《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實施對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的影響9月1日實施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行》對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有什么影響?下面請看小編給大家整理的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實施對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的影響。1什么是互聯(lián)網(wǎng)廣告?“辦法”用正面定義加列舉的方式對其概念做了界定。文字、圖片或者視頻、電子郵件、付費搜索、商業(yè)性展示都成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的媒介。這是我國首次以法規(guī)的形式明確界定互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義。2互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)顯著表明“廣告”，付費搜索結(jié)果應(yīng)明確區(qū)別于普通搜索結(jié)果付費搜索即我們熟悉的“競價排名”，不被用戶點擊便不會產(chǎn)生費用。付費的搜索結(jié)果和自然的搜索結(jié)果混雜，且付費搜索結(jié)果往往占據(jù)主要位置，導(dǎo)致信息使用者無法有效識別。國內(nèi)搜索引擎百度的付費搜索一直備受詬病，即使經(jīng)過調(diào)整，很小的“推廣”二字依然不足以明確區(qū)分。2016年初的“魏則西”事件，再次將百度的“競價排名”推上風(fēng)口浪尖。傳統(tǒng)紙媒在處理軟文廣告時，也會標(biāo)注“廣告”字樣，以提示讀者區(qū)別于新聞。老牌搜索引擎谷歌搜索也早已在付費搜索方面做出積極回應(yīng)，谷歌將付費搜索結(jié)果用紅底加以區(qū)分，外觀看與普通搜索結(jié)果差異明顯，可以起到排除干擾的效果。“辦法”實施后，此類搜索引擎都將必須對付費搜索結(jié)果進(jìn)行醒目的差異化區(qū)分，標(biāo)注醒目的“廣告”標(biāo)志。3處方藥和煙草互聯(lián)網(wǎng)廣告?絕對禁止!處方藥不能在大眾媒體上發(fā)布廣告是通行的國際慣例。但是針對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，尤其是難以界定的自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源和在電子郵箱、即時通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)私人空間是否屬于大眾傳播媒介，法律并無確切，在此發(fā)布藥品廣告是作為“灰色地帶”存續(xù)的。煙草廣告此前是禁止在廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布的，也禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。由于《煙草廣告管理暫行辦法》采用了列舉方式，因此在“辦法”出臺前，互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告處于監(jiān)管漏洞中。此次“辦法”的實施，也將迅速有效的填補處方藥和煙草的互聯(lián)網(wǎng)廣告法律漏洞。4彈出廣告要確保能一鍵關(guān)閉彈窗廣告網(wǎng)友們經(jīng)常會遇到，有的沒有關(guān)閉按鈕，有的關(guān)閉按鈕是虛假的，點擊后不但關(guān)不掉，還會越關(guān)越多?！耙绘I關(guān)閉”的規(guī)定，就是針對這種現(xiàn)象?！稗k法”實施后，各網(wǎng)站均不得在網(wǎng)頁上設(shè)置無法關(guān)閉的廣告，不得以偽裝關(guān)閉等欺騙方式誘使用戶點擊廣告。這對于凈化網(wǎng)民的上網(wǎng)體驗將產(chǎn)生重要影響。5電子郵件中植入廣告需經(jīng)用戶允許實踐中，我們常常遇到發(fā)送電子郵件時，郵件正文中被植入了廣告，并且有時甚至無法取消植入的廣告。“辦法”實施后，不經(jīng)用戶允許，網(wǎng)站將無權(quán)將廣告植入用戶郵件。對此，網(wǎng)站需事前征得用戶對是否準(zhǔn)許植入廣告的同意。例如，網(wǎng)站在用戶注冊郵箱時，可在注冊條款中加入“同意植入廣告”一項，由用戶選擇，或在發(fā)送沒封郵件時彈出征求用戶同意的提示窗等。6禁止為惡意競爭屏蔽或限制正當(dāng)廣告為防止有網(wǎng)站對正當(dāng)經(jīng)營的廣告、廣告數(shù)據(jù)進(jìn)行惡意攔截、限制等，“辦法”對此專門做了禁止性規(guī)定。其生效后，各網(wǎng)站將均不能為惡意競爭、排除競爭對手或其他目的，而對正當(dāng)經(jīng)營的廣告加以屏蔽或限制。綜觀“辦法”全文，圍繞互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的全過程進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，需特別注意，及時對本網(wǎng)站做出技術(shù)性調(diào)整，以符合“辦法”的要求。對網(wǎng)絡(luò)用戶來說，“辦法”將提供更清晰的維權(quán)依據(jù)，以期給自己帶來更愉快的上網(wǎng)體驗。下面是辦法全文《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱廣告法)等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用廣告法和本辦法的規(guī)定。第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。前款所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告包括：(一)推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;(二)推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告;(三)推銷商品或者服務(wù)的付費搜索廣告;(四)推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供的信息的展示依照其規(guī)定;(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。第四條鼓勵和支持廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章和的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會員依法從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)誠信建設(shè)。第五條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告。第六條醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。第七條互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告。付費搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。第八條利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。第九條互聯(lián)網(wǎng)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面。第十條互聯(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。廣告主發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告需具備的主體身份、行政許可、引證內(nèi)容等證明文件，應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效。