行政復議隊伍管理制度?總則目的為了加強行政復議隊伍建設(shè)，規(guī)范行政復議人員行為，提高行政復議工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)行政復議機構(gòu)及其工作人員，包括專職行政復議人員和兼職行政復議人員?；驹瓌t1.依法辦案原則：嚴格依照法律法規(guī)和法定程序辦理行政復議案件，確保行政復議決定合法、公正。2.公正公平原則：對待行政復議案件各方當事人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保復議過程和結(jié)果公正公平。3.高效便民原則：簡化辦案程序，提高辦案效率，為當事人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務，及時化解行政爭議。4.有錯必糾原則：對違法或者不當?shù)男姓袨椋婪ㄓ枰约m正，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。隊伍建設(shè)人員配備1.專職行政復議人員：根據(jù)行政復議工作實際需要，合理配備專職行政復議人員。專職行政復議人員應具備法律專業(yè)知識，熟悉行政復議工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.兼職行政復議人員：可以從本地區(qū)政府部門、司法機關(guān)等單位中選拔具有法律專業(yè)背景和行政工作經(jīng)驗的人員擔任兼職行政復議人員，充實行政復議隊伍力量。任職條件1.政治素質(zhì)：具有較高的政治覺悟，堅持黨的領(lǐng)導，擁護黨的路線、方針、政策。2.法律素養(yǎng)：具備扎實的法律專業(yè)知識，熟悉行政復議、行政訴訟等相關(guān)法律法規(guī)。3.業(yè)務能力：具有較強的分析問題、解決問題的能力，能夠熟練運用法律知識處理行政復議案件。4.職業(yè)道德：遵守職業(yè)道德規(guī)范，公正廉潔，保守工作秘密。培訓與學習1.定期培訓：行政復議機構(gòu)應定期組織行政復議人員參加業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德等方面。培訓可以邀請專家學者、資深法律實務工作者進行授課，也可以組織內(nèi)部交流研討。2.業(yè)務研討：定期開展行政復議業(yè)務研討活動，針對行政復議工作中遇到的疑難復雜問題進行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高行政復議人員的業(yè)務水平。3.在線學習：鼓勵行政復議人員利用網(wǎng)絡平臺進行在線學習，及時了解法律法規(guī)的更新和行政復議工作的最新動態(tài)，拓寬知識面，提升業(yè)務能力。4.實踐鍛煉：有計劃地安排行政復議人員到基層一線、執(zhí)法部門等進行實踐鍛煉，增強對實際問題的認識和處理能力。案件辦理受理1.受理范圍：明確行政復議案件的受理范圍，對符合法律法規(guī)規(guī)定的行政復議申請，應當依法予以受理。2.申請材料：告知當事人申請行政復議所需提交的材料清單，對當事人提交的申請材料進行認真審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知當事人需要補正的全部內(nèi)容。3.受理期限：收到行政復議申請后，應當在法定期限內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應當及時通知申請人和被申請人；決定不予受理的，應當書面告知申請人并說明理由。審理1.審理方式：行政復議案件一般采用書面審查的方式進行審理，必要時可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。2.證據(jù)審查：對當事人提交的證據(jù)進行認真審查，核實證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，依法認定案件事實。3.法律適用：準確適用法律法規(guī)，對行政行為的合法性和合理性進行全面審查，確保行政復議決定正確無誤。4.回避制度：行政復議人員與案件有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的情形的，應當自行回避；當事人認為行政復議人員與案件有利害關(guān)系或者其他可能影響公正審理的情形的，有權(quán)申請回避。決定1.決定類型：根據(jù)審理結(jié)果，依法作出維持、撤銷、變更、確認違法等行政復議決定。2.決定期限：應當在法定期限內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關(guān)負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過三十日。3.決定送達：行政復議決定作出后，應當及時送達申請人、被申請人和第三人。送達方式可以采用直接送達、郵寄送達、留置送達等法定方式。執(zhí)行1.自覺履行：被申請人應當自覺履行行政復議決定，按照行政復議決定的要求及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨椤?.監(jiān)督執(zhí)行：行政復議機構(gòu)應當對行政復議決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，應當責令其限期履行；逾期仍不履行的，可以依法采取強制執(zhí)行措施或者向有關(guān)機關(guān)提出處理建議。工作紀律廉潔自律1.行政復議人員應當嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受當事人及其代理人的財物、宴請或者其他利益。2.嚴禁利用職務之便謀取私利，不得在行政復議工作中為本人或者他人謀取不正當利益。保守秘密1.行政復議人員應當嚴格保守在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。2.對涉及案件的相關(guān)材料、信息等，未經(jīng)批準不得擅自泄露給無關(guān)人員。公正辦案1.行政復議人員應當秉持公正、公平的原則辦理行政復議案件，不得偏袒任何一方當事人。2.嚴格遵守辦案程序，確保行政復議工作依法、公正、透明進行。文明執(zhí)法1.行政復議人員在工作中應當使用文明、規(guī)范的語言，舉止得體，樹立良好的形象。2.對待當事人要熱情、耐心，積極做好解釋和疏導工作，不得粗暴對待當事人。考核與獎懲考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：主要考核行政復議人員辦理行政復議案件的數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況。2.工作態(tài)度：考核行政復議人員的敬業(yè)精神、工作責任心、服務意識等方面的表現(xiàn)。3.業(yè)務能力：評估行政復議人員的法律專業(yè)知識水平、辦案技能、分析問題和解決問題的能力等。4.職業(yè)道德：考察行政復議人員遵守職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律等方面的情況?？己朔绞?.日?？己耍河尚姓妥h機構(gòu)負責人對行政復議人員的日常工作表現(xiàn)進行考核評價，包括工作出勤、工作任務完成情況、工作紀律遵守情況等。2.定期考核：定期（一般為年度）對行政復議人員進行全面考核，考核內(nèi)容包括上述考核內(nèi)容的各個方面。考核可以采取個人述職、民主測評、業(yè)績評估等方式進行。獎勵1.獎勵情形：對在行政復議工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的行政復議人員，給予表彰和獎勵。具體情形包括：辦理重大、疑難行政復議案件取得良好效果的；在行政復議工作創(chuàng)新方面有突出貢獻的；為維護社會穩(wěn)定、促進依法行政發(fā)揮重要作用的等。2.獎勵方式：獎勵方式可以包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升職務等，以激勵行政復議人員積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。懲罰1.懲罰情形：對違反工作紀律、辦案程序或者工作失職的行政復議人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。具體情形包括：違反廉潔自律規(guī)定的；泄露工作秘密的；辦理行政復議案件存在明顯錯誤的；工作態(tài)度惡劣、影響行政復議工作形象的等。2.懲罰程序：