社工考試社會(huì)工作法規(guī)與政策社工考試社會(huì)工作法規(guī)與政策社工考試社會(huì)工作法規(guī)與政策社會(huì)工作專業(yè)體系根底知識(shí)體系方法論實(shí)務(wù)領(lǐng)域直接工作方法間接工作方法個(gè)案工作小組工作社區(qū)工作社會(huì)工作行政社會(huì)工作督導(dǎo)社會(huì)工作研究社會(huì)政策與法規(guī)人群工作領(lǐng)域:兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人等機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)域:家庭社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、矯正社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等根本理論根本價(jià)值和倫理根本效勞系統(tǒng)：人與社會(huì)社會(huì)工作專業(yè)體系根底知識(shí)體系方法論實(shí)務(wù)領(lǐng)域直接工作方法間接工作方法個(gè)案工作小組工作社區(qū)工作社會(huì)工作行政社會(huì)工作督導(dǎo)社會(huì)工作研究社會(huì)政策與法規(guī)人群工作領(lǐng)域:兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人等機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)域:家庭社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、矯正社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等根本理論根本價(jià)值和倫理根本效勞系統(tǒng)：人與社會(huì)一、關(guān)于考試的說明1、題型構(gòu)造科目名稱題型、題量合格標(biāo)準(zhǔn)試卷滿分社會(huì)工作法規(guī)與政策單選（60）多選（20）60100社會(huì)工作綜合能力單選（60）多選（20）60100社會(huì)工作和實(shí)務(wù)案例分析601001、單項(xiàng)選擇題(共60題，每題l分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意)例題1：法規(guī)最大的特點(diǎn)在于其()。A.針對(duì)性和強(qiáng)制性B.標(biāo)準(zhǔn)性和強(qiáng)制性2、多項(xiàng)選擇題(共20題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有l(wèi)個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，此題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)例題2：我國(guó)城市醫(yī)療救助的主要形式有()A、B、CB2、考試主要內(nèi)容〔1〕標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)工作者、社會(huì)工作組織的相關(guān)法規(guī)政策〔2〕從事社會(huì)工作需了解熟悉掌握的法規(guī)與政策特點(diǎn)：知識(shí)量、信息量大；各章節(jié)相對(duì)獨(dú)立，不能融會(huì)貫穿更多需要理解和重點(diǎn)記憶整體難度低。考試難度：難度逐年加大，但題型決定能夠把握內(nèi)容決定在三個(gè)科目學(xué)習(xí)中更容易理解和承受知識(shí)體系決定復(fù)習(xí)要全面重要章節(jié)內(nèi)容必須理解掌握透徹。3、考試數(shù)據(jù)分析

章節(jié)2008年2009年2010年2011年2012年2013年單多合單多合單多合單多合單多合合第一章社會(huì)工作法規(guī)與政策的特點(diǎn)、運(yùn)行及發(fā)展416%12%11%12%113&2%第二章社會(huì)政策的運(yùn)行22%125%113%2%第三章社會(huì)救助9621%9519%9519%8314%14320%15%第四章特定人群合法權(quán)益保障327%8110%327%719%426%8%第五章婚姻家庭法規(guī)與政策629%8314%428%9315%417%13%第六章人民調(diào)解、信訪、社區(qū)矯正與禁毒214%214%315%428%4310%9%第七章優(yōu)撫安置416%428%6210%4310%214%6%第八章城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)22%315%44%315%315%6%第九章公益慈善組織與志愿服務(wù)22%315%44%315%315%5%第十章民間組織發(fā)展529%618%55%719%529%7%第11章勞動(dòng)就業(yè)8212%9315%11113%9213%8110%9%第12章醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育618%113%428%113%226%6%第13章社會(huì)保險(xiǎn)618%44%529%44%7211%12%增加：社會(huì)工作組織法規(guī)、社會(huì)工作業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法規(guī)刪除：社會(huì)政策相關(guān)的理論；已經(jīng)廢止的法律法規(guī)調(diào)整：修訂后的、最新公布實(shí)施法律法規(guī)；章節(jié)內(nèi)層次內(nèi)容二、關(guān)于新教材的說明舊教材（2010-2014）新教材（2015）第一章社會(huì)工作法規(guī)與政策的特點(diǎn)、運(yùn)行及發(fā)展第一章刪減：社會(huì)政策的運(yùn)行第二章社會(huì)政策的運(yùn)行第二章新增：社工人才隊(duì)伍建設(shè)第三章社會(huì)救助第三章主體不變。增加：就業(yè)救助第四章特定人群合法權(quán)益保障第四章章節(jié)未變。調(diào)整：老年人權(quán)益保護(hù)第五章婚姻家庭法規(guī)與政策第五章章節(jié)未變。調(diào)整較大：婚姻法、繼承法第六章人民調(diào)解、信訪、社區(qū)矯正與禁毒第六章人民調(diào)解、信訪新增：第三節(jié)—突發(fā)事件應(yīng)對(duì)第七章社區(qū)矯正、禁毒新增：第三節(jié)—治安管理第七章優(yōu)撫安置第八章內(nèi)容較大，按照新修改的法規(guī)、條例編寫第八章城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)第九章章節(jié)未變，內(nèi)容微調(diào)第九章公益慈善組織與志愿服務(wù)第十章基本沒變第十章民間組織發(fā)展第11章基本沒變第11章勞動(dòng)就業(yè)第12章新增：第六節(jié)—構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系第12章醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育第13章新增：第四節(jié)—食品藥品安全第13章社會(huì)保險(xiǎn)第14章新增：第四節(jié)—社會(huì)保險(xiǎn)管理第五節(jié)—軍人保險(xiǎn)全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第一章社會(huì)工作法規(guī)與政策概述第一節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策體系第二節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容第三節(jié)社會(huì)工作法規(guī)與政策和社會(huì)工作實(shí)踐的關(guān)系廣義：即本書中所指的法規(guī)，由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)以及政府行政機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人和組織的行為、維持社會(huì)各方面的運(yùn)行秩序和對(duì)社會(huì)各個(gè)方面實(shí)施有效的管理而制定的各種標(biāo)準(zhǔn)性文件的總稱。包括正式的法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及各級(jí)政府及其行政部門制定的其他各種標(biāo)準(zhǔn)性文件。狹義：指除國(guó)家正式法律體系之外的標(biāo)準(zhǔn)性文件，如中央政府公布的行政法規(guī)，省級(jí)人大依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)。法規(guī)的特點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)性和強(qiáng)制性知識(shí)點(diǎn)1社會(huì)工作法規(guī)體系我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系地方性法規(guī)：“條例〞自治條例、單行條例憲法法律行政性法規(guī)〔“條例〞“規(guī)定〞方法〕國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章、地方政府規(guī)章“規(guī)定〞、“方法〞效力制定主體全國(guó)人大及其常委國(guó)務(wù)院地方人大地方政府、國(guó)務(wù)院各部門1、政策：政府和政黨為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方針、行動(dòng)準(zhǔn)則和具體行動(dòng)的總和?！矎V義〕政策除了包括行動(dòng)準(zhǔn)則的規(guī)則體系外，還包括政黨或政府在某一行動(dòng)領(lǐng)域的根本方針和具體行動(dòng)。政策有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的含義。靜態(tài)指規(guī)則體系；動(dòng)態(tài)指行動(dòng)體系。知識(shí)點(diǎn)2社會(huì)工作政策體系〔一〕政策和公共政策2.公共政策：政府或政黨為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正常的運(yùn)行與開展、處理公共事務(wù)和解決社會(huì)問題而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則的總和。特點(diǎn)：公共性、權(quán)威性、價(jià)值性、階級(jí)性、社會(huì)性包括：經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政策、文化政策環(huán)境政策、國(guó)防政策、外交政策3.政策文件：各級(jí)政府以各種形式發(fā)布的政策文本。分類：公開發(fā)布、內(nèi)部發(fā)布保密文件、非保密文件件〔二〕社會(huì)政策含義:政府為了滿足民生需求、維護(hù)社會(huì)公平、解決各種社會(huì)問題而通過各種方式調(diào)動(dòng)公共資源、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)開展、為民眾提供福利性社會(huì)效勞的政策體系。