路政業(yè)務安全管理制度?一、總則（一）目的為加強路政業(yè)務安全管理，規(guī)范路政執(zhí)法和公路管理行為，保障公路安全暢通，維護路產路權，保護人民群眾生命財產安全，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本單位實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位路政部門及其工作人員在路政業(yè)務活動中的安全管理。包括但不限于路政巡查、涉路工程監(jiān)管、超限超載治理、路產保護、行政許可審批等工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保路政業(yè)務活動不發(fā)生安全事故，保障人員、車輛、設備及路產安全。2.預防為主原則強化安全意識，建立健全安全預防機制，提前排查安全隱患，采取有效措施加以防范。3.綜合治理原則綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，加強路政業(yè)務各環(huán)節(jié)的安全管理，形成全員參與、全方位治理的安全工作格局。二、安全管理職責（一）路政部門職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關路政業(yè)務安全管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范。2.制定和完善本部門安全管理制度、操作規(guī)程，并組織實施。3.組織開展路政業(yè)務安全培訓教育，提高工作人員安全意識和業(yè)務技能。4.負責路政巡查、涉路工程監(jiān)管、超限超載治理等業(yè)務活動的安全管理，及時發(fā)現和處理安全隱患。5.負責路政執(zhí)法車輛、設備的安全管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保車輛、設備性能良好。6.組織制定和實施路政業(yè)務安全應急預案，定期進行演練，提高應急處置能力。7.配合有關部門做好路政業(yè)務相關的安全事故調查處理工作。（二）路政工作人員職責1.遵守國家法律法規(guī)和本單位安全管理制度，嚴格按照操作規(guī)程開展工作。2.積極參加安全培訓教育，提高自身安全意識和業(yè)務水平。3.在路政業(yè)務活動中，注意觀察安全狀況，及時發(fā)現并報告安全隱患。4.正確使用和維護路政執(zhí)法車輛、設備及防護用品，確保其安全可靠。5.參與安全事故應急處置，服從指揮，積極配合救援工作。（三）安全管理部門職責1.負責路政業(yè)務安全管理制度的審核和監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展路政業(yè)務安全檢查和考核，對發(fā)現的問題提出整改意見并跟蹤督促落實。3.協(xié)調解決路政業(yè)務安全管理工作中的重大問題。4.參與路政業(yè)務安全事故的調查處理，提出處理建議。三、路政巡查安全管理（一）巡查計劃制定1.根據轄區(qū)公路實際情況，制定科學合理的路政巡查計劃，明確巡查路線、頻率、時間等內容。2.巡查計劃應涵蓋公路全段，包括重點路段、橋梁、隧道、事故多發(fā)地段等，確保巡查無死角。（二）巡查人員配備1.巡查人員應經過專業(yè)培訓，熟悉路政業(yè)務和安全知識，具備相應的應急處置能力。2.每次巡查應配備足夠的人員，確保能夠有效應對各類突發(fā)情況。（三）巡查裝備及防護用品1.為巡查人員配備必要的執(zhí)法車輛、通訊設備、照明工具、警示標志等裝備。2.巡查人員應按規(guī)定穿戴反光背心、安全帽等防護用品。（四）巡查安全要求1.巡查人員應嚴格按照規(guī)定的巡查路線和時間進行巡查，不得擅自離崗、脫崗。2.在巡查過程中，應保持高度警惕，注意觀察路面情況，發(fā)現異常及時報告并做好記錄。3.遇到惡劣天氣、突發(fā)事件等特殊情況，應立即停止巡查，并采取相應的安全防范措施。4.巡查車輛應保持良好的性能狀態(tài)，遵守交通規(guī)則，確保行車安全。在巡查時應開啟警示燈，按規(guī)定停放車輛。5.與涉路施工單位接觸時，應告知其安全注意事項，并監(jiān)督其做好安全防護措施。四、涉路工程安全管理（一）涉路工程許可1.嚴格按照法律法規(guī)和相關規(guī)定，對涉路工程進行許可審批，審查施工單位提交的施工方案、安全保障措施等文件。2.對不符合安全要求的涉路工程申請，不予許可，并書面說明理由。（二）施工前監(jiān)管1.在涉路工程開工前，路政部門應到施工現場進行檢查，核實施工單位是否按照許可要求做好安全準備工作。2.檢查內容包括施工標志設置、安全防護設施配備、施工人員安全培訓等情況。（三）施工過程監(jiān)管1.定期對涉路工程施工現場進行巡查，監(jiān)督施工單位嚴格按照施工方案和安全規(guī)范進行施工。2.檢查施工單位是否采取有效的安全防護措施，如設置警示標志、圍擋、安全網等，確保過往車輛和行人安全。3.對施工過程中發(fā)現的安全隱患，及時下達整改通知書，責令施工單位限期整改。整改期間，應暫停相關涉路施工活動。（四）施工結束后驗收1.涉路工程完工后，路政部門應組織對工程進行驗收，檢查施工是否符合許可要求和安全標準。2.驗收內容包括路面恢復情況、安全設施拆除情況、施工場地清理情況等。3.經驗收合格后方可解除相關監(jiān)管措施。五、超限超載治理安全管理（一）執(zhí)法人員安全1.超限超載治理執(zhí)法人員應經過專業(yè)培訓，掌握相關法律法規(guī)和執(zhí)法技能，具備自我保護意識。