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?農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)2025年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案一、背景和意義近年來(lái),我國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出一些不規(guī)范現(xiàn)象,如假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng),嚴(yán)重侵害了農(nóng)民利益,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)資打假的決策部署,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障農(nóng)民利益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,特制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)2025年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)的總體目標(biāo)是:全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三、主要任務(wù)1.加大打擊力度,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資案件。2.加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。3.規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。4.提升農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。5.建立健全農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制,形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)資打假工作格局。四、具體實(shí)施方案(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決農(nóng)資打假工作中的重大問(wèn)題。(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管1.加大假冒偽劣農(nóng)資案件查處力度。對(duì)涉及農(nóng)民利益的重大案件,實(shí)行掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)的案件,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊合力。2.加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,對(duì)不合格產(chǎn)品依法予以查處。3.嚴(yán)厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)規(guī)范市場(chǎng)秩序1.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.規(guī)范農(nóng)資廣告宣傳。對(duì)虛假宣傳、夸大宣傳的農(nóng)資產(chǎn)品廣告,依法予以查處。3.強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品追溯管理。建立農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系,確保農(nóng)資產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。(四)提升農(nóng)民識(shí)別能力1.加強(qiáng)農(nóng)資知識(shí)宣傳。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式,提高農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。2.建立農(nóng)資消費(fèi)投訴渠道。鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)行投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.開展農(nóng)資維權(quán)活動(dòng)。組織農(nóng)民參與農(nóng)資維權(quán),提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。(五)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制1.完善農(nóng)資打假法規(guī)體系。修訂完善相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)資打假提供法律保障。2.建立農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)部門間協(xié)作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的農(nóng)資打假工作格局。3.推動(dòng)農(nóng)資打假工作常態(tài)化。將農(nóng)資打假納入日常工作,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、時(shí)間安排1.2021年,啟動(dòng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。2.2022年,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資案件,規(guī)范市場(chǎng)秩序。3.2023年,提升農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力,建立健全農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制。4.2024年,鞏固農(nóng)資打假成果,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。5.2025年,全面完成農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序井然。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)資打假工作,將其納入重要議事日程,確保工作落到實(shí)處。2.落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)相關(guān)部門要明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。3.加大投入力度。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)資打假工作的投入,確保執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等工作順利開展。4.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用各類媒體,廣泛宣傳農(nóng)資打假政策法規(guī),提高農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。5.強(qiáng)化考核評(píng)估。對(duì)農(nóng)資打假工作實(shí)行定期考核評(píng)估,對(duì)工作不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。2025年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析(一)政策支持農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的出臺(tái)為該方案提供了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ),確保了行動(dòng)的可行性。(二)組織保障成立農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,為行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)政府及相關(guān)部門的協(xié)同配合,有助于形成工作合力,確保方案的實(shí)施。(三)技術(shù)支持隨著科技的發(fā)展,農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)、追溯系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用,為農(nóng)資打假提供了技術(shù)支持,有助于提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。(四)社會(huì)氛圍二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)(一)難點(diǎn)1.打擊力度與法律約束的平衡:在加大打擊假冒偽劣農(nóng)資案件力度的同時(shí),要確保執(zhí)法行為符合法律法規(guī),防止濫用職權(quán)。2.跨區(qū)域協(xié)作:假冒偽劣農(nóng)資案件往往涉及多個(gè)地區(qū),跨區(qū)域協(xié)作難度較大,需要建立健全信息共享和協(xié)作機(jī)制。3.農(nóng)民識(shí)別能力提升:農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力普遍較低,提升農(nóng)民識(shí)別能力需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。4.長(zhǎng)效機(jī)制建立:建立健全農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制,需要從法規(guī)、政策、技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。(二)要點(diǎn)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):確保各級(jí)政府及相關(guān)部門高度重視農(nóng)資打假工作,形成工作合力。2.完善法規(guī)體系:修訂完善相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)資打假提供法律保障。3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管:加大假冒偽劣農(nóng)資案件查處力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序。4.提升農(nóng)民識(shí)別能力:通過(guò)多種途徑,提高農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制:從制度層面保障農(nóng)資打假工作的常態(tài)化、制度化。(三)注意事項(xiàng)1.嚴(yán)格執(zhí)法程序:在查處假冒偽劣農(nóng)資案件過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.保護(hù)農(nóng)民利益:在打擊假冒偽劣農(nóng)資的同時(shí),要注重保護(hù)農(nóng)民利益,防止農(nóng)民因誤用假冒偽劣農(nóng)資而遭受損失。3.加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)多種渠道,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假政策的宣傳教育,提高農(nóng)民識(shí)別能力和維權(quán)意識(shí)。4.防止反彈:在農(nóng)資打假取得階段性成果后,要防止問(wèn)題反彈,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。5.注重實(shí)際效果:在實(shí)施過(guò)程中
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