社會(huì)保障政策社會(huì)保險(xiǎn)〔第十四章〕、社會(huì)救助〔第三章〕、社會(huì)福利〔第四章〕社會(huì)工作實(shí)務(wù)各領(lǐng)域所涉及的法規(guī)政策除救助社會(huì)工作〔如醫(yī)療衛(wèi)生政策、公共教育、住房保障〕特定群體〔老年、婦女、兒童、青少年、殘疾人、流動(dòng)人口等〕勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)政策運(yùn)行、社會(huì)工作推進(jìn)、開展所需要依托的資源和載體公益慈善事業(yè)、志愿效勞、民間組織1.主體:指公共政策制定和實(shí)施過程中的主動(dòng)行動(dòng)者，也就是公共政策的制定者和實(shí)施者。〔三〕社會(huì)政策的主體與對(duì)象種類具體主體作用黨和國(guó)家政治組織黨、人大、政協(xié)、黨群組織領(lǐng)導(dǎo)、參與、監(jiān)督政府行政部門各級(jí)政府、行政機(jī)關(guān)制定、實(shí)施（最重要的主體）社會(huì)組織企事業(yè)單位民間組織實(shí)施（提供補(bǔ)充性資源）全體民眾公民參與即社會(huì)政策范圍中各類社會(huì)福利工程的受益人和各項(xiàng)社會(huì)效勞的承受者。普惠型社會(huì)政策：所有民眾，或有關(guān)群體的全體成員。如，義務(wù)教育。特惠型〔選擇型〕社會(huì)政策：某些特殊困難個(gè)人和家庭。如，城鄉(xiāng)低保。1．政府公共財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入2．各類社會(huì)力量對(duì)社會(huì)效勞和公益事業(yè)的投入3.政府和社會(huì)力量合作的社會(huì)政策資源模式和運(yùn)行方式如，政府購(gòu)置效勞?！菜摹成鐣?huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式〔2021年〕單1：各類法規(guī)與政策具有不同的效力，同一層次的法規(guī)與政策具有同等效力。以下法規(guī)和政策中，與部門規(guī)章具有同等效力的是()。歷年真題D〔2021年〕單1．某社區(qū)有一下崗工人，家庭生活較困難。后來經(jīng)社區(qū)效勞中心介紹參加了就業(yè)技能的培訓(xùn)，并找到一份工作。此處涉及的是()社會(huì)政策內(nèi)容。C〔2021多1〕根據(jù)立法法，以下關(guān)于立法權(quán)限的說法，正確的有()。A、B、C、D知識(shí)點(diǎn)1我國(guó)有關(guān)社會(huì)建立的一般性法規(guī)與政策〔一〕十六屆六中全會(huì)對(duì)和諧社會(huì)建立的論述：專門研究社會(huì)建立重大事務(wù)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問題決定和諧社會(huì)的目標(biāo)的三個(gè)維度：人民安康、社會(huì)安定、國(guó)家充滿活力〔二〕黨的十七大報(bào)告和十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)建立的論述十七大：首次將社會(huì)建立納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的總體格局中，全面論述社會(huì)建立〔以改善民生為重點(diǎn)〕的主要任務(wù)十八大：進(jìn)一步確認(rèn)社會(huì)建立的重要地位，提出“五位一體〞的格局將社會(huì)建立的任務(wù)界定為：保障及改善民生、社會(huì)管理〔三〕黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)建立的論述中共中央關(guān)于全面深化改革假設(shè)干重大問題的決定，采用了新的社會(huì)治理概念〔四〕黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)民生事業(yè)和社會(huì)治理法制化建立的論述進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生及推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的法律制度建立。知識(shí)點(diǎn)2我國(guó)促進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)工作開展的法規(guī)與政策中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問題決定〔2006中共十六屆六中全會(huì)〕：我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建立的綱領(lǐng)性文件。“建立宏達(dá)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍〞國(guó)家中長(zhǎng)期人才開展規(guī)劃綱要〔2021-2021年〕確定了社會(huì)工作人才在國(guó)家開展大局中的重要地位關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的意見〔2021年〕社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立中長(zhǎng)期規(guī)劃〔2021-2021年〕〔2021年〕2006年以來，民政部單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)：社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施方法關(guān)于政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的指導(dǎo)意見關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的意見……知識(shí)點(diǎn)3我國(guó)社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中相關(guān)的法規(guī)與政策社會(huì)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域1、社會(huì)救助法規(guī)與政策2、針對(duì)特定人群的法規(guī)與政策3、婚姻家庭法規(guī)與政策4、人民調(diào)解、信訪、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)與救助5、社區(qū)矯正、禁毒、治安管理法規(guī)與政策6、烈士表揚(yáng)和優(yōu)撫安置法規(guī)與政策7、城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建立法規(guī)與政策8、公益慈善事業(yè)和志愿效勞法規(guī)與政策9、社會(huì)組織法規(guī)與政策10、勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系政策11、安康與方案生育等法規(guī)與政策12、社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)與政策1.建構(gòu)社會(huì)工作制度：良好的社會(huì)環(huán)境；具體制度標(biāo)準(zhǔn)2.為社會(huì)工作具體效勞工作提供依據(jù)和保障：社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域3.促進(jìn)社工人才隊(duì)伍、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展：提供制度保障、資源支持知識(shí)點(diǎn)1社會(huì)工作法規(guī)與政策對(duì)社會(huì)工作實(shí)踐的作用1.社工作為專業(yè)人才隊(duì)伍促進(jìn)社會(huì)政策實(shí)施：從政府的社會(huì)政策項(xiàng)具體社會(huì)效勞轉(zhuǎn)化過程中重要的行動(dòng)者2.從專業(yè)視角就實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題為社會(huì)政策制定、評(píng)估、改革建言獻(xiàn)策。積極參與到法規(guī)和政策的晚上和開展過程中。

知識(shí)點(diǎn)2社會(huì)工作實(shí)踐對(duì)社會(huì)工作法規(guī)與政策的作用全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第二章社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立法規(guī)與政策第一節(jié)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的法規(guī)與政策第二節(jié)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立中長(zhǎng)期規(guī)劃第三節(jié)政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的法規(guī)第四節(jié)推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的法規(guī)與政策第一節(jié)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的法規(guī)與政策關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的意見〔2021年11月〕知識(shí)點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求知識(shí)點(diǎn)二、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求知識(shí)點(diǎn)三、推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)工作的要求知識(shí)點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求要求具體內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃制定培訓(xùn)規(guī)劃、建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制、合理配置資源、明確任務(wù)和保障措施職業(yè)道德社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)責(zé)任感與職業(yè)認(rèn)同感專業(yè)培訓(xùn)（重要渠道）三項(xiàng)工程、兩項(xiàng)培訓(xùn)、4點(diǎn)要求專業(yè)教育（重要渠道）11項(xiàng)要求教育培訓(xùn)是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的重要渠道三項(xiàng)工程：社工效勞人才職業(yè)能力建立〔一線社工隊(duì)伍〕高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng)〔教育與研究人才隊(duì)伍〕社工管理人才綜合素質(zhì)提升〔宏觀管理人才隊(duì)伍〕兩項(xiàng)培訓(xùn)：相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部社工知識(shí)培訓(xùn)基層干部、社區(qū)任職大學(xué)生社工知識(shí)普及四點(diǎn)