2.在執(zhí)法過程中，應嚴格按照規(guī)定程序進行，避免與超限超載車輛駕駛員發(fā)生沖突。3.執(zhí)法人員應配備必要的安全防護裝備，如反光背心、頭盔、警示燈等。（二）執(zhí)法現場安全1.選擇安全、合適的地點設置超限超載檢測站點，確保執(zhí)法現場交通順暢。2.在檢測站點周圍設置明顯的警示標志，引導車輛有序接受檢查。3.執(zhí)法人員應在安全距離外對超限超載車輛進行檢查，避免車輛突然啟動、沖卡等情況危及人身安全。（三）暫扣車輛及貨物管理1.對暫扣的超限超載車輛及貨物，應妥善保管，確保其安全。2.設立專門的暫扣場所，對車輛和貨物進行分類存放，并做好登記和標識。3.在暫扣期間，應采取必要的防盜、防火、防潮等措施。六、路產保護安全管理（一）路產巡查與維護1.定期對公路路產進行巡查，包括公路路基、路面、橋梁、隧道、沿線設施等，及時發(fā)現并處理路產損壞情況。2.加強對公路附屬設施的維護保養(yǎng)，確保其正常運行和安全使用。（二）路產損壞賠償1.對于造成路產損壞的單位或個人，依法要求其承擔賠償責任。2.在處理路產損壞賠償過程中，應嚴格按照規(guī)定程序進行，確保賠償金額合理、合法。（三）涉路糾紛處理1.及時處理涉路糾紛，維護路產路權。在處理糾紛過程中，應保持冷靜，依法依規(guī)進行調解或處理。2.對于可能引發(fā)沖突的涉路糾紛，應及時報告上級部門，并采取必要的防范措施，確保人員安全。七、路政執(zhí)法車輛安全管理（一）車輛購置與配備1.根據路政業(yè)務需要，合理配置執(zhí)法車輛，確保車輛性能滿足工作要求。2.車輛購置應選擇質量可靠、安全性能良好的車型，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（二）車輛日常維護1.建立健全車輛日常維護保養(yǎng)制度，定期對車輛進行保養(yǎng)、維修，確保車輛處于良好狀態(tài)。2.車輛維護保養(yǎng)記錄應詳細、準確，并存檔備查。（三）車輛安全檢查1.每次出車前、收車后，駕駛員應對車輛進行安全檢查，包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。2.定期對車輛進行全面安全檢查，發(fā)現問題及時維修，嚴禁車輛帶故障行駛。（四）駕駛員管理1.駕駛員應具備相應的駕駛證和從業(yè)資格證，定期參加安全培訓和教育，提高安全意識和駕駛技能。2.駕駛員應嚴格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。八、安全培訓教育（一）培訓計劃制定1.根據路政業(yè)務安全管理要求和工作人員實際情況，制定年度安全培訓教育計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓時間、培訓方式、培訓對象等。（二）培訓內容1.國家和地方有關路政業(yè)務安全管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度。2.路政業(yè)務安全操作規(guī)程，如巡查、執(zhí)法、涉路工程監(jiān)管等操作規(guī)范。3.安全事故案例分析，吸取教訓，提高安全防范意識。4.應急處置知識和技能，如火災、交通事故、突發(fā)事件等應急處理方法。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家或內部業(yè)務骨干進行授課。2.開展現場培訓，結合實際工作場景進行講解和演示。3.利用網絡平臺，推送安全知識和學習資料，供工作人員自主學習。（四）培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核，考核方式可以為考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結果應作為工作人員年度考核、崗位晉升等的重要依據。九、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，路政部門每月至少組織一次全面安全檢查，各中隊每周進行一次自查。2.安全檢查應涵蓋路政業(yè)務各個環(huán)節(jié)，包括人員、車輛、設備、施工現場等。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現的安全隱患，應及時進行登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限。2.對一般安全隱患，應立即整改；對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行跟蹤記錄，直至隱患整改完畢。十、應急預案管理（一）應急預案制定1.結合路政業(yè)務特點和實際情況，制定完善路政業(yè)務安全應急預案，包括交通事故應急預案、自然災害應急預案、突發(fā)事件應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.演練內容應包括應急響應、現場處置、救援配合等環(huán)節(jié)，演練后對應急預案進行評估和修訂。（三）應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救藥品、搶險工具等。2.對應急物資進行定期檢查、維護和更新，確保其性能良好、數量充足。十一、安全考核與獎懲（一）安全考核1.建立路政業(yè)務安全考核制度，對各部門和工作人員的安全工作進行量化考核。2.考核內容包括安全制度執(zhí)行情況、安全培訓教育情況、安全檢查及隱患排查治理情況、應急處置能力等。