招標(biāo)文件

（線上電子招投標(biāo)）

項(xiàng)目名稱：高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)

目錄

目錄.....................................................................1

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)........................................................2

第二部分投標(biāo)人須知........................................................4

投標(biāo)人須知前附表......................................................4

一、說(shuō)明..........................................................13

二、招標(biāo)文件.........................................................17

三、投標(biāo)文件的編制...................................................18

四、投標(biāo)文件的遞交...................................................21

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo).......................................................21

六、授予合同.........................................................25

七、可中止電子交易活動(dòng)的情形.........................................26

第三部分?jǐn)M簽訂的合同文本.................................................28

第四部分附件.............................................................36

第五部分采購(gòu)需求.........................................................60

第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法...................................................78

1

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

項(xiàng)目概況

科技高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲取（下載）招標(biāo)

文件，并于2023年7月17日09:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：WZDZCG-2023015ZL

項(xiàng)目名稱：科技高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)

預(yù)算金額（元）：889500

最高限價(jià)（元）：889500

采購(gòu)需求：科技高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)

標(biāo)項(xiàng)名稱：科技高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：889500

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)招標(biāo)文件

備注：/

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,詳見(jiàn)招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（www.creditchina.gov.cn）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：/

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年7月17日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn）

方式：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)

文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年7月17日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年7月17日09:30（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)

定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起詢問(wèn)，路徑為：

政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)

-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙

江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相

關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。

3.其他事項(xiàng)：電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云

平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊

“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)-一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采

購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往

“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)

登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲

取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)

入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤投

標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)；⑥投標(biāo)

文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密；⑦具體操作指南:

詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管

理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目政采云平臺(tái)學(xué)習(xí)專題

https://edu.zcygov.cn/luban/e-bidingo

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

第二部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.采購(gòu)人溫州科技高級(jí)中學(xué)

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溫州德臻招標(biāo)代理有限公司

部門(mén)集中采購(gòu)管名稱：

3.

理部門(mén)

科技高中的未來(lái)學(xué)習(xí)空間家具設(shè)備采購(gòu)

4.項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目編號(hào)：WZDZCG-2023015ZL

預(yù)算金額及資金預(yù)算金額：889500元

5.

來(lái)源采購(gòu)資金來(lái)源：財(cái)政撥款。

6.采購(gòu)需求詳見(jiàn)第五部分

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)是指一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格；

7.投標(biāo)報(bào)價(jià)

2.采用含稅人民幣報(bào)價(jià)。

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部

8.投標(biāo)費(fèi)用

費(fèi)用。

9.投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

回不接受

口接受

是否接受聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求：①出具聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)(須明確牽頭

10.

投標(biāo)人)；②組成聯(lián)合體的成員不得超過(guò)2家；③以聯(lián)合體形式參加

政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人

另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

口組織

11.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

回不組織

□召開(kāi)

12.投標(biāo)預(yù)備會(huì)

EI不召開(kāi)

(1)分包：

□同意

1、投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中

13.分包和轉(zhuǎn)包標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文

件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且

不得再次分包。

2、當(dāng)分包份額占到合同總金額100%時(shí)，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)

4

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）

文件第七十二條規(guī)定，將依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)

定追究相應(yīng)法律責(zé)任。

3、依據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法規(guī)定享受扶持政策

獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

0不同意分包

（2）轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄

14.偏離

清、說(shuō)明或補(bǔ)正，不接受要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做投標(biāo)無(wú)

效處理，詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法。

15.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之日起90天。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙

16.投標(biāo)保證金

財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。

電子投標(biāo)文件的由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三個(gè)部分組

17.

組成成。

投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件

電子投標(biāo)文件的

18.和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制

編制

并加密電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：CA電子簽章。

1.單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽

章；

2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：

如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代

表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；

如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)

文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人

▲簽字或蓋章要

19.制作成word版本先打印出來(lái)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再

求

上傳PDF。

3、授權(quán)代表簽署的規(guī)定：

如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA

電子簽章進(jìn)行簽署；

如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表

簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來(lái)，由授權(quán)代表

簽署后再上傳PDF。

4.政府采購(gòu)云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

5

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

0電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件（文件后

綴格式為.jmbs）”和“備份投標(biāo)文件（文件后綴格式為.bfbs）”

兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

投標(biāo)文件形式、

20.完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

制作及組成

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份

投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

以上兩類投標(biāo)文件均由格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響

應(yīng)文件三部分組成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.jmbs。

21.投標(biāo)文件份數(shù)

（2）“備份投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.bfbs。

1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，具體詳見(jiàn)《政府采購(gòu)

項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系

統(tǒng)上進(jìn)行下載）：

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文

件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，接到解密通知后，解

密電子加密投標(biāo)文件。

（2）電子加密投標(biāo)文件上傳成功后，在“電子投標(biāo)文件上傳-

進(jìn)行中”標(biāo)簽頁(yè)下，顯示狀態(tài)為“已上傳”?？稍诖颂幭螺d打印

回執(zhí)；在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可撤回電子加密投標(biāo)文件，修