要求：依托有培訓(xùn)能力單位開發(fā)培訓(xùn)課程教材建立培訓(xùn)師資隊(duì)伍做好評(píng)估與監(jiān)視大力開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)〔重要渠道〕大力開展社會(huì)工作專業(yè)教育〔重要渠道〕11項(xiàng)要求1、社工學(xué)科專業(yè)體系建立2、專業(yè)學(xué)位建立3、學(xué)科重點(diǎn)研究和人才培養(yǎng)基地建立4、高等職業(yè)教育5、改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式，重實(shí)踐教學(xué)6、培養(yǎng)、引進(jìn)社工教育研究人才7、專職、行業(yè)教師培養(yǎng)8、構(gòu)建中國(guó)特色社工專業(yè)理論9、工程投入支持社工研究10、社工學(xué)術(shù)團(tuán)體交流平臺(tái)建立11、高校相關(guān)專業(yè)社工知識(shí)通識(shí)教育〔一〕研究制定社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置的政策措施〔二〕以基層為重點(diǎn)配備社會(huì)工作專業(yè)人才〔三〕明確相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位〔四〕引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織吸納社會(huì)工作專業(yè)人才〔五〕加大相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織使用社會(huì)工作專業(yè)人才力度〔六〕建立社會(huì)工作專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制〔七〕建立社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)效勞機(jī)制知識(shí)點(diǎn)二、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的根本知識(shí)點(diǎn)三、推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)工作的要求人才評(píng)價(jià)鼓勵(lì)是培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的重點(diǎn)評(píng)價(jià)制度崗位職責(zé)、品德、能力和業(yè)績(jī)獲得證書人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍支持重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員參加考證鼓勵(lì)用人單位聘用專業(yè)人員薪酬保障事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定基層社區(qū)、民間組織合理確定社工人員薪酬水平、辦理社會(huì)保險(xiǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度黨委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向用人單位社會(huì)力量為主體按國(guó)家政策表彰獎(jiǎng)勵(lì)大力宣傳第二節(jié)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立中長(zhǎng)期規(guī)劃〔2021-2021年〕知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的戰(zhàn)略目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的主要任務(wù)知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的體制機(jī)制與政策目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的重點(diǎn)工程知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的戰(zhàn)略目標(biāo)總目標(biāo)建立健全法規(guī)、政策和制度體系，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊(duì)伍，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，滿足人民群眾的社會(huì)服務(wù)需求具體目標(biāo)規(guī)模不斷擴(kuò)大---2015（總量：50萬/中級(jí)：5萬）；2020（總量：145萬/中級(jí)：20/高級(jí)：3萬）結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化---區(qū)域、城鄉(xiāng)、領(lǐng)域、專業(yè)、能力、年齡能力素質(zhì)不斷提升---普遍培訓(xùn)；政治素質(zhì)和職業(yè)道德、專業(yè)價(jià)值倫理、專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)方法技術(shù)、實(shí)務(wù)能力、綜合素質(zhì)效能不斷增強(qiáng)---在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)各方面的專業(yè)作用發(fā)展環(huán)境不斷改善---政策法規(guī)制度、服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、社工服務(wù)組織、體制機(jī)制的健全

知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的主要任務(wù)主要任務(wù)發(fā)展目標(biāo)主要舉措大規(guī)模開發(fā)社會(huì)工作服務(wù)人才以培養(yǎng)基層社會(huì)工作服務(wù)人才為重點(diǎn)，以整合、提升、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類社會(huì)工作服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的社會(huì)工作服務(wù)人才隊(duì)伍。制定高層次社工服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃；重點(diǎn)對(duì)直接從事社會(huì)服務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)；培訓(xùn)資源（遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地、教材）建設(shè)；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力培育民辦機(jī)構(gòu)；發(fā)展邊遠(yuǎn)、邊疆、老區(qū)等農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)社會(huì)工作管理人才適應(yīng)社會(huì)工作行政管理、行業(yè)組織建設(shè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展和專業(yè)實(shí)務(wù)推進(jìn)的需要。善于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展（行政），通曉社會(huì)服務(wù)專業(yè)知識(shí)（機(jī)構(gòu)），帶動(dòng)人才成長(zhǎng)推動(dòng)專業(yè)實(shí)務(wù)發(fā)展（督導(dǎo)）加大培養(yǎng)力度，實(shí)施綜合素質(zhì)提升工程；要培養(yǎng)、引進(jìn)和選拔具備社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)方法技術(shù)的行政管理人才；加快培養(yǎng)社會(huì)工作教育研究人才重點(diǎn)培養(yǎng)理論深、實(shí)務(wù)強(qiáng)、系統(tǒng)掌握法規(guī)政策、能夠推動(dòng)本土社會(huì)工作理論和政策實(shí)務(wù)發(fā)展、具備開展國(guó)際交流合作能力的社會(huì)工作教育與研究隊(duì)伍引進(jìn)工程、重點(diǎn)培養(yǎng)、強(qiáng)化支持、平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)人才資源、推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)劃首次明確了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍包括三類人才。知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的體制機(jī)制與政策目標(biāo)〔一〕建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才管理體制機(jī)制〔宏觀層面〕

目標(biāo)要求：根據(jù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，按照黨管人才原則，建立健全符合社會(huì)工作專業(yè)人才開展規(guī)律、表達(dá)中國(guó)特色的管理體制機(jī)制。主要舉措：1.加強(qiáng)黨對(duì)社工人才隊(duì)伍建立的領(lǐng)導(dǎo)，建立各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作格局；建立聯(lián)席會(huì)議制度；開展社工人才信息統(tǒng)計(jì)等制度；2.改進(jìn)人才管理方式，完善相關(guān)公共效勞；3.法制建立，推動(dòng)社會(huì)工作立法。4.加大投入，落實(shí)人才優(yōu)先政策?！捕辰⒔∪鐣?huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策目標(biāo)要求：以國(guó)家開展和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以專業(yè)化、職業(yè)化為核心，建立健全不同學(xué)歷層次教育共同開展，專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及有機(jī)結(jié)合的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策。主要舉措：1.制定培訓(xùn)規(guī)劃，合理配置資源，明確重點(diǎn)，措施保障，特殊地區(qū)照顧；2.加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建立；提高實(shí)踐教學(xué)的比重；成人教育；職業(yè)教育；實(shí)習(xí)基地建立；雙師建立；專業(yè)教師評(píng)價(jià)機(jī)制；外鄉(xiāng)化教材3.完善繼續(xù)教育制度，分類分層?！