服務公開招標文件

項目編號：CLPSP18GZ01ZC63

項目名稱：廣州市公安局天河區(qū)分局移動警務終端通信服務項目

目錄

第一章投標邀請..........................................................................4

第二章投標資料表........................................................................7

第三章開標、評標、定標................................................................10

資格性審查表............................................................................14

符合性審查表............................................................................14

綜合評分表..............................................................................15

第四章用戶需求書.......................................................................22

第五章合同文本.........................................................................41

第六章投標文件格式.....................................................................41

第七章投標人須知.......................................................................78

第一章投標邀請

廣東采聯(lián)采購招標有限公司（以下簡稱‘采購代理機構'）受廣州市公安局天河區(qū)分局（以下簡稱‘采

購人'）的委托，對廣州市公安局天河區(qū)分局移動警務終端通信服務項目進行公開招標采購，歡迎符合資格

條件的供應商投標。

一、采購項目編號：CLPSP18GZ01ZC63（440106-201803-102112-0001）

二、采購項目名稱：廣州市公安局天河區(qū)分局移動警務終端通信服務項目

三、采購項目預算金額（元）：13440000.00

四、采購數(shù)量：1項

五、采購項目內容及需求（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）：

1.本項目屬于政府采購項目。

2.政府采購監(jiān)督管理部門：廣州市天河區(qū)財政局

3.項目基本概況簡述：

采購品目編號采購內容服務期最高限價

租賃1400個警務應用語音流量套餐（配

套1400個雙系統(tǒng)移動警務終端、1400個

C0499（其他租賃人民幣1344萬

移動警務安全加密卡、1400套移動終端管24個月

服務）元

理軟件及配套移動警務APP應用服務，額

外提供配套設備數(shù)4%的備用設備）

4.需要落實的政府采購政策：

1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）

2）《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）68號）

3）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

4）《關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫（2011）124號）

5）《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號

6）《節(jié)能產品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）

六、投標人的資格要求：

1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

1.1.提供在中華人民共和國境內注冊的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)

業(yè)許可證）、組織機構代碼證和稅務登記證復印件；

1.2.提供2016年或2017年財務狀況報告復印件或銀行出具的資信證明材料復印件；

1.3.提供2018年任意一個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復印件，如依法免稅的，應提供相應文

件證明其依法免稅；

1.4.提供2018年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（繳費憑證）復印件，如依法不需要繳納社會保

障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

1.5.提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明；

1.6.提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2.已辦理報名并成功購買本招標文件的供應商。

3.本采購項目不接受聯(lián)合體投標。

4.提供《公平競爭承諾書》原件和提供人民檢察院出具的無行賄犯罪記錄《查詢結果告知函》復印件。

5.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加同一采

購項目包組的其他采購活動的書面聲明。

6.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購

活動的書面聲明。

7.本項目投標截止期前投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件

當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單。同時，不處于中國政府采購網(wǎng)（）“政府采購嚴

重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

招標文件獲取方式：供應商應登入采購代理機構網(wǎng)站（），點擊網(wǎng)站右方“立刻注冊”進入系統(tǒng)注冊,

注冊完成后進行系統(tǒng)填寫報名信息，然后打印《采購文件發(fā)售登記表》與下述報名資料一并加蓋供應

商公章掃描發(fā)至代理機構郵箱（）,由我司工作人員審核（咨詢電411、401）報名資

料通過后，報名供應商必須于本采購項目招標公告規(guī)定的報名時間內向我司繳納標書款【（招標文件

購買匯款賬號信息：（開戶銀行:中國農業(yè)銀行廣州東山支行；賬號：44030501040012966）］,

否則視為未完成報名。

1.提供在中華人民共和國境內注冊的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)

業(yè)許可證）復印件（1、如非“多證合一”證照，同時提供組織機構代碼證復印件和稅務登記證復印件;

2、若分公司投標：供應商為非獨立法人（即由合法法人依法建立的分公司），須同時提供具有法人資

格的總公司的營業(yè)執(zhí)照復印件及總公司對分公司出具的有效授權書。已由總公司授權的，總公司取得

的相關資質證書對分公司有效。法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）；

2.投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購

嚴重違法失信行為”記錄名單。同時，不處于中國政府采購網(wǎng)0“政府采購嚴重違法失信行為信息記

錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

3.《公平競爭承諾書》復印件；

4.人民檢察院出具的無行購犯罪記錄《查詢結果告知函》復印件（原件備查）；

5.法定代表人證明書及其身份證復印件和法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件；（如法定代表

