政府采購

招標文件

招標項目名稱：梁平區(qū)新型智慧城市（一期）項目

二。二二年八月

目錄

第一篇投標邀請書........................................3

第二篇項目技術（質(zhì)量）需求.............................6

第三篇項目商務需求....................................6

第四篇資格審查及評標辦法..............................66

第五篇投標人須知.....................................73

第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）.................79

第七篇投標文件格式...................................82

第一篇投標邀請書

重慶市嘉樂加福工程咨詢有限公司（以下簡稱：采購代理機構）受重慶新梁城市建設

發(fā)展集團有限公司（以下簡稱：采購人）的委托，對奧平區(qū)新型智慧城市（?期）項目（項

目編號：LPQ22C00046）進行公開招標,歡迎有資格的投標人參加投標。

一、招標項目內(nèi)容

最高限價投標保證金中標人數(shù)量采購標的對應的中小企

包號及名稱

（萬元）（萬元）（名）業(yè)劃分標準所屬行業(yè)

梁平區(qū)新型智慧

4452.518379801軟件和信息技術服務業(yè)

城市（一期）項目

二、資金來源

財政預算資金，預算金額為4452.518379萬元。

三、投標人資格要求

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.投標人若為中小微企業(yè)，投標人應出具中小微企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件或殘

疾人福利性單位聲明函I。

2.投標人若不是中小微型企業(yè)的，應將本項目預算總額的30%以上分包給中小微型企

業(yè)。其中30%的分包金額中預留給小微企業(yè)的比例不低于40%。（投標人應提供相關的承諾

函）。

（三）本項目的特定資格要求：無。

四、投標、開標有關說明

（一）投標人應通過重慶市政府采購網(wǎng)（）登記加入“重

慶市政府采購投標人庫”。

（二）凡有意參加投標的投標人，請到采購代理機構領取或在“重慶市政府采購網(wǎng)”

網(wǎng)上下載本項目招標文件、圖紙、澄清等開標前公布的所有項目資料?，無論投標人領取或

下載與否，均視為已知曉所有招標內(nèi)容。

（三）招標文件公告期限：自采購公告發(fā)布之日（2022年8月24日）起五個工作日。

（四）招標文件售價：人民幣0元/包。

（五）投標文件遞交地點：重慶市梁平區(qū)公共資源交易中心開標廳（地址：重慶市梁

平區(qū)雙桂街道新城區(qū)行政中心1號樓一層）

（六）投標文件遞交開始時間：2022年9月13日10：30：00（以交易中心接件

大廳電子屏時間為準）；

（七）投標文件遞交截止時間：2022年9月13日11：00：00（以交易中心接件

大廳電子屏時間為準）；

（八）開標時間：2022年9月13日11：00：00（以交易中心接件大尸電子屏時

間為準）；

（九）開標地點；同投標文件遞交地點。

所有投標文件必須在投標文件遞交截止時間之前遞交到指定的投標文件遞交地點，逾

期不予接納。

五、投標保證金

（一）投標保證金遞交

1.轉(zhuǎn)賬方式

1.1投標人應足額交納投標保證金（保證金金額詳見本篇，一、招標項目內(nèi)容），并

匯至所投包對應的任一賬戶，投標保證金的到賬截114寸問同投標截iL時間。

投標保證金賬戶：

戶名：重慶新通公共資源服務有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行重慶梁平支行

賬號：31460101040015033

1.2各投標人在銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）的時間差風險，

如同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬或電匯的時間要求。

（二）保證金退還方式

1.未中標投標人的保證金，在中標通知書發(fā)放后，重慶新通公共資源服務有限公司在

五個工作日內(nèi)按來款渠道直接退還。

2.中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后，重慶新通公共資源服務有限

公司在五個工作日內(nèi)按資金來款渠道直接退還。

重慶新通公共資源服務有限公司咨詢電話/p>

六、采購項目需落實的政府采購政策

（一）按照《財政部生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財

庫（2019）18號）和《財政部發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》

（財庫（2019）19號）的規(guī)定，落實國家節(jié)能環(huán)保政策。

（二）按照財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

的通知（財庫（2020）46號）的規(guī)定，落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策。

（三）按照《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財

庫（2014）68號）的規(guī)定，落實支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。

（四）按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）的規(guī)定，落實支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。

七、投標有關規(guī)定

（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同

一合同項（包）下的政府采購活動。

（二）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理.、監(jiān)理.、檢測等服務的投標

人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（三）本項目若有澄清文件一律在重慶市政府采購網(wǎng)（）

上發(fā)布，請各投標人注意下載或到采購代理機構領?。簾o論投標人下載或領取與否，均視

同投標人己知曉本項目澄清文件的內(nèi)容。

（四）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。

（五）投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標

人自行承擔。

（六）本項目不接受聯(lián)合體參與投標，否則按無效投標處理。

（七）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財

庫（2016）125號，投標人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

條件的投標人，將拒絕其參與政府采購活動。

（A）凡有意參加本次采購活動的各潛在投標人.應及時向重慶新通公共資源服務有

限公司咨詢疫情防控相關規(guī)定并嚴格遵照執(zhí)行，如因投標人自身原因不能正常參加本次采

購活動，責任自負。

八、聯(lián)系方式

（一）采購人：重慶新梁城巾建設發(fā)展集團有限公司

聯(lián)系人：周鑫

電話/p>

地址：梁平區(qū)梁山街道人民東路8號

（-）采購代理機構：重慶市嘉樂加福工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：孫文靜

電話/p>

地址：重慶市渝北區(qū)龍塔街道興盛支路2號梧桐公館D1棟3203

第二篇項目技術（質(zhì)量）需求

“※”標注的技術需求為符合性審查中的實質(zhì)性要求，若不滿足按無效投標處理。

※一、招標項目一覽表

項目名稱子系統(tǒng)建設內(nèi)容數(shù)量單位備注

政務信息化項目管理平臺1套

綜合服務平臺綜合運行管理平臺1套

“智匯都梁”平臺升級套

城市大腦1

公共數(shù)據(jù)資源管

公共數(shù)據(jù)資源管理平臺1套

理平臺

云資源管理平臺云資源管理平臺1套

智慧技術中臺-視頻融合分析

1套

平臺

智慧技術中臺一二三維一體化

1套

能力中臺能力中臺GIS服務平臺

智能算法中臺-視頻分析算法1套

業(yè)務支撐中臺1套

數(shù)據(jù)安全平臺1套

基層智慧治基層智慧治理平

基層智慧治理平臺（一期）1套

理平臺（一臺（一期）

期）及三級綜

三級綜治中心三級綜治中心1套

治中心建設

數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)1套

數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)1套

業(yè)務指導系統(tǒng)業(yè)務指導系統(tǒng)1套

監(jiān)督檢查系統(tǒng)監(jiān)督檢查系統(tǒng)1套

公眾服務系統(tǒng)公眾服務系統(tǒng)1套

指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)指揮曲調(diào)系統(tǒng)1套

綜合評價系統(tǒng)綜合評價系統(tǒng)1套

城市運行安全監(jiān)