改內(nèi)容。

2、”備份投標(biāo)文件”的遞交：

（1）投標(biāo)人在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”

▲電子投標(biāo)文件

22.的上傳遞交后，可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備

的上傳和遞交

份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)指定郵箱，傳送的備份標(biāo)書(shū)需打包壓縮并加密，加密密碼

由投標(biāo)人自行保管。

（3）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)

文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。無(wú)法按時(shí)解

密的，投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，

否則視為電子投標(biāo)文件撤加。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人

僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

3、投標(biāo)人需保證上傳的電子加密投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文

件必須同時(shí)生成且內(nèi)容完全一致。

4、解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。

6

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)

文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘

內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密（解密電子加密投

標(biāo)文件必須插入CA）。

（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文

件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投

標(biāo)無(wú)效。

▲電子加密投標(biāo)

（3）投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常

23.文件的解密和異

處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文

常情況處理

件作無(wú)效標(biāo)處理。

（4）異常處理：如政采云上電子加密投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情

況，投標(biāo)人可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份電子投標(biāo)文件壓縮包

的解密密碼傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密

碼后通過(guò)【異常處理】的端口對(duì)投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行

上傳（上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），由政采

云系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別，不能成功上傳的視為電子投標(biāo)文件撤回）。一

▲政采云系統(tǒng)默（1）投標(biāo)人未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的。

24.認(rèn)投標(biāo)人自動(dòng)放（2）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子加密投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異

棄的情形常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

詳見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

▲提交投標(biāo)文件

注：本項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易，相關(guān)的電子交易流程（招標(biāo)

25.截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)

文件下載、電子投標(biāo)文件上傳等程序）均在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

時(shí)間和地點(diǎn)

進(jìn)行，投標(biāo)人不必前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)等事宜。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組

26.成，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)，

建

除采購(gòu)人代表外的專家將按有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

1.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件存

有疑問(wèn)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)

起詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“規(guī)定時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系

統(tǒng)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見(jiàn)《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子

交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行

下載）。

27.詢標(biāo)澄清

2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建議各投標(biāo)人代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審

動(dòng)態(tài)，若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無(wú)法進(jìn)行線上

操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料傳送至采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)郵箱；因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)

澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投

7

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)人地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投

標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書(shū)》或《法定代表人

（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)》上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。

①法定代表人身份證明

②法定代表人授權(quán)書(shū)

③有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身

份證明（五選一）

資格審查要求的④投標(biāo)人信用查詢（信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）>

28.

資格證明材料中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）（網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章）

⑤關(guān)于符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承

諾函

⑥中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件

評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分

29.綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法。

標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)公告及中標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，并向中標(biāo)人發(fā)出中

30.

通知書(shū)標(biāo)通知書(shū)。

中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合

同。

31.合同備案

中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)

給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：郵箱：

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)人

32.合同履約管理服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考

核資料），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

1、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：

（1）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)），本項(xiàng)目屬于〃農(nóng)、

林、牧、漁業(yè),回工業(yè)（包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、

燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），口建筑業(yè),口批發(fā)業(yè),口零售業(yè),D

本項(xiàng)目扶持中小交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），口倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),口郵政業(yè),口住宿

企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、業(yè),口餐飲業(yè),口信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)）,D

33.

殘疾人福利性單軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),口房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),口物業(yè)管理,口租

位）有關(guān)政策賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),□其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)

業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)

業(yè),社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等）行業(yè)。

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)（從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入

40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以

上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人

8

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員

20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。)

2、根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)

力度的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào))的相關(guān)規(guī)定：

2.1.是否為預(yù)留份額項(xiàng)目：

回本項(xiàng)目為預(yù)留份額項(xiàng)目，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

□本項(xiàng)目為非預(yù)留份額項(xiàng)目、非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目。

□在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予上當(dāng)(10%-20%),(工

程項(xiàng)目為3%—5%)的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招

標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低

價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分，評(píng)標(biāo)時(shí)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增

加其價(jià)格得分的上％(3%-5%)作為其價(jià)格分。

□本項(xiàng)目為口接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體口允許大中

型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%

以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予上％,

工程項(xiàng)目為工，%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

□本項(xiàng)目為適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合

評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分，評(píng)標(biāo)時(shí)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)

行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的上％(1%—2%)作為其價(jià)格分。

2.2組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、

分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)

惠政策。

2.3價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同

等對(duì)待，不作區(qū)分。

2.4在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨

物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶

持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小

企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)

的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.5接受分包的項(xiàng)目，享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微

企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給

大型企業(yè)。

3,根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政

策。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)

庫(kù)(2017)141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在響應(yīng)文件中提供殘疾

9

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

人福利性單位聲明函。

4、根據(jù)財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)

獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策，并在響

應(yīng)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除，以上優(yōu)惠政策只

享受一次）。

口不允許

□允許

進(jìn)口產(chǎn)品參與政府采購(gòu)，按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)

34.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品品管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào)）和財(cái)政部辦公廳《關(guān)

于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦庫(kù)（2008）248

號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2010]51號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定處理。

□不需要

0需要

1、根據(jù)招標(biāo)文件”第五部分采購(gòu)需求二、采購(gòu)清單”中的要

35.樣品提供求提供相應(yīng)樣品。

2、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前將樣品送至溫州市鹿城

區(qū)濱江街道機(jī)場(chǎng)大道5052號(hào)誠(chéng)遠(yuǎn)大廈9樓902室，保管責(zé)任由

投標(biāo)人自負(fù)。

0不組織

36.方案講解演示

□組織

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)

37.

標(biāo)志產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政

府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

1.采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)

新產(chǎn)品O

2.貫徹落實(shí)對(duì)首臺(tái)套產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購(gòu)制

38.支持創(chuàng)新發(fā)展度。優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

對(duì)省級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指

導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，

業(yè)績(jī)分為滿分。

10

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

□不需要，本項(xiàng)目不需要履約保證金。

0需要

簽訂合同后七個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交合同金額1%的

39.履約保證金

履約保證金（提交方式：轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、

擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等形式），項(xiàng)目驗(yàn)收合格后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)

息退還履約保證金。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招

標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

40.質(zhì)疑

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以

書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十七條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理

41.投訴

機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作

日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不

明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容

為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用

于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、

42.解釋權(quán)

投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一

致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論

的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

1.公開(kāi)招標(biāo)公告屬于本招標(biāo)文件的一部分。

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致

投標(biāo)文件解密失敗。

3.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)

的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

43.其它4.在投標(biāo)文件解密前，請(qǐng)務(wù)必檢驗(yàn)CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅(qū)動(dòng)未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能

造成投標(biāo)文件解密失敗。

5.投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由投

標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

6.投標(biāo)截止時(shí)間同提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，溫

州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小

44.融資意向

企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采（2020）3號(hào)），投標(biāo)人若有融

資意向，可直接登錄http:〃jinrong.zcygov.cn,查看信用融

11

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)

業(yè)務(wù)。

(1)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)(采購(gòu))代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家

計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》

規(guī)定按成交金額的差額定率累計(jì)法的95%計(jì)算收取，由中標(biāo)人在

領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之前支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

(2)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

開(kāi)戶銀行：

米購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

\服務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額(萬(wàn)1

45.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

注：本次招標(biāo)為貨物招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法

計(jì)算。

12

一、說(shuō)明

1.本次招標(biāo)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交

易管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)（2019）10號(hào)）及浙江省市等有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)范性文件組織和實(shí)

施。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人、供應(yīng)商”均系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“聯(lián)合體”：是指不同的投標(biāo)人通過(guò)簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投

標(biāo)。

2.5“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行

使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.6“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)

可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。

2.7“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https://www.zcygov.cn/）。

2.8"實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件中標(biāo)注號(hào)且加下劃線的技術(shù)、服務(wù)或

商務(wù)條款（或要求），投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)應(yīng)對(duì)所有“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，且不

得出現(xiàn)負(fù)偏離，否則投標(biāo)響應(yīng)無(wú)效。

3.合格投標(biāo)人要求

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)滿足招標(biāo)文件第一部分“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”對(duì)申請(qǐng)人的資格要求。

3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

3.3投標(biāo)人可授權(quán)投標(biāo)人代表以投標(biāo)人名義參加本次采購(gòu)的投標(biāo)活動(dòng)（包括投標(biāo)文件的簽署、

澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改等以及簽訂合同和處理有關(guān)事宜）。如果投標(biāo)人代表不是

法定代表人（負(fù)責(zé)人），須持有《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)》。

3.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采

購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)

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文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的

不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人

獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件

規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，

其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品(見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表)品牌相同的，

按前兩款規(guī)定處理。

3.5貨物類是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品、是否要求節(jié)能/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等情況見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.信用記錄：

根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》

要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

4.1.信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年；

4.2.查詢渠道：“信用中國(guó)()"、"中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)(http://www.ccgp.)”；

4.3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人或監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)

頁(yè)打印與其他招標(biāo)文件一并保存；

4.4.信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為投標(biāo)無(wú)效被拒

絕；

不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。

5.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

5.1根據(jù)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知(財(cái)庫(kù)(2007)119號(hào))文件相關(guān)規(guī)定，本

項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，

已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定

可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的,

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu))。

5.2支持綠色發(fā)展

5.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家

確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)

品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。采購(gòu)人擬采

購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，投標(biāo)無(wú)效。

5.2.2為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉

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及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政

府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

5.3支持中小企業(yè)發(fā)展

5.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

5.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)

扶持政策：

5.3.2.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)

商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

5.3.2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；