?街道2025年秋季秸稈禁燒工作方案一、前言為貫徹落實國家、省、市關(guān)于秸稈禁燒工作的決策部署，切實改善空氣質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我街道實際情況，制定本方案。本方案旨在加強秸稈禁燒工作，確保2025年秋季秸稈禁燒工作取得顯著成效。二、工作目標(biāo)1.確保2025年秋季秸稈禁燒工作全面展開，實現(xiàn)秸稈禁燒率100%。2.加強秸稈綜合利用，提高秸稈利用率，減少秸稈焚燒對環(huán)境的影響。3.建立健全秸稈禁燒長效機制，確保秸稈禁燒工作持續(xù)有效。三、工作原則1.堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，強化源頭治理。2.堅持政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，全社會共同參與。3.堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。四、工作任務(wù)（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立秸稈禁燒工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同推進秸稈禁燒工作。（二）強化宣傳教育1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、等多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、法律法規(guī)和政策措施。2.組織開展秸稈禁燒宣傳教育活動，提高農(nóng)民環(huán)保意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，自覺抵制秸稈焚燒。（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法1.加強對秸稈禁燒工作的監(jiān)管，建立健全秸稈禁燒巡查制度，確保秸稈禁燒工作落到實處。2.嚴(yán)肅查處秸稈焚燒違法行為，對焚燒秸稈的行為依法進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）推進秸稈綜合利用1.加大科技研發(fā)力度，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈利用率。2.鼓勵農(nóng)民利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。（五）建立健全考核機制1.將秸稈禁燒工作納入年度工作考核，對工作不力的部門和個人進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.建立秸稈禁燒工作激勵機制，對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。五、具體措施（一）加強宣傳教育1.制定秸稈禁燒宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、形式和責(zé)任主體。2.利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、法律法規(guī)和政策措施。3.開展秸稈禁燒宣傳教育活動，深入農(nóng)村、社區(qū)，與農(nóng)民面對面交流，提高農(nóng)民環(huán)保意識。（二）建立健全秸稈禁燒巡查制度1.制定秸稈禁燒巡查方案，明確巡查區(qū)域、時段和責(zé)任主體。2.組織巡查隊伍，加強對重點區(qū)域、時段的巡查，確保秸稈禁燒工作落到實處。3.發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，立即制止，并依法進行處罰。（三）推進秸稈綜合利用1.制定秸稈綜合利用實施方案，明確秸稈利用方向、技術(shù)路線和政策措施。2.推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質(zhì)能等技術(shù)，提高秸稈利用率。3.鼓勵農(nóng)民利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等，增加農(nóng)民收入。（四）加強執(zhí)法監(jiān)管1.加強與公安、環(huán)保等部門的協(xié)作，形成合力，共同打擊秸稈焚燒違法行為。2.嚴(yán)肅查處秸稈焚燒案件，對違法行為依法進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.建立秸稈禁燒舉報制度，鼓勵群眾積極參與秸稈禁燒監(jiān)督。（五）建立健全考核機制1.制定秸稈禁燒工作考核辦法，明確考核指標(biāo)、程序和責(zé)任主體。2.對各相關(guān)部門和單位進行定期考核，通報考核結(jié)果，對工作不力的部門和個人進行約談、問責(zé)。3.對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。六、時間安排1.2025年9月1日至10月31日，為秸稈禁燒宣傳月，集中開展秸稈禁燒宣傳教育活動。2.2025年11月1日至次年3月31日，為秸稈禁燒重點監(jiān)管期，加強巡查、執(zhí)法和綜合利用工作。七、經(jīng)費保障1.將秸稈禁燒工作經(jīng)費納入街道財政預(yù)算，確保工作順利進行。2.積極爭取上級政策支持和資金補助，用于秸稈禁燒宣傳、巡查、執(zhí)法和綜合利用等方面。八、附則1.本方案由街道秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。街道2025年秋季秸稈禁燒工作方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析（一）政策支持（二）組織保障方案中成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作辦公室，形成了強有力的組織保障體系。這為秸稈禁燒工作的順利推進提供了組織保障。（三）技術(shù)支持方案中提到了推進秸稈綜合利用，推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質(zhì)能等技術(shù)。這些技術(shù)的推廣和應(yīng)用已有成功案例，具備技術(shù)可行性。（四）社會參與二、難點要點注意事項（一）難點1.宣傳教育覆蓋面：宣傳教育是提高農(nóng)民環(huán)保意識的關(guān)鍵，但如何確保宣傳教育覆蓋到每個農(nóng)民，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，是一個難題。2.秸稈綜合利用技術(shù)普及：雖然秸稈綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，但如何普及這些技術(shù)，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到秸稈的價值，從而自覺減少焚燒行為，是一個挑戰(zhàn)。3.執(zhí)法監(jiān)管力度：在執(zhí)法監(jiān)管方面，如何確保監(jiān)管力度到位，嚴(yán)厲打擊違法行為，同時避免過度執(zhí)法，影響社會穩(wěn)定，也是一個難點。（二）要點1.宣傳教育：加強宣傳教育，利用多種渠道廣泛宣傳秸稈禁燒的重要性和好處，提高農(nóng)民環(huán)保意識。2.技術(shù)創(chuàng)新與推廣：加大對秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高秸稈利用率。3.執(zhí)法監(jiān)管：建立健全執(zhí)法監(jiān)管機制，加強對秸稈禁燒工作的巡查和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。（三）注意事項1.注重實際效果：在宣傳教育、技術(shù)普及和執(zhí)法監(jiān)管等方面，要注重實際效果，避免形式主義。2.合理分配資源：在推進秸稈綜合利用時，要合理分配資源，優(yōu)先支持具有實際效益的項目。3.保障農(nóng)民利益：在推進秸稈禁燒工作的同時，要充分考慮農(nóng)民利益，確保農(nóng)民的經(jīng)濟收入不受影響。4.建立長效機制：秸稈禁燒工作需要長期堅持，要建立健全長效機制，確保工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。宣傳教育：確保宣傳教育內(nèi)容貼近實際，易于理解，同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定有針對性的宣傳策略。技術(shù)創(chuàng)新與推廣：加強與科研機構(gòu)、企業(yè)合作，引進先進的秸稈綜合利用技術(shù)，并通過示范項目，讓農(nóng)民看到實際效益。執(zhí)法監(jiān)管：執(zhí)法過程中要公正、公平，避免濫用職權(quán)，同時加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。資源整合：整合各部門資源，形成合力，共同推進秸稈禁燒工作。農(nóng)民