城市運行安全監(jiān)管系統(tǒng)1套

管系統(tǒng)

城市綜合管

應用維護系統(tǒng)應用維護系統(tǒng)1套

理朋務平臺

城管數(shù)據(jù)可視化

數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)1套

系統(tǒng)

智慧市容環(huán)衛(wèi)整合接入1套

現(xiàn)有行業(yè)應用系智慧市政設施整合接入1套

統(tǒng)整合支撐軟件整合1套

對外開放數(shù)據(jù)整合服務1套

智慧市容環(huán)衛(wèi)1套

行業(yè)應用系統(tǒng)智慈執(zhí)法1套

智慧園林綠化1套

智慧市政設施1會

行業(yè)應用智能硬

行業(yè)應用智能硬件設備1套

件設備

全民健康信息平

臺全民健康信息平臺1套

智能化基層醫(yī)療

智能化基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)1套

衛(wèi)生系統(tǒng)

信息共享應用信息共享應用套

智慈醫(yī)療1

醫(yī)療協(xié)同應用醫(yī)療協(xié)同應用1套

綜合管理應用綜合管理應用1箕

便民服務應用便民服務應用1套

接口建設接口建設1套

二、系統(tǒng)集成系統(tǒng)集成1套

城管基礎數(shù)據(jù)普查及治理1套

三、數(shù)據(jù)普查及治理服務

數(shù)據(jù)治理服務1套

四、標準規(guī)范編制標準規(guī)范編制1套

五、安全生產(chǎn)安仝生產(chǎn)1矣

二、項目技術服務需求

（一）項目概述

圍繞梁平區(qū)“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展先行示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和現(xiàn)代川園城市、

區(qū)域開放高地、踐行‘綠水青山就是金山銀山‘樣板地”的遠景目標，結合成渝地區(qū)雙城

經(jīng)濟圈、全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機遇，根據(jù)重慶市新型智慧城市“135”總體構架，按

照重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局“聚力攻堅'8611'一體化場景建設體系”的工作部署，

以“資源整合、集約共建、數(shù)據(jù)共享、服務共享、應用共享”為建設理念，聚焦市民關注

的“痛點”“堵點”“難點”，強化現(xiàn)有資源整合和利舊升級，升展梁平區(qū)新型智慧城市

建設。

本次項目建設梁平區(qū)城市大腦、基層智慧治理平臺（一期）及三級綜治中心建設、綜

管服平臺、智慧醫(yī)療平臺等內(nèi)容，堅持一體化“融跨”發(fā)展和應用，建立業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)

共享、場景聯(lián)動的工作機制和跨部門、跨層級、跨區(qū)域的融跨主題數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新數(shù)據(jù)融合

應用，率先打造一批智慧城市融跨應用平臺，創(chuàng)新城市管理、基層治理、智慧醫(yī)療業(yè)務協(xié)

同和場景融跨聯(lián)動示范，推動“三融五跨”的協(xié)同管理和服務體系。

（二）項目建設內(nèi)容

L城市大腦

城市大腦是智慧梁平最核心最基礎的綜合性平臺，主要包括綜合服務平臺、公共數(shù)據(jù)

資源管理平臺、云資源管理平臺等內(nèi)容。

1.L綜合服務平臺

L1.1.政務信息化項目管理平臺

繞梁平政府投資項目的全生命周期業(yè)務流程，以政府投資項目運轉(zhuǎn)周期為核心，實現(xiàn)

政府投資信息化建設從項目清單、項目審批、項目實施、項目驗收、到項目運維與績效評

估的全流程、全生命周期管理。同時基于項目申報、審批與實施過程中形成的大量數(shù)據(jù)，

形成全區(qū)的政務信息化項目庫、專家?guī)?、供應商庫；建立與政務信息化建設及運維項目相

關的云資源臺帳，有效掌握全區(qū)政務信息系統(tǒng)上云、遷移、以及資源使用情況。

系統(tǒng)主要五個功能模塊：項目牛命周期管理、信息化項目庫管理、評審機構庫管理、

供應商庫管理、數(shù)據(jù)應用分析。

1.1.2.綜合運行管理平臺

基于數(shù)據(jù)可視、數(shù)字李生理念，以城市規(guī)劃、建設、管理、服務數(shù)據(jù)為基本要素，運

用城市信息模型技術，逐步建設數(shù)字空間構建與物理世界一一映射、同步運行的智慧梁平

綜合管理平臺，全面實時監(jiān)測全區(qū)城市運行狀態(tài)，形成統(tǒng)一的城市運行視圖，實現(xiàn)城市運

行全景展現(xiàn)、仿真預測、指揮調(diào)度和決策優(yōu)化。

智慧梁平綜合管理平臺主要建設關鍵要素監(jiān)測分析、城市綜合運行態(tài)勢監(jiān)測分析、城

市專題應用分析、領導專報分析系統(tǒng)等內(nèi)容。其中：

1.關鍵支撐要素展現(xiàn)包括“云”要素展現(xiàn)、“聯(lián)”要素展現(xiàn)、“數(shù)”要素展現(xiàn)等；

2.城市運行態(tài)勢展示包括民生服務態(tài)勢一張圖、城市治理態(tài)勢一張圖、政府管理態(tài)勢

一張圖、產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢一張圖、生態(tài)宜居態(tài)勢一張圖等內(nèi)容；

3.城市專題應用展示包括醫(yī)保服務專題應用展示、精準扶貧專題應用展示、公共服務

專題應用展示、智慧城市城管專題應用展示、城市交通專題應用展示、公共安全防控專題

應用展示、視頻調(diào)度專題應用展示、經(jīng)濟專題應用展示、文旅專題應用展示、渝快融（梁

平專區(qū)）專題應用展示、生態(tài)環(huán)境專題應用展示、人才服務專題應用展示等內(nèi)容；

4.領導專報分析系統(tǒng)包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警、城市治理監(jiān)測預警、經(jīng)濟運行監(jiān)測預警、

產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)測預警、消防隱患監(jiān)測預警、教育資源監(jiān)測預警、城市監(jiān)測預警模型庫管理等