踩辰⒔∪鐣?huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)政策目標(biāo)要求：堅(jiān)持以職業(yè)道德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)為根底，逐步完善符合國(guó)情、與國(guó)際接軌、科學(xué)合理的社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)政策。主要舉措：1.分類管理；，研究制定適合不同類型、不同層次社會(huì)工作專業(yè)人才的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)、鑒定方法。2.完善考核制度。從業(yè)領(lǐng)域、單位性質(zhì)、崗位勝任力要求，分類形成由品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等構(gòu)成的崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?！菜摹辰⒔∪鐣?huì)工作專業(yè)人才使用政策目標(biāo)要求：堅(jiān)持以用為本原則；著眼于發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才作用、推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才合理流動(dòng)需要，以開發(fā)專職崗位和培育效勞載體為重點(diǎn)，以暢通人才流動(dòng)渠道為保障，逐步完善社會(huì)工作專業(yè)人才使用政策。主要舉措：1.建立健全社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織等崗位開發(fā)設(shè)置和人才使用政策措施；2.加大事業(yè)單位社工崗開發(fā)和人才使用力度；3.制定促進(jìn)人才流動(dòng)政策；〔五〕建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才鼓勵(lì)保障政策目標(biāo)要求：以激發(fā)社會(huì)工作專業(yè)人才積極性、穩(wěn)定人才隊(duì)伍、充分實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值為目標(biāo)，綜合運(yùn)用物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)方式，建立健全有利于社會(huì)工作專業(yè)人才長(zhǎng)期、安心扎根基層、效勞一線的鼓勵(lì)保障政策。主要舉措：1.建立健全薪酬保障機(jī)制，逐步提高整體薪酬；2.社工人才使用情況作為評(píng)估公益類組織重要指標(biāo)和政府購(gòu)置效勞的重要條件；知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建立的重點(diǎn)工程〔十大〕重點(diǎn)工程2015年目標(biāo)2020年目標(biāo)服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)480h全面系統(tǒng)良好培訓(xùn)（每年1萬名）管理人才綜合素質(zhì)提升

一批行政管理和行業(yè)管理人才；8萬名管理人才；8萬名專業(yè)督導(dǎo)人才教育研究人才培養(yǎng)引進(jìn)500重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，3萬碩士，300博士，3000名雙師社會(huì)工作知識(shí)普及完成廳局、處級(jí)干部輪訓(xùn)；基層服務(wù)管理人員知識(shí)普及；相關(guān)專業(yè)大學(xué)生通識(shí)課；相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)；社會(huì)認(rèn)知與參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃200農(nóng)村社工服務(wù)站每個(gè)國(guó)家扶貧縣一家；5萬農(nóng)村社工服務(wù)邊遠(yuǎn)貧疆和老區(qū)每年以培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉派500名，支持當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)相關(guān)社工人才；每年派1000名做直接服務(wù)當(dāng)?shù)嘏缮绻さ桨l(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)基地和教材建設(shè)300家實(shí)訓(xùn)基地；國(guó)家層面發(fā)展50家國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地50個(gè)國(guó)家級(jí)民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地8萬家民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范200個(gè)地區(qū)，1000個(gè)單位，2000社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)分級(jí)屬地管理，200萬在線用戶縣級(jí)信息平臺(tái)

第三節(jié)政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的法規(guī)2021年民政部、財(cái)政部關(guān)于政府購(gòu)置社會(huì)效勞的指導(dǎo)意見知識(shí)點(diǎn)一、政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的主體、對(duì)象及范圍知識(shí)點(diǎn)二、政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的程序與監(jiān)視管理知識(shí)點(diǎn)一、政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的主體、對(duì)象及范圍

具體主體職責(zé)各級(jí)民政部門本級(jí)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和績(jī)效評(píng)估各級(jí)財(cái)政部門本級(jí)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)規(guī)劃計(jì)劃審核、經(jīng)費(fèi)安排與監(jiān)督管理有關(guān)部門和群團(tuán)組織（不屬于政府）本系統(tǒng)、本行業(yè)社會(huì)工作服務(wù)需求評(píng)估，向同級(jí)民政部門申報(bào)社會(huì)工作服務(wù)計(jì)劃并具體實(shí)施

〔一〕主體：各級(jí)政府〔二〕對(duì)象：社團(tuán)、民非、基金會(huì)、企事業(yè)單位具體對(duì)象條件要求民間組織（社團(tuán)、民非、基金會(huì)）獨(dú)立法人資格、社工專業(yè)團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善的制度、良好的公信力、較強(qiáng)的公益項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理和社工專業(yè)服務(wù)能力企事業(yè)單位相應(yīng)能力與條件〔三〕范圍：特困群體效勞服務(wù)計(jì)劃實(shí)施具體范圍、內(nèi)容城市流動(dòng)人口社會(huì)融入生活扶助、就業(yè)援助、生計(jì)發(fā)展、權(quán)益維護(hù)農(nóng)村留守人員社會(huì)保護(hù)緩解生活困難，構(gòu)建社會(huì)保護(hù)與支持網(wǎng)絡(luò)老年人、殘疾人社會(huì)照顧生活照料、精神慰藉、社會(huì)參與、代際溝通等服務(wù)；構(gòu)建系統(tǒng)化、人性化、專業(yè)化的養(yǎng)老助殘服務(wù)機(jī)制特殊群體社會(huì)關(guān)愛糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能受災(zāi)群眾生活重建生活救助、心理疏導(dǎo)、社區(qū)重建、資源鏈接、生計(jì)項(xiàng)目開發(fā)知識(shí)點(diǎn)二、政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞的程序與監(jiān)視管理程序（4各環(huán)節(jié)）監(jiān)督管理（6點(diǎn)要求）編制預(yù)算：數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量與效果建立監(jiān)督管理制度組織購(gòu)買—公開招標(biāo)除外：服務(wù)機(jī)構(gòu)有限或難以定價(jià)可邀標(biāo)、談判；只能從唯一服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買則社會(huì)公示、財(cái)政批準(zhǔn)、政采加強(qiáng)過程監(jiān)管建立綜合性評(píng)審機(jī)制全面客觀科學(xué)評(píng)估簽訂合同考核結(jié)果與后續(xù)購(gòu)買服務(wù)掛鉤指導(dǎo)實(shí)施建立征信管理制度第四節(jié)推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的法規(guī)與政策民政部關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的意見〔2021年4月〕知識(shí)點(diǎn)一、加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的主要目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)二、完善民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)管理制度知識(shí)點(diǎn)三、加強(qiáng)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)能力建立知識(shí)點(diǎn)四、發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織的功能與作用知識(shí)點(diǎn)五、建立健全民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)支持保障體系具體目標(biāo)：1.建立健全政策制度，形成管理體制和工作機(jī)制3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建立，促進(jìn)社會(huì)工作行業(yè)組織開展；4.