人親自辦理獲取招標文件事宜的，無需提交法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件。）

6.《采購文件發(fā)售登記表》復印件。

備注:

1、已辦理報名并成功購買招標文件的供應商參加投標的，不代表通過資格性審查。

2、《行賄犯罪檔案查詢申請書》及《公平競爭承諾書》詳見采購代理機構網(wǎng)站（）“下載中心”。

七、符合資格的供應商應當在2018年4月5日至2018年4月12日期間（上午09:00至12:00,下午14:00

至17:00,法定節(jié)假日除外,不少于5個工作日）到廣東采聯(lián)采購招標有限公司（詳細地址：廣州市環(huán)

市東路472號粵海大廈7樓）購買招標文件，招標文件每套售價人民幣300.00元，售后不退。

八、投標截止時間：2018年4月25日14時30分。

九、提交投標文件地點：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓廣東采聯(lián)采購招標有限公司會議室。

十、開標時間：2018年4月25日14時30分。

十一、開標地點：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓廣東采聯(lián)采購招標有限公司會議室。

十二、本公告期限（5個工作日）自2018年4月5日至2018年4月12日止。

十三、聯(lián)系事項：

（一）采購項目聯(lián)系人（采購代理機構）：聯(lián)系電話：

梁小姐,何小姐-175,-133

采購項目聯(lián)系人（采購人）：羅先生聯(lián)系電話：

（二）采購代理機構：廣東采聯(lián)采購招標有限公司地址：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓

聯(lián)系人：梁群燕聯(lián)系電話：-688

傳真：郵編:510075

（三）采購人：廣州市公安局天河區(qū)分局地址：廣州市天河區(qū)瘦狗嶺路611、613號

聯(lián)系人：羅榮旭聯(lián)系電話：

傳真：郵編：510630

附件：1、委托代理協(xié)議

2、招標文件

發(fā)布人：廣東采聯(lián)采購招標有限公司

發(fā)布日期：2018年4月4日

第二章投標資料表

說明：該資料表的條款項號是與《投標人須知》條款項號對應的條款，是對《投標人須知》補充、修改

和完善，如果有矛盾的話，應以本資料表為準。

條款號內容說明與要求

一、說明

采購人名稱廣州市公安局天河區(qū)分局

2.2

資金來源財政性資金

名稱：廣東采聯(lián)采購招標有限公司

地址：中國廣東省廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓

2.3采購代理機構電話:;

傳真:：

電子郵箱：CL

二、招標文件

1、采購代理機構網(wǎng)站（）。

7.1公告媒體2、法定媒體：中國政府采購網(wǎng)0、廣東省政府天購網(wǎng)（）和廣州市政府采購

網(wǎng)（）。相關公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。

集中答疑會或現(xiàn)

8.1不舉行

場考察

三、投標文件的編制

1、投標報價（總價）中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時

不予核減。

12.2投標報價

2、若投標報價有缺漏項的，缺漏項部分的價格視為已包含在投標報價中，中

標后不作任何調整。

包括但不限于項目的服務價格、應向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其

12.2.1投標分項報價它稅等全部稅費以及履行合同所需的費用、所有風險、責任等其他一切隱含

及不可預見的費用。

報價是唯一或固

12.3是

定不變

12.4備選方案不允許有備選方案，否則將被視為無效投標。

12.5附加條件報價不允許附加條件報價，否則將被視為無效投標。

13.1投標貨幣人民幣

16.4技術支持資料不適用

17.1分包本項目不允許分包。

1.繳納形式，非現(xiàn)金形式（如電匯，轉賬或者金融機構，擔保機構出具的

保函）。

2.投標保證金金額：RMB260163元（人民幣貳拾陸萬零壹佰陸拾叁元整）

3.投標保證金在投標截止時間的前一日到達以下指定賬號：

收款單位名稱：廣東采聯(lián)采購招標有限公司

賬號：3602181029100275442

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司廣州東環(huán)支行

4.投標人請在繳款憑證”備注〃欄寫明18GZ0163,以便查詢。

備注：若網(wǎng)銀轉賬匯款時，開戶行查詢不到“中國工商銀行股份有限公司廣

州東環(huán)支行）可選擇該支行的上級銀行“中國工商銀行股份有限公司廣州廟

前直街支行”（行號：00124430跨行號」102581001434,該行號不是賬號!