等內(nèi)容。

1?1.3.“智匯都梁”平臺升級

根據(jù)前期智匯都梁平臺建設成果，本期將融入智慧城管、智慧醫(yī)療、基層智慧（一期）

相關行業(yè)應用，將移動端集成于智匯都梁APP,為政法委、城管局、衛(wèi)健委以及后續(xù)行業(yè)

部門持續(xù)賦能。

平臺提供統(tǒng)一的身份認證、統(tǒng)一登錄門戶，實現(xiàn)多網(wǎng)格統(tǒng)一，對全區(qū)城管、綜治以及

后續(xù)增加業(yè)務部門事件實現(xiàn)事件流轉(zhuǎn)，形成業(yè)務閉環(huán)C

L2.公共數(shù)據(jù)資源管理平臺

1.2.1,數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)

數(shù)據(jù)采集匯聚模塊支持跨部門、跨業(yè)務、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)采集，將異構數(shù)據(jù)匯聚到公共

數(shù)據(jù)資源管理平臺。數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)的抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、加載，支持多種數(shù)據(jù)格

式、交換方式。數(shù)據(jù)接入支持實時數(shù)據(jù)接入和離線批處理數(shù)據(jù)接入兩種方式。

1.批量接入

支持用戶通過頁面選擇數(shù)據(jù)源創(chuàng)建數(shù)據(jù)同步任務，支持mysql、oracle,pg等關系型數(shù)

據(jù)庫以及Hive、HBase>ClickHouse>MongoDB等非關系型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)源之間的異構數(shù)據(jù)

同步、可批量創(chuàng)建數(shù)據(jù)同步任務，支持實時查看數(shù)據(jù)同步進度及日志并提供終止同步功能,

可根據(jù)時間、自增主鍵增量同步數(shù)據(jù)。須包括數(shù)據(jù)采集、批量采集、數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)

交換、數(shù)據(jù)同步/加載、任務發(fā)布、任務監(jiān)控、任務管理等內(nèi)容。

2.實時接入

提供基于消息中間件的實時數(shù)據(jù)接入服務，通過可視化的配置消息隊列的參數(shù)可以支

持外部代碼寫入，并提供任務監(jiān)控功能幫助用戶了解目前實時數(shù)據(jù)生產(chǎn)和消費情況。須包

括數(shù)據(jù)源管理、任務創(chuàng)建、任務配置、任務管理、任務運維、任務監(jiān)控、任務告警、任務

統(tǒng)計、日志管理等功能。

1?2.2.數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)

1.元數(shù)據(jù)管理

元數(shù)據(jù)管理是按照統(tǒng)一的標準規(guī)范實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的梳理、描述、編目、分類、分級

管理和可視化展現(xiàn)，并能夠?qū)崿F(xiàn)元數(shù)據(jù)的全局檢索和條件過濾。

靈活的元數(shù)據(jù)采集管理，包括多種數(shù)據(jù)源進行數(shù)據(jù)采集和多種數(shù)據(jù)方式進行元數(shù)據(jù)采

集；擁有強大的元數(shù)據(jù)分析功能，包括影響分析以及血緣分析；擁有完整的元數(shù)據(jù)生命周

期和版本管理，包括無數(shù)據(jù)變更統(tǒng)計，并提供根據(jù)版本號、日期過濾功能，元數(shù)據(jù)分析功

能、查看版本詳情及不同版本間對比功能。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

搭建一站式數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺，用于解決業(yè)務系統(tǒng)運行、數(shù)據(jù)中心建設及數(shù)據(jù)治理過

程中的各種數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。通過制定、實施數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核規(guī)則，來暴露出各系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量

問題，逐步形成數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理體系。并持續(xù)監(jiān)控各系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量波動情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)

則占比分析，每月生成各系統(tǒng)關鍵數(shù)據(jù)質(zhì)量技術報告，掌握系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況。結合系統(tǒng)

提供的清洗組件以及數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理流程為各系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升提供有效支撐.

3.數(shù)據(jù)標準管理

數(shù)據(jù)標準包括基礎標準、統(tǒng)計標準、公共代碼、機構清單等幾大類，可以實現(xiàn)標準的

管理與發(fā)布，實現(xiàn)標準與元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)之間的映射，使標準有效的

落地。數(shù)據(jù)標準管理的功能包括數(shù)據(jù)標準錄入、數(shù)據(jù)標準變更、數(shù)據(jù)標準查詢、數(shù)據(jù)標準

稽核、數(shù)據(jù)標準監(jiān)控。

L2.3.數(shù)據(jù)開發(fā)平臺

主要分為實時計算和離線計算兩大應用場景，離線計算主要用于將部門資源池歸集的

歷史數(shù)據(jù)按照不同主題不同維度不同層級進行進一步的分析、聚合、加工、計算形成各類

業(yè)務指標和數(shù)據(jù)標簽，存儲在大數(shù)據(jù)平臺的離線數(shù)據(jù)倉庫中，進而形成完整的基礎數(shù)據(jù)庫、

主題數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

實時計算主要是實時的監(jiān)控采集各委辦局數(shù)據(jù)源端的數(shù)據(jù)變化情況，分主題的進入到

大數(shù)據(jù)平臺的實時數(shù)據(jù)倉庫，根據(jù)具體的業(yè)務進行進一步的聚合計算，計算的結果能夠?qū)?/p>

時對外輸出?？捎糜诖髲d可視化的實時數(shù)據(jù)展示，以及共享系統(tǒng)的實時接口的業(yè)務場景。

1?2.4.數(shù)據(jù)服務平臺

數(shù)據(jù)能力服務是對數(shù)據(jù)資源的擴展使用，同時也是數(shù)據(jù)資源的主要應用方式。數(shù)據(jù)能

力服務系統(tǒng)將通過數(shù)據(jù)服務功能，提供服務注冊、自動掛接、配置與運行的管理、服務監(jiān)

控、FI志審計等能力，實現(xiàn)服務的展示、使用全流程等.