廣告主可以通過自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告，也可以委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。互聯(lián)網(wǎng)廣告主委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告，修改廣告內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者其他可以被確認(rèn)的方式為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。第十一條為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。第十二條互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理;審核查驗并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息，建立登記檔案并定期核實更新?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容，對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員;有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。第十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告可以以程序化購買廣告的方式，通過廣告需求方平臺、媒介方平臺以及廣告信息交換平臺等所提供的信息整合、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)進(jìn)行有針對性地發(fā)布。通過程序化購買廣告方式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告需求方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明廣告來源。第十四條廣告需求方平臺是指整合廣告主需求，為廣告主提供發(fā)布服務(wù)的廣告主服務(wù)平臺。廣告需求方平臺的經(jīng)營者是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者。媒介方平臺是指整合媒介方資源，為媒介所有者或者管理者提供程序化的廣告分配和篩選的媒介服務(wù)平臺。廣告信息交換平臺是提供數(shù)據(jù)交換、分析匹配、交易結(jié)算等服務(wù)的數(shù)據(jù)處理平臺。第十五條廣告需求方平臺經(jīng)營者、媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺的成員，在訂立互聯(lián)網(wǎng)廣告合同時，應(yīng)當(dāng)查驗合同相對方的主體身份證明文件、真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息，建立登記檔案并定期核實更新。媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺成員，對其明知或者應(yīng)知的違法廣告，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術(shù)措施和管理措施，予以制止。第十六條互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中不得有下列行為：(一)提供或者利用應(yīng)用程序、硬件等對他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施;(二)利用網(wǎng)絡(luò)通路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等破壞正常廣告數(shù)據(jù)傳輸，篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告，擅自加載廣告;(三)利用虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、傳播效果或者互聯(lián)網(wǎng)媒介價值，誘導(dǎo)錯誤報價，謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益。第十七條未參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動，僅為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，對其明知或者應(yīng)知利用其信息服務(wù)發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。第十八條對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的，可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門處理。廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進(jìn)行管轄。對廣告主自行發(fā)布的違法廣告實施行政處罰，由廣告主所在地工商行政管理部門管轄。第十九條工商行政管理部門在查處違法廣告時，可以行使下列職權(quán)：(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;(二)詢問涉嫌違法的有關(guān)當(dāng)事人，對有關(guān)單位或者個人進(jìn)行調(diào)查;(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和互聯(lián)網(wǎng)廣告后臺數(shù)據(jù)，采用截屏、頁面另存、拍照等方法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容;(五)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告。工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓或者隱瞞真實情況。第二十條工商行政管理部門對互聯(lián)網(wǎng)廣告的.技術(shù)監(jiān)測記錄資料，可以作為對違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。第二十一條違反本辦法第五條第一款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的，依照廣告法第五十七條第五項的規(guī)定予以處罰;違反第二款的規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥、煙草廣告的，依照廣告法第五十七條第二項、第四項的規(guī)定予以處罰。第二十二條違反本辦法第六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的，依照廣告法第五十八條第一款第十四項的規(guī)定予以處罰。第二十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告違反本辦法第七條規(guī)定，不具有可識別性的，依照廣告法第五十九條第三款的規(guī)定予以處罰。第二十四條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志并確保一鍵關(guān)閉的，依照廣告法第六十三條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰;違反第二款、第三款規(guī)定，以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容的，或者未經(jīng)允許，在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十五條違反本辦法第十二條第一款、第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對廣告內(nèi)容進(jìn)行核對的，依照廣告法第六十一條第一款的規(guī)定予以處罰。第二十六條有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：(一)廣告需求方平臺經(jīng)營者違反本辦法第十三條第