長慶油田污染管理制度?一、總則（一）目的為加強長慶油田開發(fā)過程中的環(huán)境保護，有效預防和控制污染，規(guī)范污染防治行為，保障生態(tài)環(huán)境安全，依據國家環(huán)境保護法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于長慶油田所屬各單位在油氣勘探、開發(fā)、生產、儲運等全過程中的污染管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則強化源頭控制，從規(guī)劃、設計、建設到生產運營的各個環(huán)節(jié)，充分考慮污染防治措施，預防污染事故的發(fā)生。2.全過程控制原則對油氣生產全生命周期進行污染管控，涵蓋勘探、鉆井、采油、集輸、煉化等各個階段，確保每個環(huán)節(jié)的污染排放符合標準。3.達標排放原則嚴格遵守國家和地方環(huán)保排放標準，確保各類污染物達標排放，減少對環(huán)境的污染。4.責任追究原則明確各部門和崗位在污染防治工作中的責任，對違反污染管理制度、造成環(huán)境污染的單位和個人依法依規(guī)追究責任。二、污染防治規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制1.各單位應依據國家環(huán)保政策、法規(guī)以及油田發(fā)展戰(zhàn)略，結合本區(qū)域環(huán)境特點和油氣生產實際，制定污染防治中長期規(guī)劃。2.規(guī)劃內容應包括污染現(xiàn)狀分析、防治目標、主要任務、保障措施等，明確不同階段的污染防治重點和具體指標。3.污染防治規(guī)劃應與油田總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，并報上級主管部門備案。（二）年度計劃1.各單位應根據污染防治規(guī)劃，制定年度污染防治計劃，將任務分解到具體部門和崗位。2.年度計劃應包括污染治理項目、環(huán)保設施運行維護、監(jiān)測計劃、應急演練等內容，確保各項污染防治措施有序實施。3.定期對年度污染防治計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調整和完善計劃，確保污染防治目標的實現(xiàn)。三、污染源頭控制（一）勘探階段1.優(yōu)化勘探方案，采用先進的勘探技術和設備，減少勘探過程中的污染物產生。2.對勘探過程中產生的廢棄泥漿、巖屑等廢棄物，應按照環(huán)保要求進行分類收集、存放和處理，嚴禁隨意丟棄。3.加強勘探現(xiàn)場的環(huán)境管理，設置明顯的環(huán)保標識，防止勘探活動對周邊環(huán)境造成污染。（二）鉆井階段1.選用環(huán)保型鉆井液體系，降低鉆井液中的有害物質含量。2.推廣應用先進的鉆井工藝，如欠平衡鉆井技術，減少對地層的污染。3.加強鉆井廢棄物的管理，采用不落地處理技術，實現(xiàn)鉆井廢棄物的無害化處理和資源化利用。4.定期對鉆井設備進行維護保養(yǎng)，防止設備泄漏導致污染物排放。（三）采油階段1.優(yōu)化采油工藝，提高原油采收率，減少采出液中的含油污水和其他污染物。2.加強油水井的日常管理，及時修復井口泄漏等問題，防止原油泄漏污染土壤和水體。3.對采油過程中產生的伴生氣進行回收利用，減少天然氣放空造成的環(huán)境污染。（四）集輸階段1.完善集輸系統(tǒng)，提高原油和天然氣的集輸效率，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。2.加強集輸管道的防腐、保溫和檢測，定期進行管道巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道泄漏事故。3.對集輸過程中產生的含油污水進行分類收集和處理，達標后回注或排放。（五）煉化階段1.采用清潔生產工藝，優(yōu)化煉化流程，減少煉化過程中的污染物產生。2.加強煉化裝置的運行管理，確保各類污染物達標排放。3.對煉化過程中產生的廢渣、廢氣等廢棄物，應按照相關標準進行妥善處理，嚴禁隨意排放。四、污染治理措施（一）含油污水處理1.各單位應根據含油污水的水質特點和處理要求，選擇合適的污水處理工藝，如重力分離、氣浮、過濾、生化處理等。2.加強含油污水處理設施的運行管理，確保處理設備正常運行，處理后的水質達到國家和地方排放標準。3.定期對含油污水處理設施進行維護保養(yǎng)和更新改造，提高污水處理效果和效率。4.建立含油污水水質監(jiān)測制度，實時監(jiān)測污水處理前后的水質指標，為污水處理工藝調整提供依據。（二）廢氣治理1.對油氣生產過程中產生的廢氣，如加熱爐廢氣、鍋爐廢氣、放空天然氣等，應采取有效的治理措施，減少污染物排放。2.安裝廢氣凈化設備，如脫硫、脫硝、除塵設備等，確保廢氣達標排放。3.加強廢氣排放監(jiān)測，定期對廢氣排放口進行檢測，確保廢氣排放符合國家和地方標準。4.優(yōu)化生產工藝，減少廢氣產生量，如采用密閉生產技術、提高能源利用效率等。（三）固體廢棄物處理1.對油氣生產過程中產生的固體廢棄物，如油泥、油砂、廢催化劑、廢棄包裝物等，應進行分類收集、存放和處理。2.采用無害化處理技術，如焚燒、填埋、固化等，對固體廢棄物進行處理，確保不對環(huán)境造成污染。3.鼓勵固體廢棄物的資源化利用，如將油泥制成磚、將廢棄包裝物回收再利用等，提高資源利用率，減少廢棄物排放。4.建立固體廢棄物轉移聯(lián)單制度，規(guī)范固體廢棄物的轉移和處理過程，防止固體廢棄物非法轉移和處置。五、環(huán)保設施運行與管理（一）設施建設1.新建、改建、擴建項目應嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.