1.2.5.數(shù)據(jù)沙箱

數(shù)據(jù)沙箱旨在給業(yè)務分析師提供一種數(shù)據(jù)分析探索的途徑，可以從各層級的資源采集

數(shù)據(jù)進來，進行數(shù)據(jù)的匯聚。匯聚的結果可以定時增量的持續(xù)生成。數(shù)據(jù)可以在沙箱里生

成，銷毀，并不影響原始的資源數(shù)據(jù)。并且，數(shù)據(jù)只能在有條件的情況下，在數(shù)據(jù)風險許

可下，經(jīng)過數(shù)據(jù)脫敏處理才能展出離開沙箱，以免造成數(shù)據(jù)泄露。

沙箱主要提供數(shù)據(jù)的匯聚功能，然后實現(xiàn)與BI工具的透明對接。包括了與資源的對接,

與用戶體系的對接，以增強用戶的體驗度。

1.2.6.數(shù)據(jù)資源處理和存儲系統(tǒng)

1.部門資源池

部門政務數(shù)據(jù)資源池是由各政務部門按照政務數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范，對政務數(shù)據(jù)資源進行篩

選、清洗、加工、匯聚后形成的政務數(shù)據(jù)資源池，為部門提供數(shù)據(jù)資源前置機和前置數(shù)據(jù)

庫用于政務數(shù)據(jù)資源池的存儲及管理。部門政務資源池主要包括搭建政務數(shù)據(jù)資源池框架

構建、部門數(shù)據(jù)資源歸集、部門數(shù)據(jù)資源清洗治理、政務數(shù)據(jù)掛接與接入、政務數(shù)據(jù)質(zhì)量

審核、政務數(shù)據(jù)比對校驗、政務數(shù)據(jù)糾錯反饋等內(nèi)容,

2綜合庫

區(qū)級綜合庫包含自然人綜合庫、法人綜合庫、自然資源和空間地理綜合庫、電子證照

綜合庫。

3.主題庫

主題數(shù)據(jù)庫建設包括渝快融主題庫、智慧醫(yī)療主題庫、智慧城管主題庫、基層社會治

理主題庫、場景打造主題庫等。

4.專題庫

建設梁平感知數(shù)據(jù)專題庫。一是匯聚梁平區(qū)的公安局視頻、城管局視頻、應急局視頻、

水利局視頻、規(guī)劃自然資源局視頻以及企業(yè)視頻等社會視頻資源數(shù)據(jù)，支撐應用需求的場

景化解析；二是匯聚梁平區(qū)的物聯(lián)感知設備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括設備的相關具體信息，包括

設備名稱、位置、狀態(tài)、設備運行數(shù)據(jù)等，支撐針對重點部位的感知數(shù)據(jù)解析，進行監(jiān)測

預警，如地下管網(wǎng)感知數(shù)捱、空氣傳感數(shù)據(jù)、水位監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源感知監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

1.2.7.共享交換系統(tǒng)升級

按照重慶市政務數(shù)據(jù)資源管理工作要求和總體架構，依托梁平區(qū)現(xiàn)有共享交換系統(tǒng)的

功能，升級建設政務數(shù)據(jù)資源目錄管理、政務數(shù)據(jù)共享交換等功能。嚴格落實國家重慶市

政務數(shù)據(jù)資源管理標準規(guī)范，建立梁平政務數(shù)據(jù)資源管理工作機制。

共享交換系統(tǒng)升級功能清單如下:

序號應用系統(tǒng)開發(fā)項目內(nèi)容功能模塊

1目錄清單管理

2資源標簽管理

3負面清單管理

目錄管理系統(tǒng)

A責任清單管理

5需求清單管理

6開放目錄管理

7資源審核管理

8數(shù)據(jù)推送管理

9共享交換系統(tǒng)token認證管理

10文件共享管理

11考核評價管理

12政務服務數(shù)據(jù)查詢

13應用系統(tǒng)開發(fā)信息查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)臺賬查詢

14資源申請調(diào)用情況查詢

15資源評價反饋

16資源使用次數(shù)申請

應用接口系統(tǒng)

17接口文檔在線編輯

18政務文件上傳下載

19消息管理引擎

20互動交流管理

21服務巡檢

22運維管理系統(tǒng)訪問控制管理

23文檔在線管理

24需求清單統(tǒng)計

25用戶行為統(tǒng)計

1.3.云資源管理平臺

建設云資源管理平臺，實現(xiàn)對政務云資源（網(wǎng)絡、計算、存儲和安全等資源）的全生

命周期管理和云服務商的疝接，實現(xiàn)對全國云資源的申請、使用情況監(jiān)測、云服務商服務

質(zhì)量的監(jiān)督考評、云資源的計量計費和用量分析。本地化部署云資源管理平臺，打造區(qū)級

統(tǒng)一的政務云管理中心，為全區(qū)政務信息系統(tǒng)遷移上云提供云計算、云存儲、云網(wǎng)絡、云

安全等云資源服務，提供對云服務商服務質(zhì)量的考核評價。

平臺功能包含云資源監(jiān)控服務、基礎信息管理服務、云資源運營服務、云資源申請服

務、信息化系統(tǒng)備案服務、考核及評價服務和平臺門戶服務。

2.能力中臺

按照全市統(tǒng)一架構和市區(qū)一體化發(fā)展思路，依托重慶市智慧城市綜合服務平臺共性技

術和業(yè)務協(xié)同等通用組件建設智慧梁平能力中臺。根據(jù)智慧梁平各部門智慧應用建設技術

需求，統(tǒng)籌建設統(tǒng)一智慧技術中臺、業(yè)務支撐能力中臺、智能算法中臺、數(shù)據(jù)安全平臺等

共性技術支撐和業(yè)務協(xié)同支撐系統(tǒng)，統(tǒng)一為各部門智慧應用系統(tǒng)建設提供統(tǒng)一的技術支撐,

避免各部門重復建設、重復投入。

2.1.智慧技術中臺?視頻融合分析平臺

視頻融合分析平臺為智慧梁平提供視頻圖像信息交換相關的設備接入、平臺對接、流

媒體轉(zhuǎn)發(fā)、視頻基礎應用服務等功能。

1.建設數(shù)智賦能平臺，支持視頻聯(lián)網(wǎng)共享、視圖解析、視圖云存儲等功能。

2.建設統(tǒng)一運維平臺，提供基礎服務運維（包括算力資源監(jiān)控、視圖云存儲監(jiān)控）、

視頻質(zhì)量診斷（包括視頻質(zhì)量診斷、建模成功率診斷、圖片質(zhì)量診斷、目標漏拍率診斷）、

視圖數(shù)據(jù)診斷統(tǒng)計（包含視圖數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)時效性、建模成功率、人體結構化統(tǒng)計、數(shù)

據(jù)鏈路監(jiān)控）、運維工單管理（創(chuàng)建運維工單、運維工單審核與處理）等。

2.2.智慧技術中臺一二三維一體化GIS服務平臺

1.平臺支持基礎數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)支持、地圖交互、圖層管理、標繪量測、信息查詢、

