預(yù)算單位合同管理制度?總則目的為加強(qiáng)預(yù)算單位合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)預(yù)算單位合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于預(yù)算單位對(duì)外簽訂的各類合同，包括但不限于貨物采購合同、服務(wù)合同、工程建設(shè)合同等?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：合同雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)公平對(duì)等，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.誠實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控，確保合同履行安全。合同管理職責(zé)分工合同管理部門及職責(zé)設(shè)立合同管理部門，負(fù)責(zé)合同的統(tǒng)一歸口管理。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善合同管理制度；2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理；3.建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)和歸檔；4.協(xié)調(diào)處理合同糾紛；5.定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。業(yè)務(wù)部門及職責(zé)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門合同的起草、談判、履行等具體工作，并配合合同管理部門做好相關(guān)工作。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出合同簽訂申請(qǐng)；2.負(fù)責(zé)合同的起草和初步審核；3.組織合同談判，明確合同條款；4.負(fù)責(zé)合同的履行，及時(shí)處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題；5.配合合同管理部門進(jìn)行合同的變更、終止等工作。財(cái)務(wù)部門及職責(zé)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的資金支付進(jìn)行審核和監(jiān)督。其主要職責(zé)包括：1.審核合同資金支付條款，確保資金支付符合財(cái)務(wù)規(guī)定；2.按照合同約定及時(shí)辦理資金支付手續(xù)；3.對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督。審計(jì)部門及職責(zé)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。其主要職責(zé)包括：1.對(duì)重大合同進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì)；2.檢查合同簽訂、履行等是否符合法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定；3.對(duì)合同管理中存在的問題提出審計(jì)意見和建議。合同簽訂管理合同簽訂流程1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出合同簽訂申請(qǐng)，填寫《合同簽訂申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明合同簽訂的必要性、對(duì)方當(dāng)事人情況、合同主要內(nèi)容等，并提交相關(guān)資料。2.合同管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)的必要性、合規(guī)性等，提出初審意見。3.業(yè)務(wù)部門根據(jù)初審意見對(duì)合同進(jìn)行修改完善后，送合同管理部門審核。合同管理部門重點(diǎn)審核合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性等，必要時(shí)征求法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門意見。4.經(jīng)審核通過的合同，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判，明確合同具體條款。談判過程中應(yīng)做好記錄，形成《合同談判記錄》。5.談判達(dá)成一致后，業(yè)務(wù)部門將合同文本提交合同管理部門，合同管理部門再次審核無誤后，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。6.單位負(fù)責(zé)人審批通過后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。合同簽訂應(yīng)使用單位統(tǒng)一的合同文本，加蓋單位公章或合同專用章。合同文本要求1.合同文本應(yīng)具備明確的合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等主要條款。2.合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，表述準(zhǔn)確、清晰，避免模糊不清或歧義性條款。3.對(duì)于格式合同文本，應(yīng)仔細(xì)審查其格式條款，確保自身權(quán)益得到充分保障。授權(quán)委托管理1.簽訂合同需要授權(quán)委托的，應(yīng)按照單位授權(quán)委托管理制度辦理相關(guān)手續(xù)。2.授權(quán)委托書應(yīng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容，并由委托人簽字或蓋章。3.受托人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同，不得超越授權(quán)權(quán)限。合同履行管理合同履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的具體履行工作，應(yīng)指定專人跟蹤合同履行情況，及時(shí)掌握合同履行進(jìn)度。2.定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施解決，并向合同管理部門報(bào)告。合同款項(xiàng)支付1.財(cái)務(wù)部門按照合同約定和財(cái)務(wù)管理制度辦理合同款項(xiàng)支付手續(xù)。2.支付前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)提交《合同款項(xiàng)支付申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料，經(jīng)合同管理部門審核、單位負(fù)責(zé)人審批后，財(cái)務(wù)部門方可支付。3.嚴(yán)格按照合同約定的支付方式、時(shí)間和金額進(jìn)行支付，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。合同變更與解除1.合同履行過程中如需變更或解除合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商，并簽訂書面的變更或解除協(xié)議。2.變更或解除協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂流程進(jìn)行審核和審批。3.涉及合同款項(xiàng)支付的變更，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)變更協(xié)議調(diào)整支付計(jì)劃。合同糾紛處理糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)合同簽訂和履行過程中的管理，確保合同條款明確、具體，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，減少糾紛發(fā)生的可能性。2.定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的糾紛隱患并采取措施加以解決。糾紛處理程序1.合同履行過程中發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向合同管理部門報(bào)告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.合同管理部門會(huì)同法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行分析研究，提出處理意見。3.根據(jù)處理意見，與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可通過仲裁或訴訟等方式解決。4.在糾紛處理過程中，應(yīng)注意收集和保存相關(guān)證據(jù)，維護(hù)單位合法權(quán)益。合同檔案管理合同歸檔范圍1.合同簽訂過程中形成的《合同簽訂申請(qǐng)表》、《合同談判記錄》、合同文本、授權(quán)委托書等相關(guān)資料。2.合同履行過程中形成的補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、往來函件、支付憑證等資料。3.合同糾紛處理過程中形成的相關(guān)文件、證據(jù)等資料。歸檔要求1.合同管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)合同及相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。2.合同檔案應(yīng)按照類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。3.建立合同檔案查閱制度，嚴(yán)格查閱審批手續(xù)，確保檔案資料安全。合同監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.合同管理部門定期對(duì)合同簽訂、履行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.審計(jì)部門不定期對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立合同管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各業(yè)務(wù)部門合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂的規(guī)范性、履行情況、糾紛處理