加快推進(jìn)政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞，建立支持保障體系總體目標(biāo)：2021年開展8萬家管理標(biāo)準(zhǔn)、效勞專業(yè)、作用明顯、公信力強(qiáng)的民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)知識(shí)點(diǎn)一、加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展的主要目標(biāo)三個(gè)措施：〔一〕改進(jìn)登記方式---直接到民政部門登記〔二〕強(qiáng)化監(jiān)視管理---引導(dǎo)管理//責(zé)任追究//評(píng)估〔三〕推動(dòng)信息公開---健全制度//依托社會(huì)組織信息平臺(tái)知識(shí)點(diǎn)二、完善民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)管理制度四點(diǎn)要求：〔一〕進(jìn)一步增強(qiáng)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理能力----建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度----提升戰(zhàn)略謀劃、工程運(yùn)作、資源整合、創(chuàng)新開展和組織管理能力----健全財(cái)務(wù)管理制度----管理人才和專業(yè)督導(dǎo)人才培養(yǎng)〔二〕著力提升民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)效勞水平----加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)視與反響----建立健全效勞成效評(píng)估指標(biāo)體系----加強(qiáng)教育培訓(xùn)----加強(qiáng)效勞品牌建立----承接高校社工專業(yè)師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)知識(shí)點(diǎn)三、加強(qiáng)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)能力建立〔三〕建立健全民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)聯(lián)系志愿者制度----培養(yǎng)志愿者為社會(huì)工作者----提升志愿效勞的專業(yè)化、組織化水平〔四〕加強(qiáng)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)黨群組織建立----指導(dǎo)建立黨組織----支持有條件的建立工、青、婦等組織三點(diǎn)要求：〔一〕支持社會(huì)工作行業(yè)組織開展一是加大扶持開展力度，將該組織納入政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞對(duì)象范圍；二是加強(qiáng)監(jiān)視管理，引導(dǎo)骨干機(jī)構(gòu)參與組建、開展行業(yè)組織；三是積極探索競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入，不斷提升民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)的效勞水平?！捕惩七M(jìn)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)行業(yè)自律一是指導(dǎo)社工行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)建立各項(xiàng)制度；二是發(fā)揮社工行業(yè)組織前置和根底作用指導(dǎo)其逐步承擔(dān)對(duì)社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)局部管理、培訓(xùn)等職責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。知識(shí)點(diǎn)四、發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織的功能與作用〔三〕積極做好民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)行業(yè)效勞積極參與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定及時(shí)向政府部門反映民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)訴求，提出行業(yè)開展意見和建議；增進(jìn)機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)系，為民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展?fàn)幦∮辛χС帧ＶС直Ｕ象w系〔一〕加快推進(jìn)政府購(gòu)置社會(huì)工作效勞一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變二是標(biāo)準(zhǔn)程序三是加強(qiáng)監(jiān)視管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果反響應(yīng)用與獎(jiǎng)懲機(jī)制四是積極開展評(píng)估與咨詢效勞機(jī)構(gòu)，為政府提供技術(shù)支持知識(shí)點(diǎn)五、建立健全民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)〔二〕加大對(duì)民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)扶持力度一是實(shí)施孵化基地建立工程二是鼓勵(lì)有設(shè)立扶持機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)資金三是面向民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開放公共和社會(huì)資源四是積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，降低其本錢五是專業(yè)人員各種鼓勵(lì)措施〔三〕鼓勵(lì)社會(huì)力量支持和參與民辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)開展一是社會(huì)工作院校及專業(yè)教師二是志愿者機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織和企事業(yè)單位三是鼓勵(lì)國(guó)〔境〕內(nèi)外組織和個(gè)人依法通過捐助創(chuàng)辦社會(huì)工作效勞機(jī)構(gòu)和個(gè)人全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第三章我國(guó)社會(huì)救助法規(guī)與政策

第一節(jié)社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助救助第一節(jié)社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定困難群眾基本生活救助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)（五保供養(yǎng)）專項(xiàng)救助災(zāi)害、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律援助臨時(shí)救助流浪乞討人員救助社會(huì)救助：公民因各種原因〔自然、社會(huì)或個(gè)人原因〕造成生活困難，由政府和社會(huì)對(duì)其提供根本物質(zhì)生活保障的救助制度。社會(huì)救助制度是社會(huì)保障體系的重要組成局部。主要法律依據(jù)：社會(huì)救助暫行方法〔2021.2.21公布。5.1實(shí)施〕主要奉獻(xiàn)：一是構(gòu)建了社會(huì)救助制度體系；二是加強(qiáng)了社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是堅(jiān)持了社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展；四是強(qiáng)化了社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對(duì)機(jī)制。知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)救助的總體要求知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)救助監(jiān)視管理知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)一、社會(huì)救助的總體要求〔一〕社會(huì)救助制度建立原則目的：保障公民的根本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定宗旨：穩(wěn)定堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)實(shí)施：與其他社會(huì)保障制度相銜接，水平：救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平相適應(yīng)，工作原則：社會(huì)救助工作遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則〔二〕國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)救助體系建立國(guó)務(wù)院民政部等社會(huì)救助部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的救助管理工作；縣級(jí)以上民政部等社會(huì)救助部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)社會(huì)救助管理工作?！踩成鐣?huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制工作主體工作職責(zé)具體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處申請(qǐng)受理、調(diào)查審核社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員村居民委員會(huì)協(xié)助

縣級(jí)以上人民政府將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善資金、物資保障機(jī)制，納入財(cái)政預(yù)算民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與〔四〕社會(huì)救助資金專項(xiàng)管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用?！参濉成鐣?huì)救助信息管理縣級(jí)以上政府應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。知識(shí)點(diǎn)二、社會(huì)救助類型和社會(huì)力量參與社會(huì)救助的規(guī)定〔一〕社會(huì)救助的類型困難群眾基本生活救助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)（五保供養(yǎng)）專項(xiàng)救助災(zāi)害、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律援助臨時(shí)救助流浪乞討人員救助參與形式：捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等優(yōu)惠政策：享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策政府購(gòu)買服務(wù)：委托、承包、采購(gòu)社會(huì)工作服務(wù)：提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)支持：建立機(jī)制和渠道，提供項(xiàng)目、需求信息，創(chuàng)造條件、提供便利〔二〕社會(huì)力量參與社會(huì)救助知識(shí)點(diǎn)三、社會(huì)救助監(jiān)視管理縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督管理制度縣級(jí)以上民政部門代為查詢、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況建立信息核對(duì)平臺(tái)，為審核社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)依據(jù)縣級(jí)以上社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)的資料，詢問相關(guān)情況并要求作出說明或提供相關(guān)證明材料縣級(jí)以上財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督〔一〕社會(huì)救助監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任〔二〕申請(qǐng)救助的途徑與相關(guān)監(jiān)視辦理承受求助受理申請(qǐng)、轉(zhuǎn)辦〔三〕社會(huì)救助的媒體宣傳與監(jiān)視