統(tǒng)計分析、空間分析、粒子效果、數(shù)據(jù)庫管理、后臺數(shù)據(jù)服務管理等基礎功能。

2.平臺支持傳感器接入、視頻融合、單體化、變化檢測、地震模擬、地名地址錄入更

新、地下管網(wǎng)展示、人房法管理等行業(yè)應用性功能，并支持二次開發(fā)拓展。

23.業(yè)務支撐中臺

平臺支持用戶角色管理、組織架構管理、統(tǒng)一權限管理、門戶集成、安全管理、消息

管理、文檔管理、統(tǒng)一用戶服務、統(tǒng)一消息服務、系統(tǒng)監(jiān)控服務、區(qū)域管理等功能。

2.4.智能算法中臺?視頻分析算法

智能算法中臺為梁平區(qū)智慧城市建設提供算法能力支持，提供平臺智能算法的可用資

源展示，可實現(xiàn)多廠家、多算法、多版本的共存和融合，支持多算法調(diào)度（算法服務調(diào)度

管理、資源彈性調(diào)度）。

本次建設支持城市管理視頻識別算法，可識別店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營游商、

雜物堆放、機動車亂停放、非機動車亂停放、暴露垃汲、違規(guī)戶外廣告、非法小廣告、沿

街晾掛、渣土車未密閉運輸、積存垃圾渣土、道路不潔、私搭亂建、公用設施損壞15類城

巾管理問題，并支持根據(jù)后期行業(yè)需要擴展其他行業(yè)算法。

2.5.數(shù)據(jù)安全平臺

數(shù)據(jù)安全技術保障體系將在信息化安全保障體系的基礎上面，以數(shù)據(jù)安全為核心，通

過安全疊加演進的方式對安全技術體系在數(shù)據(jù)安全層面進行優(yōu)化設計，以滿足在新形勢、

新環(huán)境下大數(shù)據(jù)安全防護的整體需要。貫徹國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略，保障關鍵信息基礎設

施安全啊，滿足政策合規(guī)性要求，統(tǒng)籌全體系數(shù)據(jù)安全支撐能力。以內(nèi)生安全理念，貫徹

“同步規(guī)劃、同步建設、同步運營”的思想，結合數(shù)據(jù)風險管控與信任評估模型，對數(shù)據(jù)

安全“識別、防護、監(jiān)測和響應”四個維度構建數(shù)據(jù)安全技術保障體系。

1.建設數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知，主要包含數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、平臺處理子系統(tǒng)、業(yè)務應用子

系統(tǒng)；

2.建設特權賬號管理系統(tǒng)，支持弱密碼檢測、賬號威脅分析、安全備份等等功能：

3.建設數(shù)據(jù)訪問控制系統(tǒng)，支持資源管理.、用戶身份管理、用戶身份認證、風險感知

與響應等等功能。

3.基層智慧治理平臺（一期）及三級綜治中心建設

以城市大腦為基礎，搭建基層智慧治理平臺，依托電子政務外網(wǎng)，與公安、人社、民

政、司法等區(qū)級相關部門數(shù)據(jù)交換共享，與上級綜治信平臺無縫對接，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街

道）、村（社區(qū)）的綜治信息網(wǎng)絡互連、業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)匯聚、在此基礎上開展綜治業(yè)務、

指揮中心、督導決策、網(wǎng)格化服務、便民服務、社區(qū)服務、基層黨建管理等業(yè)務系統(tǒng)，同

時完成三級綜治中心建設，促進社會治理精細化、精準化，達到對人、地、物、事、情、

組織等基礎信息的動態(tài)掌握和有效服務，全面提升梁平區(qū)社會治理水平。

3.1.基層智慧治理平臺（一期）

基于9+X+N為基本框架，借助信息化的手段對全區(qū)社會治安穩(wěn)定15個重點行業(yè)五大

風險防控，對全區(qū)實有社會治理進行統(tǒng)一分撥處置，從發(fā)現(xiàn)到辦結形成全業(yè)務的閉環(huán)體系。

同時基于數(shù)據(jù)分析、視頻解析、人工智能等先進技術，實現(xiàn)對梁平區(qū)重點人員、重點地區(qū)、

重點事件進行分析研判、實時監(jiān)管、指揮調(diào)度。基層智慧治理平臺（一期）主要功能框架

分為五中心（數(shù)據(jù)中心、治理中心、督導中心、指揮中心、決策中心）+兩端（移動工作端、

群眾服務端）。

基層治理數(shù)據(jù)庫：建設實現(xiàn)面向全區(qū)社會治理、平安建設的數(shù)據(jù)采集、治理、服務、

流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)中心，為市域社會治理信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。

治理中心：建設基于9+X+N治理中心框架，實現(xiàn)面向社會治理的9大基礎板塊、15

個重點行業(yè)、五大風險防范的全面管控與治理；建設全區(qū)實有事件管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)社

會治理事件從發(fā)現(xiàn)-分撥-流轉(zhuǎn)-處置-辦結■反饋的全業(yè)務閉環(huán)體系。

督導中心：運用信息化手段、實現(xiàn)對網(wǎng)格員、綜治事件業(yè)務人員等人員的考核與科學

管理，以及積分獎勵等功能。

調(diào)度中心：實現(xiàn)對社會治理人、地、物、事、情、組織等基礎情況的全面掌控，以及

對重大事件、應急事件的指揮調(diào)度。

決策中心：建設平安建設指數(shù)分析、社情分析、風險研判、基于大數(shù)據(jù)智能化分析的

可視化展示，為領導決策提供依據(jù)。

移動工作端：提供面向政法領導、網(wǎng)格員、政法業(yè)務工作者的工作終端，為政法領導

提供實時的態(tài)勢分析與決策、為網(wǎng)格員與業(yè)務工作者提供事件上報、業(yè)務處理等功能。

群眾工作端：面向群眾開發(fā)群眾工作端APP,提供政法宣傳、身邊事件上報、社會治

理事件援助。

3.2.三級綜治中心

3.2.1三級綜治中心系統(tǒng)

視頻會議系統(tǒng)建設

梁平區(qū)新增1套視頻會議系統(tǒng)，建設范圍是33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）343個村社區(qū)統(tǒng)一納入。

視頻會議系統(tǒng)將所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村/社區(qū)接入電子政務外網(wǎng)，組成視頻會議系統(tǒng)。

梁平區(qū)建設一套以MCU+會議管理平臺為平臺核心設備，2個主會場，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

