群體性事件處置預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的群體性事件，包括但不限于：員工集體討薪、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的群眾抗議、消費者權(quán)益受損引發(fā)的群體投訴等。預(yù)案旨在確保在群體性事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，降低事件危害，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

（二）響應(yīng)分級

1.響應(yīng)分級原則：

（1）事態(tài)嚴重性：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對群體性事件進行嚴重性分級。

（2）影響范圍：根據(jù)事件影響范圍的大小，劃分為局部、區(qū)域、全市和全國四個等級。

（3）應(yīng)急響應(yīng)能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng)能力，劃分為基本響應(yīng)、加強響應(yīng)和緊急響應(yīng)三個等級。

2.響應(yīng)分級標(biāo)準：

（1）基本響應(yīng)：適用于局部、區(qū)域影響范圍內(nèi)的事態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位具備一定的應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）加強響應(yīng)：適用于區(qū)域、全市影響范圍內(nèi)的事態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng)能力有限。

（3）緊急響應(yīng)：適用于全市、全國影響范圍內(nèi)的事態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng)能力不足。

3.響應(yīng)措施：

（1）基本響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展現(xiàn)場處置工作，并向上級主管部門報告事件情況。

（2）加強響應(yīng)：在基本響應(yīng)的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)經(jīng)營單位需加強應(yīng)急物資保障、人員調(diào)配、信息發(fā)布等工作，確保事態(tài)得到有效控制。

（3）緊急響應(yīng)：在加強響應(yīng)的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)經(jīng)營單位需全力配合上級主管部門，迅速調(diào)集各方資源，確保事態(tài)得到妥善處置。

本預(yù)案的編制遵循實際情況，注重實用性、可操作性和實效性，以確保在群體性事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，降低事件危害，維護社會穩(wěn)定。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本生產(chǎn)經(jīng)營單位群體性事件處置應(yīng)急組織機構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)型，由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急行動組、信息保障組、現(xiàn)場處置組、物資保障組、宣傳輿論組、法律咨詢組和后勤保障組等構(gòu)成。

2.構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

職責(zé)：全面負責(zé)群體性事件應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。

成員構(gòu)成：單位主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。

行動任務(wù)：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮各應(yīng)急小組開展工作，確保應(yīng)急處置工作的有序進行。

（2）應(yīng)急行動組

職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、秩序維護等現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

成員構(gòu)成：安全管理人員、消防人員、安保人員等。

行動任務(wù)：根據(jù)指揮部指令，迅速到達現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置行動。

（3）信息保障組

職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析和上報群體性事件相關(guān)信息，確保信息暢通。

成員構(gòu)成：信息管理人員、通訊保障人員等。

行動任務(wù)：實時監(jiān)測事件動態(tài)，及時向指揮部和相關(guān)部門提供準確信息。

（4）現(xiàn)場處置組

職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場事態(tài)的控制和緩解，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急處置。

成員構(gòu)成：專業(yè)技術(shù)人員、談判專家、心理疏導(dǎo)人員等。

行動任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場情況，制定處置方案，實施現(xiàn)場控制和緩解措施。

（5）物資保障組

職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。

成員構(gòu)成：物資管理人員、倉儲人員等。

行動任務(wù)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲備應(yīng)急物資，確保在緊急情況下迅速投入使用。

（6）宣傳輿論組

職責(zé)：負責(zé)輿論引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒。

成員構(gòu)成：宣傳人員、新聞發(fā)言人等。

行動任務(wù)：制定宣傳策略，發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論走向。

（7）法律咨詢組

職責(zé)：提供法律咨詢，協(xié)助處理涉及法律問題的應(yīng)急處置工作。

成員構(gòu)成：法律顧問、律師等。

行動任務(wù)：針對事件中的法律問題，提供專業(yè)意見和建議。

（8）后勤保障組

職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利進行。

成員構(gòu)成：后勤管理人員、醫(yī)療救護人員等。

行動任務(wù)：提供餐飲、住宿、醫(yī)療等后勤保障服務(wù)。

各應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對群體性事件。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

1.常設(shè)應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時不間斷的應(yīng)急值守電話，確保隨時接收群體性事件報告。

2.聯(lián)系方式：[保密電話號碼]。

3.負責(zé)人：應(yīng)急值班負責(zé)人，負責(zé)接收、記錄和初步判斷應(yīng)急信息。

（二）事故信息接收

1.接收渠道：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道接收群體性事件報告。

2.接收流程：

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)群體性事件，應(yīng)立即通過應(yīng)急值守電話報告。

