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落實(shí)安全投入管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全投入管理,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全進(jìn)行,保護(hù)員工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,足額提取和合理使用安全投入資金。2.保障安全原則:安全投入資金優(yōu)先用于消除安全隱患、改善安全條件、提高安全技術(shù)水平,確保公司安全生產(chǎn)。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:安全投入應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實(shí)際需求,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排資金使用。4.??顚S迷瓌t:安全投入資金必須專款專用,不得挪作他用。二、安全投入資金的來源(一)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用公司依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,按照不同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。具體提取標(biāo)準(zhǔn)如下:1.[行業(yè)名稱]:按照當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的[x]%提取,按月計提,列入成本費(fèi)用。2.其他特殊行業(yè):按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)上級主管部門撥付的安全專項(xiàng)資金上級主管部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作情況和需求,撥付的專項(xiàng)用于安全設(shè)施建設(shè)、隱患治理等方面的資金。(三)公司自有資金中安排的安全投入公司從年度預(yù)算中安排一定比例的自有資金,用于安全投入相關(guān)項(xiàng)目。(四)安全風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)用等1.安全風(fēng)險抵押金:根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,公司繳納的安全風(fēng)險抵押金,在符合規(guī)定的情況下,可用于公司安全生產(chǎn)相關(guān)支出。2.安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)用:公司按照規(guī)定購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險,保險費(fèi)用作為安全投入的一部分。三、安全投入資金的使用范圍(一)安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.安全設(shè)備購置各類消防設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。通風(fēng)換氣設(shè)備,包括通風(fēng)機(jī)、空氣凈化器等,以改善作業(yè)場所空氣質(zhì)量。安全檢測設(shè)備,如氣體檢測儀、噪聲檢測儀、粉塵檢測儀等,用于監(jiān)測作業(yè)環(huán)境安全狀況。電氣安全設(shè)備,如漏電保護(hù)器、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀等,保障電氣系統(tǒng)安全運(yùn)行。機(jī)械安全防護(hù)裝置,如防護(hù)罩、防護(hù)欄、聯(lián)鎖裝置等,防止機(jī)械傷害事故發(fā)生。其他安全設(shè)備,如應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的安全設(shè)施工程,包括防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電等設(shè)施建設(shè)。安全通道、疏散樓梯、安全出口等的建設(shè)與改造,確保人員在緊急情況下能夠迅速安全疏散。危險化學(xué)品儲存設(shè)施的建設(shè)與完善,如倉庫的通風(fēng)、防火、防爆、防靜電等設(shè)施。安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),包括視頻監(jiān)控、入侵報警、周界防范等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對公司重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時監(jiān)控。3.安全設(shè)施維護(hù)定期對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好,正常運(yùn)行。對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測、校驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對老化、損壞的安全設(shè)施進(jìn)行及時修復(fù)或更換。(二)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn)新員工入職安全培訓(xùn),使新員工了解公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。定期開展全員安全培訓(xùn),包括安全法律法規(guī)、安全知識、安全技能等方面的培訓(xùn),提高員工安全意識和素質(zhì)。專項(xiàng)安全培訓(xùn),針對特殊工種、危險作業(yè)等開展專門的安全培訓(xùn),確保員工具備相應(yīng)的安全操作技能。2.外部培訓(xùn)選派員工參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)課程,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和方法。邀請安全專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來公司進(jìn)行安全培訓(xùn)講座,提升公司安全管理水平。3.培訓(xùn)教材與資料購置購買安全培訓(xùn)教材、書籍、雜志等資料,供員工學(xué)習(xí)參考。制作安全培訓(xùn)視頻、宣傳海報、宣傳手冊等資料,用于公司內(nèi)部安全宣傳教育。(三)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援設(shè)備與物資購置各類應(yīng)急救援器材,如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架、呼吸器等。應(yīng)急救援物資,如防汛沙袋、應(yīng)急照明燈具、防護(hù)用品等。應(yīng)急通訊設(shè)備,如對講機(jī)、應(yīng)急電話等,確保應(yīng)急救援過程中的通訊暢通。2.應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。定期組織應(yīng)急演練,包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,使其具備應(yīng)急救援能力。為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的裝備和物資,保障應(yīng)急救援工作的順利開展。(四)安全隱患治理1.日常安全檢查與隱患排查各級管理人員定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。組織員工進(jìn)行安全隱患排查,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。對檢查和排查出的安全隱患進(jìn)行登記,建立安全隱患臺賬,明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.隱患整改根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和整改難易程度,制定相應(yīng)的整改措施。對于一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對于重大安全隱患,制定專項(xiàng)整改方案,落實(shí)整改資金、整改責(zé)任人、整改期限,確保隱患得到及時有效的治理。在安全隱患整改期間,采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。(五)安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.安全技術(shù)研發(fā)鼓勵公司技術(shù)部門開展安全技術(shù)研發(fā)工作,探索新的安全技術(shù)和方法,提高公司安全生產(chǎn)水平。