僅適用于網(wǎng)銀跨行支付時匯款人能夠快速尋找開戶銀行信息）。

5.專業(yè)擔保機構的選擇：投標人可選定以下任一家作為專業(yè)擔保機構。聯(lián)

系方式如、?

18.1投標保證金名稱地址聯(lián)系電話聯(lián)系人

中國投融資北京市海淀區(qū)西三400-862-6888

擔保股份有環(huán)北路100號光耀東/彭禮

限公司方寫字樓20F

廣東省融資廣州市東風中路481

李世杰

再擔保公司號粵財大廈

廣東盈騰融廣東省佛山市順德

古麗芬

資擔保有限區(qū)大良云良路71號

梁斯琳

公司投資大展11樓

傳真：

東莞市金鼎

東莞市東城區(qū)君豪譚彪

融資擔保有

商業(yè)中心9樓-8013朱建明

限公司

傳真：

備注：投標人以投標擔保函形式繳納投標保證金的，請于投標截止時間的前

一日將《政府采購投標擔保函》Email（CL）到達我司。

6.有效期：投標保證金應在投標有效期內有效。

19.1投標有效期90日歷日（從投標截止之日計起）。

正本一份，副本7份，若正本與副本有不一致，以正本為準。

20.1投標文件份數(shù)

電子文件一份（不可加密）。

機構名稱：廣東采聯(lián)采購招標有限公司

聯(lián)系人：梁小姐

質疑受理聯(lián)系方聯(lián)系電話：T75（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00,法定節(jié)假日除

23.2.6

式外）

聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈23樓

郵政編碼:510075

五、授予合同

26.1合同簽訂時間自《中標通知書》發(fā)出之日起三十日內

1.中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務費：

(1)以《中標通知書》中中標金額作為招標代理服務費的計算基數(shù)。

招標代理服務費收費采用差額定率累進法計算方式。按中華人民共和國國家

發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格[2002]1980號、國家發(fā)改委[2003]857號及發(fā)

改價格[2011]534號文規(guī)定的“服務類”計算。

(2)招標代理服務費的繳納形式：

a.向采購代理機構直接繳納招標代理服務費?？捎弥薄R票、電匯等付款

28.1招標代理服務費方式；

b.招標代理服務費的繳費賬號：詳見投標文件格式《招標代理服務費承諾

書》。

2.投標人應簽署投標文件格式《招標代理服務費承諾書》，作為投標文件的

一部分。

3.中標人在領取《中標通知書》前應向采購代理機構繳納招標代理服務費。

憑領取人身份證復印件并加蓋公章領取《中標通知書》。如采用電匯或銀

行轉賬，須同時遞交招標代理服務費繳費憑證復印件并加蓋公章。

其他說明

/評標方法采用綜合評分法。

將投標保證金繳付憑證、退投標保證金說明、電子文件、開票資料說明函一

/單獨密封資料

并單獨密封提交，并在信封上標明“單獨密封資料”字樣。

第三章開標、評標、定標

1.開標

1.1.采購代理機構在投標邀請中規(guī)定的口叫時間和地點組織開標會議。開標時邀請所有投標人代表參加。

參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。

1.2.開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購人或者采購代

理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。

1.3.開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字

確認。

1.4.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避

的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避

申請應當及時處理。

1.5.投標人未參加開標的，視同認可開標結果.