應(yīng)急值班負責(zé)人接聽電話后，應(yīng)詳細記錄事件發(fā)生的時間、地點、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡等情況。

對初步判斷為緊急事件的，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。

（三）內(nèi)部通報程序

1.通報方式：采用緊急會議、信息推送、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式進行通報。

2.通報內(nèi)容：包括事件基本情況、應(yīng)急響應(yīng)等級、處置措施和責(zé)任分工。

3.負責(zé)人：應(yīng)急值班負責(zé)人，負責(zé)內(nèi)部通報的組織實施。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應(yīng)急指揮部在接到群體性事件報告后，應(yīng)及時向上級主管部門和上級單位報告。

報告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況等。

2.報告內(nèi)容：

事件名稱、發(fā)生時間、地點、事態(tài)概述。

事件原因分析、影響范圍、可能造成的損失。

已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和下一步工作計劃。

人員傷亡和失蹤情況。

3.報告時限：自事件發(fā)生起2小時內(nèi)報告初步情況，6小時內(nèi)報告詳細情況。

4.負責(zé)人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人，負責(zé)向上級報告信息的組織與實施。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過官方渠道發(fā)布信息，包括新聞發(fā)布、官方網(wǎng)站、社交媒體等。

向相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、媒體等發(fā)送通報函。

2.通報程序：

應(yīng)急指揮部負責(zé)審核通報內(nèi)容，確保信息的準確性和完整性。

通過官方渠道發(fā)布通報，確保信息及時傳達至公眾和相關(guān)單位。

3.負責(zé)人：宣傳輿論組負責(zé)人，負責(zé)通報內(nèi)容的審核和發(fā)布工作。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應(yīng)急值班系統(tǒng)實時收集群體性事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、參與人數(shù)、事件起因、現(xiàn)狀描述等。

信息分析小組對收集到的信息進行初步評估，判斷事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)分級決策

根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準，結(jié)合事件信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級條件進行決策。

決策流程：信息分析小組提出初步響應(yīng)建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行綜合研判，最終確定響應(yīng)級別。

3.響應(yīng)啟動

若事件信息達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

響應(yīng)啟動方式：通過應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動啟動。

4.預(yù)警啟動

若事件信息未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動方式：發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，待條件成熟時啟動響應(yīng)。

（二）響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部實時跟蹤群體性事件事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事件變化。

信息分析小組對收集到的信息進行持續(xù)分析，評估事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會穩(wěn)定的影響。

2.科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結(jié)果，科學(xué)評估處置需求，確保響應(yīng)措施的有效性。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別

根據(jù)事態(tài)變化和處置需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

調(diào)整響應(yīng)級別的方式：通過應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)自動調(diào)整，或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動調(diào)整。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事件實際情況相匹配，避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費。

通過定期評估和反饋機制，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高響應(yīng)效率。

本預(yù)案旨在通過嚴格的信息處置與研判流程，確保群體性事件得到及時、有效的處置，最大程度地減少事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會的影響。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方渠道：通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站、官方微信公眾號、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺等發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體渠道：利用微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息，擴大信息覆蓋面。

通訊渠道：通過短信、電話、郵件等方式向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：對于可能引發(fā)群體性事件的緊急情況，采用緊急通知形式，確保信息迅速傳達。

定期報告：對預(yù)警信息進行定期報告，保持信息透明度和連續(xù)性。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事件概述：簡要描述可能引發(fā)群體性事件的背景、原因和潛在風(fēng)險。

預(yù)警等級：根據(jù)事件風(fēng)險程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級。

應(yīng)對措施：提供初步的應(yīng)對建議和措施，指導(dǎo)員工和公眾采取預(yù)防性措施。

接觸方式：提供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式，以便公眾和員工在緊急情況下尋求幫助。

（二）響應(yīng)準備

1.隊伍準備

組織應(yīng)急隊伍，包括現(xiàn)場處置隊伍、信息收集隊伍、醫(yī)療救護隊伍等。

對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準備

儲備必要的應(yīng)急物資，如防護裝備、通訊設(shè)備、醫(yī)療用品等。

定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。

3.裝備準備

配備必要的應(yīng)急處置裝備，如無人機、監(jiān)控設(shè)備、警戒線等。

確保裝備的可用性和可靠性。

4.后勤準備

做好應(yīng)急人員的后勤保障，包括餐飲、住宿、交通等。

確保應(yīng)急人員的生活和工作條件得到妥善安排。

5.通信準備

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包括固定電話、移動通訊、無線電通訊等。

建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件

事件風(fēng)險得到有效控制，不再具備引發(fā)群體性事件的潛在條件。

應(yīng)急措施得到有效實施，事態(tài)得到妥善處理。

2.預(yù)警解除要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，決定是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警前，需對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，確保無遺留問題。