環(huán)保設施的設計應符合國家和地方環(huán)保標準及行業(yè)規(guī)范，滿足污染防治要求。3.選用先進、可靠的環(huán)保設備和工藝，確保環(huán)保設施的處理效果和運行穩(wěn)定性。（二）運行維護1.各單位應建立健全環(huán)保設施運行管理制度，明確運行維護責任，確保環(huán)保設施正常運行。2.配備專業(yè)的環(huán)保設施運行維護人員，定期對環(huán)保設施進行巡檢、保養(yǎng)和維修，及時處理設備故障和運行問題。3.制定環(huán)保設施操作規(guī)程，操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保環(huán)保設施運行安全、穩(wěn)定、高效。4.建立環(huán)保設施運行檔案，記錄環(huán)保設施的運行參數(shù)、維護保養(yǎng)情況、故障處理情況等，為設施管理提供依據。（三）監(jiān)測與評估1.建立環(huán)保設施監(jiān)測制度，定期對環(huán)保設施的運行效果進行監(jiān)測，監(jiān)測指標應符合國家和地方環(huán)保標準及行業(yè)規(guī)范。2.委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對環(huán)保設施進行監(jiān)測，監(jiān)測報告應及時歸檔保存。3.根據監(jiān)測結果，對環(huán)保設施的運行效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進行整改。4.定期對環(huán)保設施的運行管理情況進行總結和分析，不斷完善環(huán)保設施運行管理制度，提高環(huán)保設施運行管理水平。六、污染監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測計劃1.各單位應根據國家和地方環(huán)保要求以及油田污染特點，制定詳細的污染監(jiān)測計劃。2.監(jiān)測計劃應包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等內容，確保監(jiān)測數(shù)據的科學性、準確性和代表性。3.定期對監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調整監(jiān)測計劃，確保監(jiān)測工作的有效性。（二）監(jiān)測實施1.按照監(jiān)測計劃，組織專業(yè)人員或委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行污染監(jiān)測。2.監(jiān)測人員應嚴格按照國家和地方相關標準及監(jiān)測規(guī)范進行操作，確保監(jiān)測數(shù)據的真實性和可靠性。3.加強監(jiān)測儀器設備的維護保養(yǎng)和校準，確保監(jiān)測儀器設備的正常運行和監(jiān)測數(shù)據的準確性。（三）報告制度1.建立污染監(jiān)測報告制度，定期向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告污染監(jiān)測結果。2.監(jiān)測報告應包括監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測時間、監(jiān)測結果等內容，并附監(jiān)測數(shù)據報表和分析報告。3.如發(fā)現(xiàn)污染事故或超標排放等異常情況，應立即向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告，并采取相應的應急措施。七、污染事故應急管理（一）應急預案制定1.各單位應制定完善的污染事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據本單位的生產特點和可能發(fā)生的污染事故類型進行編制，具有針對性和可操作性。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案的有效性和適應性。（二）應急演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展污染事故應急演練。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急處置1.發(fā)生污染事故時，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，控制污染擴散，減少污染損失。2.及時向上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門報告污染事故情況，配合相關部門進行調查處理。3.對污染事故進行調查分析，查明事故原因，明確責任，總結經驗教訓，提出改進措施。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應定期對所屬單位的污染管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保各項污染防治措施落實到位。2.監(jiān)督檢查內容包括污染防治規(guī)劃與計劃執(zhí)行情況、污染源頭控制措施落實情況、污染治理設施運行情況、污染監(jiān)測與報告情況、污染事故應急管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立污染防治工作考核評價制度，對所屬單位的污染防治工作進行量化考核。2