分會場，343個村/社區(qū)分會場的視頻會議指揮系統(tǒng)。視視頻會議系統(tǒng)具備穩(wěn)定性、可靠性、

冗余性的特點，滿足大容量會議終端的接入需求，系統(tǒng)支持與重慶市委政法委視頻會議系

統(tǒng)對接，可以把鎮(zhèn)街的視頻畫面?zhèn)魉椭潦形ㄎ曨l會議系統(tǒng)，也可以把市委政法委的

視頻畫面廣播至下屬各鎮(zhèn)街。

★投標人所投視頻會議系統(tǒng)須能夠協(xié)議級無縫對接目前已覆蓋至市政法委、區(qū)政法委

的視聯(lián)網(wǎng)超高清視頻會議系統(tǒng)，滿足市政法委超高清視頻會議系統(tǒng)對本次建設所有終端實

現(xiàn)協(xié)議級會議控制，實現(xiàn)級聯(lián)貫通。投標人須與市政法委視聯(lián)網(wǎng)超高清視頻會議系統(tǒng)技術

支持單位（視聯(lián)動力信息技術股份有限公司）聯(lián)系進行系統(tǒng)對接技術溝通及測試，獲得測

試成功報告，并加蓋技術支持單位公章。

大屏實景調(diào)度集成

本次顯示系統(tǒng)建設涵蓋區(qū)鎮(zhèn)街綜治中心、村社區(qū)。鎮(zhèn)街采用LCD拼接屏作為顯示系統(tǒng),

村社區(qū)配置一體式會議終端和液晶顯示器。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)

支持對接市、區(qū)雪亮及其它整合的視頻共享平臺，充分利用已建平臺的能力并進行整合,

為本平臺提供視頻監(jiān)控功能。

音響及擴聲系統(tǒng)

根據(jù)音響系統(tǒng)的組成，系統(tǒng)可分為揚聲器、功放、調(diào)音臺、信號處理設備、電源時序

器、音源等幾大部分。采用“先兩頭，后中間”的設計思路，確定音箱的類型和數(shù)量，滿

足現(xiàn)場的擴聲指標，再確定音源部分的設備滿足拾音和放音的需求，最后根據(jù)音箱和音源

的數(shù)量，結合系統(tǒng)的控制方式和調(diào)試方式最終確定處理及周邊設備。

系統(tǒng)建設包含揚聲器、音源選擇、功率放大器、處理設備（音頻矩陣處理器）及周邊設

備（反饋抑制器、音頻隔離器、電源時序器）

3.2.2.三級綜治中心硬件配置

根據(jù)梁平區(qū)的調(diào)研實際情況，區(qū)綜治中心設置2個指揮調(diào)度中心，分別在體育館和區(qū)

政府三樓，其中體育館具備大屏和集中辦公區(qū)，本次利舊即可。區(qū)政府三樓指攔中心需要

將三個房間打通重新裝修。另外在體育館建設一間綜合研判室，需要對其裝修達到使用條

件。

.區(qū)綜治中心

梁平區(qū)綜治中心建設總面積為1684m2,其中：區(qū)政府指揮中心130疔、綜合研判室

38.4m2,木次項目不涉及墻面、地板、天花板裝修，不涉及桌椅配套，只針對綜治中心大

屏及音響配置，梁平區(qū)綜治中心政府指揮中心部署在梁平區(qū)政府三樓，建設14.7平米小間

距LED拼接屏，安裝位置為會議桌正對面的墻上。

3.2?2.2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設綜治中心的液晶顯示屏和視頻會議終端等。

.村（社區(qū)）綜治中心

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設綜治中心的液晶顯示器和視頻會議終端等。

4.智慧醫(yī)療

構建以全民健康信息平臺、智能化基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，結合信息共享應用、醫(yī)療協(xié)同

應用、綜合管理應用、便民服務應用四大類應用，統(tǒng)一建設梁平區(qū)智慧醫(yī)療平臺。

41.全民健康信息平臺

搭建梁平區(qū)全民健康信息平臺，重點包括搭建基就服務環(huán)境統(tǒng)一的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源

中心，夯實平臺的信息化基礎，實現(xiàn)全民健康信息平臺、各級醫(yī)療機構以及條線數(shù)據(jù)的全

面互聯(lián)互通，以服務的方式實現(xiàn)行業(yè)相關數(shù)據(jù)的采集、交換、整合，并提供醫(yī)療行業(yè)的基

礎服務及數(shù)據(jù)服務。

4.2.智能化基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

基層業(yè)務系統(tǒng)的建設體現(xiàn)著區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的支撐能力，本項目采用公有云集中

部署模式，建設基層智能化業(yè)務系統(tǒng)，包含基本醫(yī)療服務、基本公共衛(wèi)生服務、區(qū)域電子

病歷、區(qū)域健康體檢、家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)、基層超聲應用、基層心電應用、合理用藥系統(tǒng)、

醫(yī)保管理服務、村衛(wèi)生室系統(tǒng)，覆蓋梁平區(qū)梁平區(qū)34家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心、

精神衛(wèi)生中心，和全部村衛(wèi)生室/社區(qū)衛(wèi)生服務站。

4.3.信息共享應用

信息共享應用支持在不同的應用場景下實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)共享的相關應用，如面向基層醫(yī)

生實現(xiàn)健康檔案信息共享的電子健康檔案瀏覽器，面向全區(qū)診療醫(yī)生實現(xiàn)電子病歷信息共

享的電子病歷瀏覽器。同時，提供智能協(xié)同平臺，實現(xiàn)重復診療信息、報告信息等提醒，

落實業(yè)務聯(lián)動，提升居民就醫(yī)體驗。

4.4.醫(yī)療協(xié)同應用

區(qū)域醫(yī)療協(xié)同應用主要是通過平臺實現(xiàn)各醫(yī)療機構間的業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，輔助醫(yī)

生工作，提升醫(yī)生工作效率和服務水平。包括對雙向轉(zhuǎn)診、遠程聯(lián)合門診（云門診）、遠程

會診/多學科聯(lián)合門診、區(qū)域超聲診斷中心、區(qū)域心電診斷中心、0A協(xié)同辦公，實現(xiàn)全區(qū)

互聯(lián)互通、交互共享、開放協(xié)作的緊密型衛(wèi)生健康服務體系。

4.5.綜合管理應用

基于全民健康信息平臺數(shù)據(jù)中心存儲的大量準確和真實的醫(yī)療信息，對區(qū)域各類醫(yī)療

衛(wèi)生業(yè)務數(shù)據(jù)進行全面分析，一方面通過指標體系和各類數(shù)據(jù)模型的建立，實現(xiàn)對醫(yī)療服

務、公共衛(wèi)生服務、基本藥物、醫(yī)療保障、衛(wèi)生資源、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務等的監(jiān)管。另一方面可

有效提高衛(wèi)生管理工作效率和決策水平，提高對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務實施情況

動態(tài)監(jiān)測、宏觀調(diào)控和科學管理能力，為各級政府部門提供及時、準確、全面的信息，實

現(xiàn)對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務的精細化管理。

4.6,便民服務應用

建設互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺，基于基礎平臺打造便民服務應用，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，從醫(yī)療、