3.預(yù)警解除責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除的決策。

應(yīng)急值班負責(zé)人負責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解除后的后續(xù)工作安排。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)群體性事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部按照GB/T296392020標(biāo)準確定響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)重大、較大、一般響應(yīng)。

2.程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會議，討論確定應(yīng)急處置方案，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事件信息，包括事件概況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

資源協(xié)調(diào)：根據(jù)應(yīng)急處置需要，協(xié)調(diào)相關(guān)資源，包括人力、物資、裝備等。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事件信息，確保信息透明度。

后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財力保障，包括人員調(diào)配、資金撥付等。

（二）應(yīng)急處置

1.警戒疏散

確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，控制人員進出。

對周邊區(qū)域進行疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。

采用無人機、熱成像等技術(shù)手段輔助搜救工作。

3.醫(yī)療救治

建立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行救治。

確保醫(yī)療救治工作的連貫性和有效性。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

對事件現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和空氣質(zhì)量檢測，評估風(fēng)險。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對事件發(fā)展趨勢進行預(yù)測。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如通訊設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。

應(yīng)急指揮部與技術(shù)專家保持密切溝通，確保技術(shù)支持及時到位。

6.工程搶險

對受損設(shè)施進行緊急修復(fù)，防止事態(tài)進一步擴大。

采取工程措施，確?，F(xiàn)場安全穩(wěn)定。

7.環(huán)境保護

加強對環(huán)境監(jiān)測，防止污染擴散。

采取有效措施，恢復(fù)和修復(fù)受損環(huán)境。

8.人員防護要求

應(yīng)急人員配備必要的防護裝備，如防毒面具、防護服等。

定期進行防護裝備的檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

（三）應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

當(dāng)事件規(guī)模超出本單位應(yīng)急處置能力時，應(yīng)立即向上級單位、專業(yè)救援隊伍和相關(guān)政府部門請求支援。

請求支援時應(yīng)明確事件情況、所需支援類型、時間節(jié)點等。

2.聯(lián)動程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動機制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。

聯(lián)動過程中應(yīng)確保信息共享，協(xié)調(diào)一致行動。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。

各救援隊伍按照職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對事件。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

事件得到有效控制，不再具備引發(fā)新風(fēng)險的條件。

應(yīng)急響應(yīng)措施得到全面實施，現(xiàn)場恢復(fù)穩(wěn)定。

2.響應(yīng)終止要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

終止應(yīng)急響應(yīng)前，對事件進行全面評估，確保無遺留問題。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的決策。

應(yīng)急值班負責(zé)人負責(zé)響應(yīng)終止后的后續(xù)工作安排和總結(jié)報告。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測與評估

對事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，評估污染物種類、濃度及擴散情況。

利用遙感監(jiān)測、無人機航拍等技術(shù)手段，對污染區(qū)域進行全方位監(jiān)控。

2.污染物清理與處置

組織專業(yè)團隊對污染物進行清理，采用物理、化學(xué)或生物等方法進行無害化處理。

建立污染物處理臺賬，記錄處理過程和結(jié)果，確保污染物得到妥善處置。

3.環(huán)境修復(fù)

根據(jù)污染程度，制定環(huán)境修復(fù)方案，包括植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等。

運用生態(tài)工程技術(shù)，加速環(huán)境修復(fù)進程，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護

對受損的生產(chǎn)設(shè)施進行全面檢查，確保安全運行。

對損壞設(shè)備進行維修或更換，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

2.供應(yīng)鏈重建

分析事件對供應(yīng)鏈的影響，制定供應(yīng)鏈重建計劃。

與供應(yīng)商、合作伙伴建立溝通機制，確保原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售渠道暢通。

3.生產(chǎn)計劃調(diào)整

根據(jù)實際情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)。

加強生產(chǎn)調(diào)度，提高生產(chǎn)效率，縮短恢復(fù)周期。

（三）人員安置

1.受影響人員評估

對受群體性事件影響的人員進行評估，包括員工、周邊居民等。

了解受影響人員的具體需求，制定針對性的安置方案。

2.安置措施

為受影響人員提供臨時住所、生活必需品等基本生活保障。

協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受影響人員提供心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。

