工方案、合理使用材料等方式降低成本。

本施工方法和技術(shù)措施旨在確保吊車砍樹施工過程安全、高效、優(yōu)質(zhì)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。

四、施工現(xiàn)場平面布置

1.施工現(xiàn)場總平面布置

施工現(xiàn)場總平面布置應(yīng)充分考慮施工安全、效率、環(huán)保等因素，具體如下：

（1）臨時設(shè)施：在施工現(xiàn)場設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)等臨時設(shè)施。辦公區(qū)應(yīng)具備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)等；生活區(qū)應(yīng)提供員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設(shè)施；施工區(qū)應(yīng)設(shè)置材料堆場、加工場地、倉庫等。

（2）道路：施工現(xiàn)場應(yīng)規(guī)劃出主路、輔路和消防通道，確保車輛、人員、物資的順暢通行。主路應(yīng)與施工現(xiàn)場周邊道路相連接，輔路用于內(nèi)部運(yùn)輸和施工人員通行。

（3）材料堆場：材料堆場應(yīng)靠近施工區(qū)域，方便材料運(yùn)輸和分發(fā)。堆場內(nèi)應(yīng)設(shè)置材料分類區(qū)域，如木材、鋼筋、水泥等，確保材料整齊堆放，便于查找和管理。

（4）加工場地：根據(jù)施工需求，設(shè)置鋼筋加工、木材加工等場地。加工場地應(yīng)具備必要的加工設(shè)備，如鋼筋切斷機(jī)、木材刨光機(jī)等。

2.分階段平面布置

根據(jù)施工進(jìn)度安排，分階段進(jìn)行施工現(xiàn)場平面布置的調(diào)整和優(yōu)化，具體如下：

（1）第一階段：樹木砍伐階段

-在施工現(xiàn)場設(shè)置樹木砍伐區(qū)，包括樹木砍伐場地、堆放場地等。

-樹木砍伐區(qū)與材料堆場、加工場地保持一定距離，避免相互干擾。

-樹木砍伐過程中，設(shè)置臨時道路，確保運(yùn)輸車輛通行。

（2）第二階段：樹木移植階段

-在樹木移植區(qū)設(shè)置移植場地，包括樹木挖掘、裝載、運(yùn)輸?shù)葏^(qū)域。

-移植場地與材料堆場、加工場地保持一定距離，方便材料供應(yīng)和設(shè)備調(diào)度。

-設(shè)置臨時道路，確保樹木運(yùn)輸車輛通行。

（3）第三階段：綠化施工階段

-在綠化施工區(qū)設(shè)置綠化材料堆場、加工場地、施工人員工作區(qū)等。

-綠化施工區(qū)與樹木砍伐區(qū)、移植區(qū)保持一定距離，避免相互干擾。

-設(shè)置臨時道路，確保綠化材料、設(shè)備運(yùn)輸。

（4）第四階段：施工結(jié)束階段

-在施工現(xiàn)場清理剩余材料、設(shè)備，整理施工現(xiàn)場。

-撤除臨時設(shè)施，恢復(fù)施工現(xiàn)場原貌。

五、施工進(jìn)度計劃與保證措施

1.施工進(jìn)度計劃

施工進(jìn)度計劃是確保項(xiàng)目按期完成的重要依據(jù)，以下為詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃表：

|序號|分部分項(xiàng)工程|開始時間|結(jié)束時間|關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)|

|----|------------|--------|--------|--------|

|1|樹木砍伐|第1周|第3周|樹木砍伐完成|

|2|樹木移植|第4周|第6周|樹木移植完成|

|3|綠化施工|第7周|第10周|綠化施工完成|

|4|園林小品安裝|第11周|第13周|園林小品安裝完成|

|5|施工驗(yàn)收|第14周|第15周|施工驗(yàn)收完成|

2.保證措施

為確保施工進(jìn)度計劃的實(shí)施，采取以下具體措施和方法：

（1）資源保障

-人力資源：根據(jù)施工進(jìn)度，合理配置施工人員，確保人員充足、技能匹配。

-物資資源：提前采購施工所需材料，確保材料供應(yīng)及時、充足。

-設(shè)備資源：提前租賃或購買施工設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行，滿足施工需求。

（2）技術(shù)支持

-技術(shù)交底：對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工人員掌握施工工藝和質(zhì)量要求。

-技術(shù)培訓(xùn)：對施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技能水平。

-技術(shù)指導(dǎo)：在施工過程中，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量。

（3）組織管理

-施工計劃調(diào)整：根據(jù)施工進(jìn)度，及時調(diào)整施工計劃，確保項(xiàng)目按期完成。

-施工協(xié)調(diào)：加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保施工順利進(jìn)行。

-施工監(jiān)控：對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保施工質(zhì)量。

（4）風(fēng)險管理

-風(fēng)險識別：對施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。

-風(fēng)險評估：對已識別的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，優(yōu)先處理高風(fēng)險問題。

-風(fēng)險控制：實(shí)施風(fēng)險控制措施，降低風(fēng)險發(fā)生的概率和影響。

（5）溝通與協(xié)調(diào)

-項(xiàng)目溝通：定期召開項(xiàng)目會議，及時溝通項(xiàng)目進(jìn)展，解決施工過程中出現(xiàn)的問題。

-部門協(xié)調(diào)：加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全。

六、施工質(zhì)量、安全、環(huán)境保證措施

1.質(zhì)量保證措施

（1）施工質(zhì)量管理體系

-建立健全施工質(zhì)量管理體系，明確各級質(zhì)量責(zé)任，確保施工質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。

-實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系，通過內(nèi)部審核和外部評審，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理水平。

