露天燒烤污染管理制度?總則目的為加強(qiáng)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，有效控制露天燒烤產(chǎn)生的油煙、噪聲等污染，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)露天燒烤污染行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的源頭管控，通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)地設(shè)置等措施，從源頭上減少露天燒烤污染的產(chǎn)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，協(xié)同相關(guān)部門，形成治理合力，共同解決露天燒烤污染問(wèn)題。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與露天燒烤污染治理監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，形成全社會(huì)共同治理的良好氛圍。管理職責(zé)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為。2.開(kāi)展對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)督其污染物排放情況，確保達(dá)標(biāo)排放。3.會(huì)同相關(guān)部門制定露天燒烤污染防治規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。城管部門1.負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所等區(qū)域的露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行巡查和監(jiān)管，依法取締未經(jīng)許可的露天燒烤攤點(diǎn)。2.對(duì)擅自占用城市道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行露天燒烤的行為進(jìn)行查處，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序。工商部門1.負(fù)責(zé)對(duì)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行登記注冊(cè)，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。2.配合相關(guān)部門，對(duì)涉及露天燒烤經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行信用監(jiān)管，將違法違規(guī)行為納入信用信息公示系統(tǒng)。食品藥品監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違反食品安全法律法規(guī)的行為。2.督促露天燒烤經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品加工制作過(guò)程，確保食品安全。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)露天燒烤污染防治工作，開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)居民和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。2.配合相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題，并協(xié)助做好整治工作。露天燒烤經(jīng)營(yíng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.禁止在下列區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：城市建成區(qū)內(nèi)的居民樓、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建筑物周邊；城市主次干道、商業(yè)步行街、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所；文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；法律法規(guī)規(guī)定禁止露天燒烤的其他區(qū)域。2.經(jīng)許可設(shè)置的露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)符合下列條件：與周邊居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，具體距離由各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況確定并公布；配備符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并保持正常使用，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；安裝具有油煙凈化設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控功能的在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放；合理設(shè)置噪聲防治設(shè)施，采取有效措施降低噪聲污染，確保邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；按照規(guī)定設(shè)置密閉式垃圾收集容器，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。經(jīng)營(yíng)設(shè)備要求1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)必須使用清潔能源，如天然氣、電力等，禁止使用煤炭、木炭等產(chǎn)生煙塵污染的燃料。2.燒烤設(shè)備應(yīng)選用環(huán)保型產(chǎn)品，具備良好的燃燒性能和油煙凈化效果，減少污染物排放。3.油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行和凈化效果。清洗維護(hù)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于一年。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.嚴(yán)格遵守營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得在規(guī)定的禁止經(jīng)營(yíng)時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積、改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或超出經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格遵守食品加工制作規(guī)范，確保食品安全。食品原料應(yīng)索證索票，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.采取有效措施減少油煙、噪聲等污染對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響，不得干擾他人正常生活。許可與備案管理許可申請(qǐng)1.擬從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)爻枪懿块T提出許可申請(qǐng)，并提交以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；食品經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件；露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置圖、平面圖；油煙凈化設(shè)施、污水處理設(shè)施、噪聲防治設(shè)施等相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置證明或租賃合同；油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)測(cè)裝置安裝證明；其他需要提交的材料。2.城管部門應(yīng)在收到許可申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)符合條件的，予以受理；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可審批1.城管部門受理許可申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。2.經(jīng)聯(lián)合審查合格的，由城管部門頒發(fā)露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)審查不合格的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人整改后可重新申請(qǐng)?jiān)S可。備案管理1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本信息、燒烤設(shè)備情況、油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況等。2.環(huán)保部門應(yīng)建立露天燒烤經(jīng)營(yíng)備案檔案，加強(qiáng)對(duì)備案信息的動(dòng)態(tài)管理，并定期對(duì)備案的露天燒烤經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查日常巡查1.環(huán)保、城管、工商、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.日常巡查內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定要求、證照是否齊全有效、油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)備是否正常運(yùn)行、食品衛(wèi)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)檢查1.根據(jù)露天燒烤污染防治工作的需要，相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治。2.專項(xiàng)檢查可采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。投訴舉報(bào)處理1.建立健全露天燒烤污染投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，并向社會(huì)公布。2.對(duì)公眾投訴舉報(bào)的露天燒烤污染問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。污染防治措施油煙污染防治1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者必須安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保油煙排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。油煙凈化設(shè)施的凈化效率應(yīng)不低于[X]%。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗維護(hù)，清洗周期不得超過(guò)[X]天。清洗維護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的油污應(yīng)妥善收集處理，不得隨意排放。3.鼓勵(lì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備，不斷提高油煙凈化效果。噪聲污染防治1.合理安排露天燒烤經(jīng)營(yíng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生高噪聲作業(yè)。2.采取有效的隔音、減振措施，如設(shè)置隔音屏障、使用低噪聲設(shè)備等，降低經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)對(duì)燒烤設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪聲。污水污染防治1.配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和清理，確保其正常運(yùn)行和處理效果。不得將未經(jīng)處理的污水直接排放到雨水管道或周邊環(huán)境中。法律責(zé)任對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)者的處罰1.違反本制度規(guī)定，未取得露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定使用清潔能源、未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)備，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定設(shè)置密閉式垃圾收集容器、未及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。4.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)的，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。5.露天燒烤經(jīng)營(yíng)者違反工商行政管理法律法規(guī)的，由工商部門依法予以處罰。無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處[X]元以下罰款。對(duì)相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究1.相關(guān)部門