宣傳主體宣傳媒介宣傳內(nèi)容縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體社會(huì)救助法律、法規(guī)和政策公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄等途徑社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況知識(shí)點(diǎn)四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為處罰對(duì)象處罰主體行政處分七種：不予受理、不予批準(zhǔn)、不合條件批準(zhǔn)、泄露、丟失篡改、違規(guī)發(fā)放、其他濫用主管人員和其他直接責(zé)任人員上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)行政處罰四種：截留、擠占、挪用、私分；違法所得；騙取相關(guān)機(jī)關(guān)、單位工作人員，救助對(duì)象行政管理機(jī)關(guān)治安處罰治安違法違法行為人公安機(jī)關(guān)刑事責(zé)任犯罪犯罪人法院第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、最低生活保障制度法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、最低生活保障制度法規(guī)與政策〔一〕低保對(duì)象資格法律依據(jù)：1999年國(guó)務(wù)院公布的城市居民最低生活保障條例2007年國(guó)務(wù)院公布的關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知2021年國(guó)務(wù)院社會(huì)救助暫行方法戶籍狀況家庭成員范圍；不計(jì)入成員范圍；農(nóng)/非戶籍規(guī)定家庭收入共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入家庭財(cái)產(chǎn)家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國(guó)城鄉(xiāng)困難群眾根本生活救助體系的核心組成局部。真題〔2021.2〕老陳夫婦均為殘疾人，無勞動(dòng)能力，其唯一養(yǎng)子小陳己結(jié)婚單獨(dú)立戶，有固定收入，老陳夫婦申請(qǐng)享受城市低保待遇。以下關(guān)于管理審批機(jī)關(guān)對(duì)其家庭收入進(jìn)展核算的說法，正確的選項(xiàng)是a老陳夫婦無勞動(dòng)能力，應(yīng)核定為沒有家庭收入b小陳是老陳的家庭成員，其收入就計(jì)入老陳一家的家庭收入c小陳夫婦是老陳的家庭成員，其收入就計(jì)入老陳一家的家庭收入d小陳不是老陳的家庭成員，但小陳應(yīng)支付的贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)計(jì)入老陳家的家庭收入〔另，2021.3〕〔二〕低保的申請(qǐng)與審核申請(qǐng)人：〔1〕戶主〔以家庭為單位〕〔2〕戶主委托代理人〔3〕戶主委托村〔居〕委會(huì)單獨(dú)申請(qǐng)人：(1)困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人；(2)脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員。申請(qǐng)申請(qǐng)地管轄：〔1〕經(jīng)常居住地〔2〕戶主及多數(shù)家庭成員戶籍地〔3〕農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口分別申請(qǐng)申請(qǐng)人義務(wù)：(1)提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；(2)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；(3)承諾所提供的信息真實(shí)、完整。受理機(jī)關(guān)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處申明與登記：前提：低保經(jīng)辦人員、村居委會(huì)成員與申請(qǐng)人有近親屬關(guān)系程序要求：申明//已受理需登記受理1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處收入與財(cái)產(chǎn)〔范圍〕調(diào)查核實(shí)〔2人，方式：信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問〕10個(gè)工作日2.民主評(píng)議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處主持，村居委會(huì)協(xié)助參與評(píng)議人員：基層政府人員、村居委會(huì)成員、黨員、村居民代表〔超過2/3〕程序：宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、形成結(jié)論5個(gè)工作日3.公示：在村居公示欄公示7天審查審批1.調(diào)查：抽查30%以上普查〔近親屬、有疑問、被舉報(bào)〕2.確定金額〔全額/差額〕、分類施?！菜念愔黧w〕3.公示：公示期7天發(fā)放2.按月發(fā)〔每月10日前〕，金融不興旺農(nóng)村可按季度發(fā)根據(jù)城市居民最低生活保障條例，縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對(duì)不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)()。a．口頭通知街道辦事處并退回材料b.口頭通知申請(qǐng)人并退回材料c．書面通知居民委員會(huì)并說明理由d.書面通知申請(qǐng)人并說明理由D張家一共4口人，家庭人均收入為600元，而張某所在城市的每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為人均800元，則張某一家按月應(yīng)領(lǐng)取的城市低保金數(shù)額為〔〕A200元B600元C800元D1000元知識(shí)點(diǎn)：低保金的發(fā)放C1.復(fù)核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)，分類復(fù)核每年一次---特殊家庭〔城市三無、重病、重殘且計(jì)收根本無變化的低保家庭〕每半年---根本穩(wěn)定家庭每月---城市收入來源不穩(wěn)定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件每季度---農(nóng)村3.長(zhǎng)期公示：縣民政部門4.公開群眾監(jiān)視舉報(bào):縣級(jí)以上民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〔街道辦事處〕動(dòng)態(tài)管理知識(shí)點(diǎn)二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策特困人員：即三種“三無〞人員。?無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；?或其法定義務(wù)人無能力贍養(yǎng)〔撫養(yǎng)、扶養(yǎng)〕?老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人由國(guó)家提供供養(yǎng)2、〔單項(xiàng)選擇〕村民老王今年71歲，喪偶已經(jīng)5年。目前已喪失勞動(dòng)能力，生活陷入貧困。其唯一的女兒家庭條件不好，沒有能力幫助老王。老王欲申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。須向當(dāng)?shù)貙徟鷻C(jī)關(guān)提供其女〔〕方面的證明材料。A方案生育B遵紀(jì)守法C贍養(yǎng)能力D文化程度1、〔單項(xiàng)選擇〕以下符合享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員是A慧慧，5歲，父母雙亡，暫由姑姑撫養(yǎng)B林某，32歲，智障癡呆，由父母撫養(yǎng)C黃某，72歲，單身無子女，無勞動(dòng)能力D蘭某，69歲，因病無勞動(dòng)能力，有一對(duì)兒女在村務(wù)農(nóng)CC內(nèi)容：(1)提供根本生活條件；(2)對(duì)生活不能自理的給予照料；(3)提供疾病治療；(4)辦理喪葬事宜。〔二〕特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容與方式標(biāo)準(zhǔn)：由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定公布。并與城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、根本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒根本生活保障等制度相銜接。形式：集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)〔三〕特困人員供養(yǎng)申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)供養(yǎng)：(1)家庭成員或委托村居委會(huì)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提出書面申請(qǐng)。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道調(diào)查、提出初審意見，公示、報(bào)縣民政部門審批。(3)縣民政部門批準(zhǔn)，公布；政府主動(dòng)供養(yǎng)〔四〕特困人員供養(yǎng)的終止前提：供養(yǎng)對(duì)象不再符合供養(yǎng)條件的程序：〔1〕村居委會(huì)或者供養(yǎng)效勞機(jī)構(gòu)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，〔2〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核〔3〕縣級(jí)民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)〔4〕公示。