（2）質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

-制定詳細(xì)的施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，包括材料、工藝、檢驗(yàn)等方面的要求。

-嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度

-建立質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

-定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，直至符合要求。

2.安全保證措施

（1）施工現(xiàn)場安全管理制度

-制定施工現(xiàn)場安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

-定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。

（2）安全技術(shù)措施

-針對吊車砍樹等高風(fēng)險作業(yè)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，確保作業(yè)安全。

-對吊車等大型設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（3）應(yīng)急救援預(yù)案

-制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織、人員、物資和設(shè)備等。

-定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.環(huán)境保證措施

（1）噪聲控制措施

-限制施工時間，避免夜間施工，減少噪聲對周邊環(huán)境的影響。

-使用低噪聲設(shè)備，如電動工具等，降低施工噪聲。

（2）揚(yáng)塵控制措施

-施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。

-定期灑水降塵，減少揚(yáng)塵污染。

（3）廢水控制措施

-施工現(xiàn)場設(shè)置沉淀池，對施工廢水進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

-加強(qiáng)施工廢水收集和管理，防止污染周邊水體。

（4）廢渣控制措施

-施工現(xiàn)場設(shè)置廢渣堆放場，對廢渣進(jìn)行分類堆放，便于回收和處理。

-定期清理廢渣，防止污染環(huán)境。

七、季節(jié)性施工措施

1.雨季施工措施

（1）預(yù)防雨水浸泡

-在雨季施工前，對施工區(qū)域進(jìn)行排水系統(tǒng)檢查，確保排水暢通。

-在易受雨水浸泡的施工區(qū)域，設(shè)置臨時排水溝，及時排除積水。

-施工材料堆場做好防潮措施，防止材料受潮變質(zhì)。

（2）合理安排施工計劃

-雨季施工期間，合理安排施工順序，優(yōu)先安排不易受雨水影響的工程。

-雨停后及時恢復(fù)施工，確保工程進(jìn)度不受影響。

（3）加強(qiáng)施工人員防護(hù)

-雨季施工時，為施工人員提供防雨衣物和鞋具，確保人員安全。

-雨停后，對施工人員進(jìn)行安全教育，防止滑倒等安全事故。

2.高溫施工措施

（1）防暑降溫措施

-施工現(xiàn)場設(shè)置防暑降溫設(shè)施，如防曬棚、噴霧降溫設(shè)備等。

-定期對施工人員進(jìn)行健康檢查，確保身體狀況良好。

-提供充足的飲用水和防暑藥品，保障施工人員健康。

（2）合理安排作業(yè)時間

-避免高溫時段進(jìn)行室外施工，盡量安排在早晚氣溫較低的時間段。

-對于必須高溫時段進(jìn)行的施工，采取分段作業(yè)、輪換休息等措施。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場通風(fēng)

-加強(qiáng)施工現(xiàn)場通風(fēng)，提高空氣質(zhì)量，降低施工人員不適。

3.冬季施工措施

（1）保溫防凍措施

-對施工現(xiàn)場進(jìn)行保溫處理，如鋪設(shè)保溫材料、使用保溫篷布等。

-對施工材料、設(shè)備進(jìn)行防凍處理，確保其正常使用。

（2）合理安排施工計劃

-冬季施工期間，優(yōu)先安排室內(nèi)施工和受溫度影響較小的工程。

-避免在低溫時段進(jìn)行室外施工，確保施工質(zhì)量和安全。

（3）加強(qiáng)施工人員保暖

-為施工人員提供保暖衣物和鞋具，保障人員安全。

-定期對施工人員進(jìn)行保暖知識培訓(xùn)，提高保暖意識。

八、施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

1.技術(shù)合理性分析

（1）施工方法的選擇

施工方案中采用的施工方法，如樹木砍伐、移植、綠化施工等，均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，能夠確保施工質(zhì)量，滿足設(shè)計要求。

（2）施工技術(shù)的先進(jìn)性

施工方案中采用的技術(shù)，如吊車砍樹、綠化材料選擇等，均具有較高的先進(jìn)性和實(shí)用性，能夠提高施工效率，降低施工成本。

（3）施工組織管理的科學(xué)性

施工組織設(shè)計合理，人員配置、材料供應(yīng)、設(shè)備使用等方面均符合實(shí)際情況，有利于施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全的保證。

2.經(jīng)濟(jì)性分析

（1）施工成本控制

-材料費(fèi)：通過合理采購、節(jié)約使用，降低材料成本。

-人工費(fèi)：合理安排施工人員，提高勞動生產(chǎn)率，降低人工成本。

-設(shè)備租賃費(fèi)：合理選擇設(shè)備，降低設(shè)備租賃費(fèi)用。

-管理費(fèi)：加強(qiáng)施工管理，降低管理成本。

（2）投資回報分析

項(xiàng)目建成后，預(yù)計能夠提高小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提升居民生活質(zhì)量，具有良好的社會效益。同時，通過綠化改造，有助于提升小區(qū)價值，增加物業(yè)收益，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）施工風(fēng)險分析

施工過程中可能存在的風(fēng)險包括：材料價格波動、勞動力短缺、施工進(jìn)度延誤等。針對這些風(fēng)險，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，如提前采購材料、加強(qiáng)人員招聘、制定應(yīng)急預(yù)案等，以降低施工風(fēng)險。

九、總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們積累了以下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)：

1.經(jīng)驗(yàn)

（1）充分的前期準(zhǔn)備：在項(xiàng)目開始前，我們對施工圖紙、材料設(shè)備、人員配置等方面進(jìn)行了充分的前期準(zhǔn)備，確保了施工的順利進(jìn)行。

（2）科學(xué)的管理：通過建立健全的施工組