3.人員回歸工作

制定人員回歸工作計劃，協(xié)助受影響人員恢復(fù)正常工作生活。

對因事件影響而離職的員工，提供相應(yīng)的補償和安置建議。

本預(yù)案后期處置部分旨在確保在群體性事件發(fā)生后，能夠迅速、有序地恢復(fù)生產(chǎn)秩序，妥善處理污染物，保障受影響人員的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。在后期處置過程中，應(yīng)注重信息的公開透明，加強與各方溝通協(xié)調(diào)，確保處置工作的順利進行。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急指揮部設(shè)立專用通信中心，配備多線路電話、衛(wèi)星電話、無線電通訊設(shè)備等。

各應(yīng)急小組指定專人負責(zé)通信工作，確保信息暢通。

通信保障責(zé)任人應(yīng)定期對通信設(shè)備進行檢查和維護，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常工作。

2.備用方案

制定通信備用方案，包括備用線路、設(shè)備切換流程等。

在主要通信方式失效的情況下，啟動備用方案，確保應(yīng)急指揮和信息傳遞不受影響。

3.保障責(zé)任人

明確通信保障責(zé)任人，負責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)和管理。

設(shè)立應(yīng)急通信保障小組，負責(zé)具體實施通信保障措施。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括火災(zāi)撲救、醫(yī)療救護、工程搶險等專業(yè)人員。

建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，確保人員素質(zhì)和專業(yè)技能符合應(yīng)急響應(yīng)要求。

與協(xié)議應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用外部救援力量。

2.人員培訓(xùn)與演練

定期對應(yīng)急人員進行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。

建立應(yīng)急人才庫，儲備具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)技能的應(yīng)急人才。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

明確應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護服、呼吸器、防護眼鏡、急救包、通訊設(shè)備等。

確定應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

2.存放位置與運輸

規(guī)定應(yīng)急物資和裝備的存放位置，設(shè)立專用倉庫，確保其安全存放。

制定應(yīng)急物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)撥。

3.更新及補充時限

定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查，確保其性能符合要求。

根據(jù)使用情況，制定應(yīng)急物資和裝備的更新及補充計劃，確保其數(shù)量充足。

4.管理責(zé)任人與聯(lián)系方式

設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。

公布管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備在需要時能夠迅速到位。

5.臺賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)監(jiān)測

設(shè)立能源供應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營單位的能源消耗狀況。

建立能源儲備機制，確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性。

2.應(yīng)急電源配置

配備應(yīng)急電源，如發(fā)電機、UPS不間斷電源等，確保關(guān)鍵設(shè)備和通訊系統(tǒng)的正常運行。

定期測試應(yīng)急電源，確保其處于良好狀態(tài)。

（二）經(jīng)費保障

1.預(yù)算編制

在年度預(yù)算中單獨設(shè)立應(yīng)急預(yù)案實施和維護的經(jīng)費科目。

確保經(jīng)費專款專用，定期審查經(jīng)費使用情況。

2.應(yīng)急資金管理

建立應(yīng)急資金管理制度，明確資金調(diào)撥流程和審批權(quán)限。

確保應(yīng)急資金能夠迅速、高效地投入使用。

（三）交通運輸保障

1.交通管制方案

制定群體性事件期間的交通管制方案，包括道路封鎖、交通疏導(dǎo)等。

與交通管理部門協(xié)同，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。

2.交通運輸工具調(diào)配

調(diào)配充足的應(yīng)急交通運輸工具，如救護車、應(yīng)急指揮車等。

確保交通運輸工具處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時待命。

（四）治安保障

1.治安巡邏

在事件發(fā)生區(qū)域加強治安巡邏，維護現(xiàn)場秩序。

配合公安部門進行現(xiàn)場安全評估，預(yù)防意外事件的發(fā)生。

2.信息公開與輿情管理

建立信息發(fā)布機制，及時向公眾通報事件進展和應(yīng)急處置情況。

加強輿情監(jiān)控，及時應(yīng)對負面信息，維護企業(yè)和社會形象。

（五）技術(shù)保障

1.應(yīng)急決策支持系統(tǒng)

建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，提供實時信息分析和預(yù)測。

確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。

2.技術(shù)咨詢與服務(wù)

與相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建立合作關(guān)系，提供技術(shù)咨詢和應(yīng)急服務(wù)。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲備

儲備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急救援人員的醫(yī)療保障。

與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，建立醫(yī)療救援綠色通道。

2.心理健康支持

提供心理健康支持和咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)人員和心理受影響的人員恢復(fù)心理健康。

（七）后勤保障

1.生活必需品供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)人員的基本生活需求得到滿足。

與供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下生活必需品的供應(yīng)。

2.宿舍與餐飲保障

為應(yīng)急響應(yīng)人員提供臨時住宿和餐飲服務(wù)。

確保住宿和餐飲設(shè)施的安全、衛(wèi)生和舒適。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

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