第三節(jié)受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策主要法律依據(jù)：自然災(zāi)害救助條例〔2021年〕受災(zāi)人員救助----自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)平安事件中民政部門負(fù)責(zé)的生活救助，參照?qǐng)?zhí)行〔一〕自然災(zāi)害救助總則1.自然災(zāi)害救助工作的原則：以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理社會(huì)互助、災(zāi)民自救2.自然災(zāi)害救助組織工作實(shí)行：各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制〔二〕自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作主體具體內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案縣以上政府及有關(guān)部門指揮體系、隊(duì)伍、物資、預(yù)警預(yù)報(bào)報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救助、重建建立健全應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)縣以上政府交通、通信等裝備物資儲(chǔ)備國(guó)家建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備制度國(guó)務(wù)院民政、財(cái)政部門救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃、組織實(shí)施設(shè)區(qū)的市、部分縣政府設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所縣以上政府設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，標(biāo)志設(shè)立、完善通知公告程序隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)縣以上政府村、居委會(huì)和企事業(yè)單位需設(shè)專兼職災(zāi)害信息員

1.根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)2.災(zāi)害發(fā)生并到達(dá)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)3.緊急征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地救助應(yīng)急工作完畢后及時(shí)歸還，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償?！踩匙匀粸?zāi)害的應(yīng)急救助工作受災(zāi)情形報(bào)告主體報(bào)告對(duì)象有人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失縣民政部門本級(jí)政府和上級(jí)民政部門（特別）重大人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失縣民政部門按程序，必要時(shí)直接報(bào)國(guó)務(wù)院災(zāi)情穩(wěn)定前縣民政部門每日逐級(jí)上報(bào)、向社會(huì)公布災(zāi)情穩(wěn)定后縣政府及綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)評(píng)估核定并向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害損失〔四〕自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作過渡性安置：就地安置與異地安置，政府安置與自行安置相結(jié)合住房重建：對(duì)象確定—村居委會(huì)民主評(píng)議—公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道審核—縣民政部門審批根本生活救助：10月底前統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年冬季、次年春季的根本生活困難和需求〔四〕自然災(zāi)害的救助款物管理1.負(fù)責(zé)主體：縣級(jí)以上政府財(cái)政、民政部門：負(fù)責(zé)資金分配、管理、使用監(jiān)視使用；縣級(jí)以上政府民政部門：負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配、管理物資。2.捐贈(zèng)管理：專款專用、無償使用。定向捐贈(zèng)：按照捐贈(zèng)人的意愿使用。無指定意向捐贈(zèng)：政府承受的由縣以上民政部門統(tǒng)籌安排用于災(zāi)害救助；社會(huì)組織承受的由該組織按有關(guān)規(guī)定用于災(zāi)害救助4.救助款物使用：?緊急轉(zhuǎn)移安置；?根本生活救助，醫(yī)療救助；?教育、醫(yī)療等公共效勞設(shè)施和住房的恢復(fù)重建；?救助物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸；?因?yàn)?zāi)遇難人員親屬的撫慰等?！参濉匙匀粸?zāi)害救助中的法律責(zé)任違法主體違法行為處罰主體法律責(zé)任行政機(jī)關(guān)工作人員在災(zāi)害損失報(bào)告、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、生活救助、恢復(fù)重建、救災(zāi)款物使用、征用財(cái)產(chǎn)使用等工作中有失職、濫用職權(quán)等行為任免機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)法院行政處分刑事責(zé)任公民（災(zāi)民）騙取救助款物或捐贈(zèng)款物縣民政部門法院責(zé)令限期退回刑事責(zé)任搶奪或聚眾哄搶救助或捐贈(zèng)款物縣民政部門公安機(jī)關(guān)法院責(zé)令停止治安處罰刑事責(zé)任以暴力、威脅方法阻礙救助工作人員執(zhí)行職務(wù)公安機(jī)關(guān)法院治安處罰刑事責(zé)任知識(shí)點(diǎn)二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策〔一〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對(duì)象1.城市：條件：由地方民政部門會(huì)同衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體包括：〔1〕未參加職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對(duì)象；〔2〕已參加職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)但負(fù)擔(dān)仍較重的人員及其它特殊困難群眾。2.農(nóng)村：條件：由地方民政部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體包括：〔1〕五保戶、貧困戶家庭成員；〔2〕地方政府規(guī)定的符合條件的其他貧困農(nóng)民〔二〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式1.城市：醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助：扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付局部、單位應(yīng)報(bào)銷局部及社會(huì)互助局部后個(gè)人負(fù)擔(dān)超過一定金額的醫(yī)療費(fèi)用或特殊病種醫(yī)療費(fèi)用給予一定比例或一定數(shù)量的補(bǔ)助。原則：多方籌資、多種方式、量力而行形式：社會(huì)力量資助；城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助；醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免有關(guān)費(fèi)用1.城市：〔1〕申請(qǐng)①遞交書面申請(qǐng)----戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)；②填表----城市低保對(duì)象醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表③提供相關(guān)材料?！?〕核查①核查---街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助部門核查；②簽署審核意見----在申請(qǐng)審批表簽署審核意見〔3〕審批①核實(shí)----區(qū)縣民政局核實(shí)②審批----在申請(qǐng)審批表簽署審批意見，核實(shí)救助金額?！踩吵青l(xiāng)醫(yī)療救助的申請(qǐng)與審批程序2.農(nóng)村：〔1〕申請(qǐng)①提出書面申請(qǐng)---向村委會(huì)提交申請(qǐng)書；②填表----填寫申請(qǐng)表；③提供各種證明材料；④民主評(píng)議---經(jīng)民代表會(huì)議評(píng)議后表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。〔2〕審核①審核---鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)展逐項(xiàng)審核；②調(diào)查核實(shí)---根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式調(diào)查核實(shí)；③報(bào)批---對(duì)符合條件的報(bào)縣〔區(qū)市〕民政局審批?！?〕審批①?gòu)?fù)審核實(shí)---縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批材料復(fù)審核實(shí)；②簽署審批意見----對(duì)符合條件的批準(zhǔn)享受醫(yī)療救助金額；③說明理由----對(duì)不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。管理使用原則：公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、收支平衡賬戶：“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬〞〔縣級(jí)以上政府建立〕〔四〕城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理1．籌集基金來源：(1)公共財(cái)政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(2)社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)的資金；(3)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入；(4)按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其他資金。