公共衛(wèi)生、結算、科普等方面推動互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康服務相融合，為居民、醫(yī)生提供基于

互聯(lián)網(wǎng)的云服務，建立醫(yī)院、社區(qū)、公眾三者共同參與的健康管理模式，構建線上線下（020）

相結合的現(xiàn)代化醫(yī)療服務體系，提升居民的就醫(yī)體驗和滿意度，使居民真正成為醫(yī)療衛(wèi)生

信息化的受益者，也有助于將梁平區(qū)的影響力輻射周邊，打造“梁平模式”。

便民服務中心包括互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺、統(tǒng)一預約掛號平臺、微信公眾服務平臺（居民端）、

移動家醫(yī)APP（醫(yī)生端）、統(tǒng)一支付平臺。

4.7.接口建設

完成梁平區(qū)全民健康信息平臺與現(xiàn)有行業(yè)平臺或系統(tǒng)的對接，包括：

＞重慶市平臺

＞人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、民營醫(yī)療機構

＞區(qū)域影像

＞區(qū)域檢驗

＞婦幼健康信息系統(tǒng)

＞人口家庭信息系統(tǒng)

＞出生人口實名登記系統(tǒng)

＞城鄉(xiāng)居民醫(yī)保系統(tǒng)

＞藥品集中采購平臺

＞國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)

＞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)

＞免疫規(guī)劃信息平臺

＞財政電子票據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)

＞兩票制監(jiān)管平臺

＞市家庭醫(yī)生簽約服務平臺

＞市醫(yī)改監(jiān)測平臺

＞市電子病歷平臺

＞中醫(yī)館健康信息平臺

＞大數(shù)據(jù)資源管理平臺

＞市電子健康卡平臺

＞市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)交換平臺

＞其他第三方系統(tǒng)/平臺接口

4.8.系統(tǒng)評測

中標人需協(xié)助采購人通過國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度（區(qū)域平臺）四級

甲等評測。

5.城市綜合管理服務平臺

搭建梁平區(qū)綜合管理服務平臺整體框架，并基于現(xiàn)有的數(shù)字城管系統(tǒng)拓展完善，成功

對接重慶市城管局綜合管理服務平臺，橫向整合或共享本級城市綜合管理領域相關部門數(shù)

據(jù)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評價本級城市綜合管理服務工作，推動形

成黨委政府領導下的“大城管”工作格局。滿足并通過重慶市城市管理局2022年度智慧城

管建設考核要求。

5.1?數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)

包括數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)融合以及數(shù)據(jù)資源目錄等服務，需將本級城市管理數(shù)

據(jù)匯聚至區(qū)公共數(shù)據(jù)資源管理平臺。

5.2,數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

按照市級平臺數(shù)據(jù)共享與交換的要求和梁平需求?開發(fā)相應的數(shù)據(jù)接口，通過接口對

接方式上報數(shù)據(jù)和匯聚共享相關行業(yè)數(shù)據(jù)。

5.3.業(yè)務指導系統(tǒng)

主要包括政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、經(jīng)驗交流、知識庫等功能模塊。

5.4.監(jiān)督檢查系統(tǒng)

主要包括重點工作任務督辦、應急管理等功能模塊，構建“統(tǒng)籌布置、按責轉(zhuǎn)辦、重

點督辦、限時反饋”的閉環(huán)工作機制。

5.5.公眾服務系統(tǒng)

梳理城市管理公眾服務功能應用，完善“互聯(lián)網(wǎng)十”公眾服務渠道，打造形成公眾服務

系統(tǒng)，梁平共用市級平臺公眾服務系統(tǒng)，同時進行本級公眾服務基礎數(shù)據(jù)入庫。

5.6.指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)

對梁平現(xiàn)有的數(shù)字城管系統(tǒng)進行功能擴展，新增部件管理更新子系統(tǒng)和智能視頻分析

接入子系統(tǒng)，拓展城市管理問題智能化發(fā)現(xiàn)手段。

5.7?綜合評價系統(tǒng)

綜合評價子系統(tǒng)是運用綜合考評模型，實時或定期統(tǒng)計技術，將信息化技術、監(jiān)督考

評的工作模式應用到數(shù)字化城市管理中。通過信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)實時

或定期的統(tǒng)計，并通過城市管理考評體系數(shù)學建模運算評比等級，將其以圖形化或表格化

的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設，推進城市管理監(jiān)督達到主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一

的目標，從而實現(xiàn)完善的城市管理考評體系，能形成良好的城市管理監(jiān)督機制。

主要功能包括評價指標管理、評價任務管理和評價結果生成和展示。

5.8.城市運行安全監(jiān)管系統(tǒng)

充分運用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技手段加強城市運行風險監(jiān)測預警和應急響應、應

對處置，圍繞城市道路橋梁隧道、公共停車場及渣土消納場、城市照明及化糞池危險源、

城市公共空間等風險防控重點，加強城市安全風險辨識和評估，做到城市運行安全“一圖

感知”“一屏通覽”。

5.9.應用維護系統(tǒng)

對組織機構、人員權限、業(yè)務流程、工作表單、功能參數(shù)等事項進行日常管理和維護。

該子系統(tǒng)可以方便地調(diào)整，使之適應用戶需要和業(yè)務需求的變化，并可以在使用中不斷地

變更系統(tǒng)配置，實現(xiàn)用戶自維護。

5.10.數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)

從總體角度，展示全區(qū)城市管理總體運行情況、預警信息及進行總體分析。通過數(shù)據(jù)

匯聚和系統(tǒng)對接，實時感知城市管理所有業(yè)務的運行體征、智能預警等城市運行問題、分

析研判城市運行態(tài)勢，基于一張圖，實現(xiàn)對城市管理資源、案件、業(yè)務流程、監(jiān)測預警的

全面感知管理，做到“家底清、情況明、數(shù)據(jù)實、監(jiān)測準、信息暢、運行穩(wěn)”。

從業(yè)務板塊精細化管理角度，從總體到局部進行詳細拆解和全過程精細化管理，實現(xiàn)

源頭治理。綜合應用大數(shù)據(jù)分析、分布式計算和人工智能等技術，對城市綜合管理大數(shù)據(jù)

當行集成、整合，分析與挖掘，形成監(jiān)督指揮、行業(yè)應用等專題數(shù)據(jù)分析和可視化直觀展

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5.11.現(xiàn)有行業(yè)應用系統(tǒng)整合

1.智慧市容環(huán)衛(wèi)整合接入

與已建設完成的智慧市容環(huán)衛(wèi)車輛管理信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)融合。

2.智慧市政設施整合接入

3.支撐軟件整合

采取統(tǒng)一的軟件開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件等應用開發(fā)軟件，統(tǒng)一功能應用、數(shù)