對安全技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予必要的資金支持,包括研發(fā)設(shè)備購置、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)用、人員費(fèi)用等。2.安全技術(shù)應(yīng)用及時將先進(jìn)的安全技術(shù)成果應(yīng)用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,改善安全條件。對應(yīng)用安全新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項(xiàng)目進(jìn)行評估,確保其安全可靠性。四、安全投入資金的預(yù)算與計劃(一)預(yù)算編制1.每年第四季度,各部門根據(jù)本部門下一年度安全生產(chǎn)工作需求,編制安全投入資金預(yù)算草案,報公司安全管理部門。2.公司安全管理部門對各部門上報的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃,編制公司年度安全投入資金預(yù)算方案。3.年度安全投入資金預(yù)算方案經(jīng)公司財務(wù)部門審核、公司管理層審批后,作為公司下一年度安全投入資金的預(yù)算依據(jù)。(二)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因安全生產(chǎn)形勢變化、國家政策調(diào)整、公司生產(chǎn)經(jīng)營活動需要等原因,確需調(diào)整安全投入資金預(yù)算的,由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額等。2.安全管理部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見。3.經(jīng)公司財務(wù)部門審核、公司管理層審批后,對安全投入資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。(三)資金計劃1.安全管理部門根據(jù)年度安全投入資金預(yù)算方案,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)度,制定季度、月度安全投入資金使用計劃。2.資金使用計劃明確資金用途、金額、支付時間等內(nèi)容,經(jīng)公司財務(wù)部門審核后,作為安全投入資金支付的依據(jù)。五、安全投入資金的審批與支付(一)審批流程1.安全投入資金使用申請部門填寫《安全投入資金使用申請表》,詳細(xì)說明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附上相關(guān)證明材料。2.《安全投入資金使用申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報公司安全管理部門審核。3.安全管理部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核資金用途是否符合安全投入資金使用范圍、金額是否合理、相關(guān)證明材料是否齊全等。審核通過后,在申請表上簽署審核意見,并報公司財務(wù)部門。4.財務(wù)部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行財務(wù)審核,重點(diǎn)審核資金支付是否符合公司財務(wù)管理制度、預(yù)算安排等。審核通過后,在申請表上簽署財務(wù)意見,并報公司管理層審批。5.公司管理層根據(jù)安全管理部門和財務(wù)部門的審核意見,對申請事項(xiàng)進(jìn)行審批。審批通過后,在申請表上簽署審批意見。(二)支付方式1.安全投入資金支付方式根據(jù)合同約定和公司財務(wù)管理制度執(zhí)行,可采用支票、匯票、電匯、網(wǎng)上銀行支付等方式。2.對于金額較大的安全投入項(xiàng)目,原則上采用轉(zhuǎn)賬支付方式;對于金額較小的安全投入項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際情況采用現(xiàn)金支付方式,但需嚴(yán)格履行審批手續(xù)。(三)支付時間1.安全投入資金應(yīng)按照資金使用計劃及時支付,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。2.對于緊急安全投入項(xiàng)目,經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后,可優(yōu)先安排資金支付。六、安全投入資金的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司成立安全投入資金監(jiān)督小組,由公司安全管理部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對公司安全投入資金的提取、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全投入資金監(jiān)督小組定期召開會議,通報安全投入資金監(jiān)督檢查情況,研究解決存在的問題。(二)檢查內(nèi)容1.安全投入資金的提取是否符合國家規(guī)定和公司標(biāo)準(zhǔn),是否足額提取。2.安全投入資金的使用是否符合本制度規(guī)定的使用范圍,是否??顚S?。3.安全投入資金的預(yù)算編制、調(diào)整是否合理,資金計劃執(zhí)行情況是否良好。4.安全投入資金的審批手續(xù)是否齊全,支付是否合規(guī)。5.安全投入資金形成的資產(chǎn)是否進(jìn)行有效管理,是否定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。(三)檢查方式1.定期檢查:安全投入資金監(jiān)督小組每季度對公司安全投入資金的提取、使用、管理等情況進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期檢查:安全投入資金監(jiān)督小組根據(jù)工作需要,不定期對公司安全投入資金的相關(guān)情況進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對安全投入資金使用中的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等,開展專項(xiàng)檢查。(四)問題整改1.安全投入資金監(jiān)督小組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)《安全投入資金檢查整改通知書》,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)按照《安全投入資金檢查整改通知書》的要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,按時完成整改任務(wù),并將整改情況書面報告安全投入資金監(jiān)督小組。3.安全投入資金監(jiān)督小組對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、安全投入效果評估(一)評估指標(biāo)1.安全事故發(fā)生率:統(tǒng)計公司年度內(nèi)安全事故發(fā)生次數(shù),與上一年度進(jìn)行對比,評估安全投入對減少事故發(fā)生的效果。2.隱患整改率:統(tǒng)計公司年度內(nèi)安全隱患排查出的數(shù)量和已整改的數(shù)量,計算隱患整改率,評估安全投入對隱患治理的效果。3.員工安全意識提升情況:通過員工安全知識考試成績、安全培訓(xùn)參與度、安全行為表現(xiàn)等方面進(jìn)行評估,考察員工安全意識的提升程度。4.安全設(shè)施完好率:對公司安全設(shè)施進(jìn)行檢查,統(tǒng)計安全設(shè)施完好的數(shù)量和比例,評估安全投入對安全設(shè)施維護(hù)的效果。(二)評估周期每年年底對公司安全投入效果進(jìn)行一次全面評估。(三)評估方法1.數(shù)據(jù)分析:收集、整理與安全投入效果相關(guān)的數(shù)據(jù),如安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、隱患排查治理數(shù)據(jù)、安全培訓(xùn)記錄等,進(jìn)行定量分析。2.現(xiàn)場檢查:對公司生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查看安全設(shè)施運(yùn)行情況、員工安全行為等,進(jìn)行定性分析。3.問卷調(diào)查:向員工發(fā)放安全投入效果調(diào)查問卷,了解員工對安全投入的認(rèn)知度、滿意度以及安全意識的變化情況,進(jìn)行綜合分析。(四)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)安全投入效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一年度安全投入資金的預(yù)算編制、使

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