2.評標委員會的組成

2.1.本次招標依法組建評標委員會，評標委員會成員人數(shù)為7人單數(shù)。

2.2.評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出

回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：

2.2.1.參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；

2.2.2.參加采購活動前3年內擔任供應商的董事或監(jiān)事；

2.2.3.參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

2.2.4.與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；

2.2.5,與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

2.3.評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情

況以及與評標有關的其他情況。

2.4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

2.4.1,審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

2.4.2.要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

2.4.3,對投標文件進行比較和評價；

2.4.4,確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

2.4.5,向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

2.5.對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應

當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

2.6.投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽

字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人

的澄清文件是其投標文件的組成部分。

2.7.投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

2.7.1.投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）

為準；

2.7.2,大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

2.7.3,單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

2.7.4,總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章第2.6規(guī)定經投標人

確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

2.8.評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標

有不真實不正確的內容時除外。

2.9.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者

不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投

標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

2.10.評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同

意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

3.評標

3.1.評標方法：本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按

照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

3.2.評標步驟：

3.2.1,本項目按各包組進行獨立評審，按包組的自然順序進行評審。

3.2.2,資格性審查：開標結束后，采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查，詳見《資格性

審查表》。對初步被認定為資格性審查不合格的，可實行告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。

未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。

3.2.3,符合性審查：評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，詳見《符合性審查

表》，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會對初步被認定為符合性審查不合格或

無效投標者可實行告知投標當事人，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標

當事人，以讓其核證、澄清事實。未通過符合性審查的投標人，不進入技術、商務和價格評審。

3.2.4,詳細評審：

3.2.4,1.評標委員會對符合性審查合格的投標文件進行技術、商務評估，綜合比較與評價。具體技術、商

務、價格部分的評審因素詳見《綜合評分表》。

3.2.5.評標過程中，不得去掠報價中的最高報價和最低報價。

3.2.6.評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。

3.2.7.綜合得分:技術得分+商務得分+價格得分。

4.推薦中標候選人

4.1.使用綜合評分法的采購項目，單一產品采購項目提供相同品牌產品或非單一產品采購項目多家投標人

提供的核心產品品牌相同的，且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，

按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定，

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

4.2.凡是列入核心產品范圍的，只要出現(xiàn)相同品牌的，均被認定為一家投標人來計算。

4.3.采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順

序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量

化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

4.4.推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。

4.5.中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標人。

5.定標

5.1.采購代理機構提交評標報告報采購人確認，采購人在收到評標報告5個工作日內確定中標人，按照評

標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。確認后采

購代理機構將在刊登本項目招標公告的法定媒體上發(fā)布中標公告。

5.2.中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候

選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

5.3.中標人放棄中標或者中標資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標候選人中確定中標

人，沒有其他中標候選人的，應當重新組織采購活動。

6.特別說明

6.1.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

6.1.1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

6.1.2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

6.1.3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

6.1.4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

6.1.5.不同投標人的投標文件相互混裝；

6.1.6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

說明：

1.投標人必須嚴格按照《資格性審查表》、《符合性審查表》的評審內容的要求如實提供證明材料并應

加蓋投標人公章，若投標人不滿足《資格性審查表》、《符合性審查表》中任何情形之一的，則其投

標無效。

2.技術、商務評分：評標委員會各成員分值的算術平均值（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)）。