據(jù)庫模塊的開發(fā)方式。

4.對外開放數(shù)據(jù)整合服務

與行業(yè)應用系統(tǒng)的前端物聯(lián)網(wǎng)設備、第三方插件進行集成。

5.須對接梁平區(qū)集約型數(shù)字化城市管理平臺、智慧城管視頻分析平臺進行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，

避免重復建設，并預留城管系統(tǒng)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、執(zhí)法等標準數(shù)據(jù)接口。

5?12.行業(yè)應用系統(tǒng)

包括智慧市容環(huán)衛(wèi)、智慧執(zhí)法、智慧園林綠化、智慧市政設施等行業(yè)管理業(yè)務系統(tǒng)。

5.12.1行業(yè)應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范

本項目按照市級考核要求及梁平區(qū)實際需求，搭建市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化以

及城管執(zhí)法基礎框架，整合接入梁平區(qū)已建設的行業(yè)應用系統(tǒng)，具體智慧應用及前端物聯(lián)

感知設備的建設由對應業(yè)務科室進行建設，建設完成后按統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范及接口要求進行集

成接入。

行業(yè)應用數(shù)據(jù)資源規(guī)范

.1市政設施數(shù)據(jù)

市政設施數(shù)據(jù)應包括燃氣運行監(jiān)測數(shù)據(jù)、供水管網(wǎng)運行監(jiān)測數(shù)據(jù)、橋梁運行監(jiān)測數(shù)據(jù)、

供熱管網(wǎng)運行監(jiān)測數(shù)據(jù)、綜合管廊運行監(jiān)測數(shù)據(jù)。

表市政設施數(shù)據(jù)表

資源類

序號主體資源子類別數(shù)據(jù)要素

別

標識碼、市政設施類型、關聯(lián)目標、市政設施代碼、市政設施

監(jiān)測點位數(shù)

1名稱、所在區(qū)域、所在街道、點位類型、點位代碼、點位名稱、

據(jù)

監(jiān)測位置、高程、高程基準、坐標系統(tǒng)、點位經(jīng)度、點位緯度、

燃氣運

行監(jiān)測

標識碼、關聯(lián)點位代碼、設備類型、設備代碼、設備名稱、設

數(shù)據(jù)

2數(shù)據(jù)監(jiān)測設備數(shù)備廠商信息、設備型號、安裝位置、安裝所在區(qū)域、安裝所在

拉：街道、安裝相對高度、安裝時間、設備來源、監(jiān)測項、采集頻

率、上傳頻率、供電方式、注冊上線時間、設備狀態(tài)

資源類

序號主體資源于類別數(shù)據(jù)要素

別

c監(jiān)測項閾值標識碼、監(jiān)測設備類型、監(jiān)測設備代碼、一級報警閾值、二級

J

數(shù)據(jù)報警閾值、三級報警閾值

地下窖井監(jiān)

4溫度、濕度

測

戶內(nèi)報警主標識碼、報警編號、用戶編號、用戶類型、所屬行政區(qū)、地址、

5

要數(shù)據(jù)項小區(qū)、樓棟、樓層、房間號、報警時間

標識碼、市政設施類型、關聯(lián)目標、市政設施代碼、市政設施

監(jiān)測點位數(shù)

6名稱、所在區(qū)域、所在街道、點位類型、點位代碼、點位名稱、

據(jù)

監(jiān)測位置、高程、高程基準、坐標系統(tǒng)、點位經(jīng)度、點位緯度、

供水管標識碼、關聯(lián)點位代螞、設備類型、設備代碼、設備名稱、設

網(wǎng)運行監(jiān)測設備數(shù)備廠商信息、設備型號、安裝位置、安裝所在區(qū)域、安裝所在

7

監(jiān)測數(shù)據(jù)街道、安裝相對高度、安裝時間、設備來源、監(jiān)測項、采集頻

據(jù)率、上傳頻率、供電方式、注冊上線時間、設備狀態(tài)

監(jiān)測項閾值標識碼、監(jiān)測設備類型、監(jiān)測設備代碼、一級報警閾值、二級

8

數(shù)據(jù)報警閾值、三級報警閾值

漏失實時監(jiān)

q2漏損狀態(tài)、頻寬、聲強

測

標識碼、市政設施類型、關聯(lián)目標、市政設施代碼、市政設施

監(jiān)測點位數(shù)

10名稱、所在區(qū)域、所在街道、點位類型、點位代碼、點位名稱、

據(jù)

監(jiān)測位置、高程、高程基準、坐標系統(tǒng)、點位經(jīng)度、點位緯度、

標識碼、關聯(lián)點位代碼、設備類型、設備代碼、設備名稱、設

監(jiān)測設備數(shù)備廠商信息、設備型號、安裝位置、安裝所在區(qū)域、安裝所在

11排水管

拉；街道、安裝相對高度、安裝時間、設備來源、監(jiān)測項、采集頻

網(wǎng)運行

率、上傳頻率、供電方式、注冊上線時間、設備狀態(tài)

監(jiān)測數(shù)

據(jù)監(jiān)測項閾值標識碼、監(jiān)測設備類型、監(jiān)測設備代碼、一級報警閾值、二級

12

數(shù)據(jù)報警閾值、三級報警閾值

排水泵監(jiān)測當前持續(xù)時間內(nèi)抽水總量、當前抽水功率、持續(xù)工作時長、數(shù)

13

數(shù)據(jù)據(jù)采集時間、數(shù)據(jù)更新時間、當前泵的運行狀態(tài)

14泵站監(jiān)測當前液位、當前開機臺數(shù)、更新時間、采集時間

河道測站監(jiān)測站代碼、監(jiān)測時間、水位、流量、斷面過水面積、斷面平均

15

測流速、斷面最大流速、河水特征碼、水勢

標識碼、市政設施類型、關聯(lián)目標、市政設施代碼、市政設施

監(jiān)測點位數(shù)

16名稱、所在區(qū)域、所在街道、點位類型、點位代碼、點位名稱、

據(jù)

監(jiān)測位置、高程、高程基準、坐標系統(tǒng)、點位經(jīng)度、點位緯度、

橋梁

運標識碼、關聯(lián)點位代碼、設備類型、設備代碼、設備名稱、設

測

行監(jiān)

監(jiān)測設備數(shù)備廠商信息、設備型號、安裝位置.、安裝所在區(qū)域、安裝所在

17數(shù)據(jù)

據(jù)街道、安裝相對高度、安裝時間、設備來源、監(jiān)測項、采集頻

率、上傳頻率、供電方式、注冊上線時間、設備狀態(tài)