3.投標人應如實提交《綜合評分表》要求提交的相關各類證明、資料等并應加蓋投標人公章，投標人如

未按要求提交的，該項評分為零分。

資格性審查表

序號評審內容

1符合招標文件中規(guī)定資格要求的及資格證明文件齊全；

2投標人資格聲明函已提交并符合招標文件要求的；

符合性審查表

序號評審內容

1按照招標文件規(guī)定要求簽署和靛章的；

按照招標文件規(guī)定投標文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人有

2

法定代表人有效授權書的；

3投標函已提交并符合招標文件要求的，且投標有效期滿足招標文件要求的；

4投標人按招標文件要求提交投標保證金的：

5投標報價未超過最高限價的；

6投標文件完全滿足招標文件以標明的實質性條款要求的；

7投標文件沒有采購人不能接受的附加條件的；

8投標文件沒有出現(xiàn)串通投標情形的；

9投標文件沒有招標文件中規(guī)定的其他無效投標條款的；

10沒有法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效情形；

綜合評分表

序

評審因素評分細則權重（％）分值（分）

號

—技術部分（合計50分）

優(yōu)：整體技術服務方案詳細完善，可行性強，得2

分；

良：整體技術服務方案較詳細完善，可行性較強，

得1分；

1.整體技術服務方案2%2分

中：整體技術服務方案不夠詳細完善，可行性一般，

得0.5分：

差：整體技術服務方案不詳細完善，可行性較弱，

或無提供整體技術服務方案，得。分。

完全滿足或完全滿足且優(yōu)于第四章用戶需求書四、

采購內容中“（二）項目主要工作與內容”非

項目主要工作與內容

2.標明的一般條款要求的，得2分；2%2分

響應情況

非標明的一般條款每負偏離1項扣0.5分，

扣完為止。

優(yōu)：短號互打實施方案詳細可靠，可行性強，得4

分；

短號互打及互打免費

良：短號互打實施方案較詳細可靠，可行性較強，

實施方案（包括本次項

得3分；

目1400個號碼與分局

3.中：短號互打實施方案基本詳細可靠，可行性一般，4%4分

警務綜合管理應用平

得2分；

臺項目配套在用的

差：短號互打實施方案不詳細、不具有可行性，得

1000個號碼）

1分：

無提供短號互打實施方案，得0分

技術指標完全滿足或完全滿足且優(yōu)于用戶需求書要

配套雙系統(tǒng)警務安全

求的，得6分；

4.終端技術參數(shù)響應情6%6分

其中，非“★”標明的技術指標每負偏離1項扣1

況

分，扣完為止。

技術指標完全滿足或完全滿足且優(yōu)于用戶需求書要

配套移動警務安全加

求的，得4分；

5.密卡技術指標響應情4%4分

其中，非“★”標明的技術指標每負偏離1項扣0.5

況

分，扣完為止。

功能模塊完全滿足或完全滿足且優(yōu)于用戶需求書要

移動警務終端管理軟求的，得3分；

6.3%3分

件功能模塊響應情況其中，非“★”標明的功能點每負偏離1項扣0.5

分，扣至0分為止。

投標人自有或租賃備份通信網(wǎng)絡及備份通信網(wǎng)絡專

用車，得4分；

應急備份通信網(wǎng)絡響須提供以下資料?：

7.4%4分

應情況①相關部出具的800MHz集群頻率使用批準函復

印件；

②車輛照片；

③車輛行駛證復印件；

④如為租賃的需提供備份通信網(wǎng)絡和專用車的權屬

人針對本項目的授權函復印件；

不提供不得分。

對比實施方案的工作流程、工作機制、工作規(guī)范：

合理性強，流程清晰、規(guī)范，描述詳細，得2分；

配套移動警務APP應用

具有一定的合理性，流程較為清晰、規(guī)范，描述較

服務的移動0A升級服

為詳細，得1分；

8.務功能需求的響應情2%2分

合理性一般，流程清晰性、規(guī)范性一般，描述簡單，

況，并提供詳細實施方

得0.5分：

案

不具合理性，流程不清晰、不規(guī)范，描述含糊不清，

或無提供實施方案得。分。

對比實施方案的功能模塊實現(xiàn)情況

功能齊全、優(yōu)于項目需求，具有先進性，得2分；

配套移動警務APP應用

功能較為齊全、滿足項目需求，具有一定的先進性，

服務的警情標準化APP

9.得1分；2%2分

功能需求響應情況，并

功能基本齊全、基本滿足項目需求，先進性一般，

提供詳細實施方案

得0.5分：

其他得0分。

對比實施方案功能齊全、優(yōu)于項目需求，具有先進

性，得2分；

配套移動警務APP應用功能較為齊全、能滿足項目需求，具有一定的先進

服務的分局內網(wǎng)網(wǎng)盤性，得1分；

10.2%2分

功能需求的響應情況，功能不齊全、不能滿足項目需求，先進性一般，得

并提供詳細實施方案0.5分；

功能不齊全、不能滿足項目需求，且不具先進性，

或無提供實施方案得0分。

橫向比較對接方案

優(yōu)：平臺對接方案詳細完善，可行性強，得3分；

提供廣州市公安局天

良：平臺對接方案較詳細完善，可行性較強，得2

河區(qū)分局警務綜合管

11.分；3%3分

理應用平臺接口對接

中：平臺對接方案基本完善，可行性一般，得1分；

方案

差：平臺對接方案不完善，可行性較弱，或無提供

整體技術服務方案，得。分。

①投標人所使用的移動通信無線網(wǎng)絡系統(tǒng)具備中國

信息安全監(jiān)測中心頒發(fā)的《信息系統(tǒng)安全保障等級》

證書

12.投標人實力②投標人所使用的語音加密通信系統(tǒng)具備國家密碼3%3分

管理局頒發(fā)的《商用密碼產品型號證書》

以上須提供相關證書復印件，每提供一個證書1.5

分，最高得3分，無提供不得分。

投標人能提供獨立的

國際互聯(lián)網(wǎng)出口，總帶

總帶寬23500G得5分；

寬滿足要求

2500GW總帶寬＜3500G得3分；

13.（以國家互聯(lián)網(wǎng)信息5%5分

總帶寬〈2500G得1分；

中心CNNIC公布的最新

無得0分。

信息為準，需提供網(wǎng)頁

截圖，不提供不得分）

投標人承諾可維持采購人現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)出口專線原來

的IP地址121.8.235.161-166及183.6.158.178不

14.履約承諾4%4分

變，提供承諾函，得4分；

無提供不得分。

優(yōu):售后服務和技術培訓方案詳細、完善，操作性強，

得2分；

良：售后服務和技術培訓方案較詳細，操作性較強，

售后服務和技術培訓得1分；

15.2%2分

方案中：售后服務和技術培訓方案基本詳細，操作性一

般，得0.5分；

差：售后服務和技術培訓方案不詳細，操作性較弱

或無提供售后服務和技術培訓方案得0分

同時提供“雙系統(tǒng)警務安全終端及移動警務安全加

雙系統(tǒng)警務安全終端

密卡”廠商（制造商）針對本項目的授權函及提供

16.及移動警務安全加密2%2分

售后服務承諾說明函（承諾提供原廠售后服務），

卡售后服務承諾

得2分，無提供不得分。

商務部分（合計40分）

①具有國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的高級工程

師或國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的高級技師認

證證書；

②具有ITILexpert（ITIL專家級別）或以上認證

證書；

③具有P\IP項目管理專業(yè)人士資格認證證書；

投標人擬派項目經理④具有碩士或以上學位；

1.6%6分

資質能力水平情況項目經理本人具有以上任意一項得1.5分，最高得

6分，無提供不得分。

須同時提供以下資料，否則不得分：

①提供以上相關的有效期內的證書復印件。

②提供由社保機構或稅務部門出具的在本項目投標

截止之日前連續(xù)6個月（不含投標截止當月）的《社

會保險費人員明細表》作為評價證明資料。

具有國家工業(yè)和信息化部（或原信產部）或國家人

社部頒發(fā)的中級或以上通信工程師人員情況：

獲得證書時間年的人員，每個0.5分，最高得6

分；

2年W獲得證書時間V8年的人員，每個0.3分，最

高得3分：

參與本項目團隊人員其余情況不得分；

2.6%6分

（除項目經理外）資質同一人員不得重復計分，以獲得證書時間最長的計

算得分，以上合計不超過6分。

須同時提供以下資料，否則不得分：

①提供有效期內的證書復印件。

②提供由社保機構或稅務部門出具的在本項目投標

截止之日前連續(xù)6個月（不含投標截止當月）的《社

會保險費人員明細表》作為評價證明資料。

橫向比較投標人擬投入本項目的技術服務人員數(shù)

投標人擬投入本項目量，按數(shù)量從多到少進行排列

3.6%6分

的技術服務人員情況數(shù)量最多，排名第一，得6分；

排名第二，得3分；

排名第三，得1分；

其他情況不得分。

木項最高6分。

須提供由社保機構或稅務部門出具的在本項目投標

截止之日前連續(xù)6個月（不含投標截止當月）的《社

會保險費人員明細表》作為評價證明資料，否則不

得分。

每個證書1.5分，滿分6分。

提供有效期內的證書復印件，無或未按要求遞交證

明材料的不得分。（總公司獲得的資質，分公司可

使用）

投標人具有：

①質量管理體系認證證書

②信息安全管理體系認證證書

投標人管理體系認證③環(huán)境管理體系認證證書

4.6%6分

證書情況④職業(yè)健康安全管理體系認證證書

以上認證證書投標人具有任意一項得1.5分，累計

最高得6分；無或其他不得分。

提供有效的認證證書復印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接

信息資料【以/網(wǎng)站公布為準，證書必須處于“有效”

狀態(tài)1如公開信息中無法查詢或與公開信息不一致

的，投標人必須提供發(fā)證機構出具的證明函，否則

為。分。

提供服務響應時