2．使用首先，確保資助救助對(duì)象全部參加根本醫(yī)療保險(xiǎn)，其次，保險(xiǎn)報(bào)銷后的醫(yī)療補(bǔ)助救助方式：以住院救助為主，同時(shí)兼顧門診救助?？茖W(xué)制定救助方案，合理設(shè)置封頂線，穩(wěn)步提高救助水平。4．基金管理〔1〕結(jié)余：年終結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。累計(jì)結(jié)余不超過當(dāng)年籌集基金總額的15%?！?〕承受監(jiān)視：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額按季度向社會(huì)公布，在村〔居〕委會(huì)張榜公布，承受社會(huì)監(jiān)視。〔3〕監(jiān)視管理：對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期檢查---民政部門會(huì)同人社、衛(wèi)生計(jì)生等部門救助資金使用情況監(jiān)視檢查---?地方各級(jí)民政和財(cái)政?承受審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)視3．基金支出〔1〕原則上實(shí)行財(cái)政直接支付〔2〕參保參合：撥至專帳中〔3〕一站式即時(shí)結(jié)算〔4〕未開展一站式即時(shí)結(jié)算：原則上轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金支出1、李明已參加城鎮(zhèn)根本醫(yī)療保險(xiǎn)，因嚴(yán)重交通意外造成雙腿殘疾，傷勢(shì)很重。治療之后，仍覺得個(gè)人負(fù)擔(dān)較重，所以申請(qǐng)了城市醫(yī)療救助。最后，李明的醫(yī)療費(fèi)用的來源有以下幾種情況：根本醫(yī)療保險(xiǎn)支付5900元，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)支付7400元，單位報(bào)銷16000元，社會(huì)捐助11000元，醫(yī)療救助基金補(bǔ)助了12000元，醫(yī)院減免費(fèi)用8000元，個(gè)人支付30000元。因此可得出李某享受的城市醫(yī)療救助一共〔〕元。A23000B31000C36900D60300答案：B解析：城市醫(yī)療救助的形式主要有三種：社會(huì)力量救助、城市醫(yī)療救助基金補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免的有關(guān)費(fèi)用李明享受的城市醫(yī)療救助=社會(huì)捐助+醫(yī)療救助基金補(bǔ)貼+醫(yī)院減免費(fèi)用即，11000+12000+8000=31000第四節(jié)教育救助與住房救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、教育救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)二、住房救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、教育救助法規(guī)與政策1.對(duì)象：救助:義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員；適當(dāng)救助:〔1〕高中教育〔含中等職業(yè)教育〕、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員；〔2〕不能入學(xué)承受義務(wù)教育的殘疾兒童2.形式：減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)等。3.標(biāo)準(zhǔn)：保障教育救助對(duì)象根本學(xué)習(xí)、生活需求；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平和教育救助對(duì)象的根本學(xué)習(xí)、生活需求確定并公布。1.對(duì)象：特困供養(yǎng)人員〔五保戶/城市三無人員〕；城鄉(xiāng)低保、特困家庭子女其他〔二〕未成年人教育救助的對(duì)象和工作目標(biāo)2.目標(biāo)：根本實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)〞高中階段提供必要的學(xué)習(xí)、生活補(bǔ)助〔三〕未成年人教育救助的程序和資源1.程序：申請(qǐng)〔本人或?qū)⒈O(jiān)護(hù)人〕—調(diào)查核實(shí)〔村居委會(huì)〕—審核〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦〕—復(fù)核、審批〔縣民政部門〕2.資源：民政:民政負(fù)責(zé)供養(yǎng)的未成年人---分類施保教育:以救助義務(wù)教育階段特困學(xué)生為重點(diǎn)社會(huì)力量：各類捐資助學(xué)工程、工程知識(shí)點(diǎn)二、住房救助法規(guī)與政策〔一〕住房救助含義、標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)1.對(duì)象：住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；2.實(shí)施方式：配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等3.困難和救助標(biāo)準(zhǔn)：縣以上政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平、住房?jī)r(jià)格水平等因素確定并公布。4.申請(qǐng)與保障：〔城鎮(zhèn)家庭〕申請(qǐng)受理審核公示保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處；縣級(jí)政府住房保障部門縣級(jí)民政部門家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況縣級(jí)政府住房保障部門落實(shí)；政府負(fù)責(zé)財(cái)政投入、用地供應(yīng)縣級(jí)政府住房保障部門家庭住房狀況〔二〕公共租賃住房和廉租住房并軌政策1．調(diào)整公共租賃住房年度建立方案〔2021年〕2．整合公共租賃住房政府資金渠道地方資金、中央補(bǔ)助，國(guó)家開展改革委補(bǔ)助投資3．進(jìn)一步完善公共租賃住房租金定價(jià)機(jī)制結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平、建立與運(yùn)營(yíng)本錢、保障對(duì)象支付能力等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整租金4．健全公共租賃住房分配管理制度綜合考慮保障對(duì)象的住房困難程度、收入水平、申請(qǐng)順序、保障需求以及房源等情況的根底上，合理確定輪候排序規(guī)則，統(tǒng)一輪候配租。第五節(jié)就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、就業(yè)救助法規(guī)與政策〔新增〕知識(shí)點(diǎn)二、臨時(shí)救助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)三、法律援助法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、就業(yè)救助法規(guī)與政策〔一〕就業(yè)救助的含義國(guó)家對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等方法，給予就業(yè)救助。低保家庭至少保證一名就業(yè)〔二〕就業(yè)救助的申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)---向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)提出登記---社區(qū)公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)就業(yè)效勞---免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等低保失業(yè)人員3次以上據(jù)不承受相關(guān)就業(yè)效勞—減或取消低保；吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。知識(shí)點(diǎn)二、臨時(shí)救助法規(guī)與政策〔一〕臨時(shí)救助含義、申請(qǐng)與標(biāo)準(zhǔn)1.含義：臨時(shí)救助是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е赂旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后根本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。2．臨時(shí)救助的總體要求堅(jiān)持應(yīng)救盡救，確保求助有門，及時(shí)救助；堅(jiān)持適度救助；堅(jiān)持公開公正；堅(jiān)持制度銜接，形成整體合力；堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。3．臨時(shí)救助的對(duì)象家庭對(duì)象：因意外，疾病等原因，致根本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致根本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低保家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。個(gè)人對(duì)象：因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無法得到家庭支持，導(dǎo)致根本生活陷入困境的個(gè)人。沒有戶籍的限制4．臨時(shí)救助的申請(qǐng)、受理和審核審批家庭、個(gè)人本人或委托他人申請(qǐng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直承受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)—相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理的情家庭、個(gè)人本人或委托他人申請(qǐng)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直承受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直承受理或協(xié)助向民政部門申請(qǐng)—5．臨時(shí)救助的救助方式與救助標(biāo)準(zhǔn)方式：發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介效勞標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)確定，推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌6．臨時(shí)救助的工作機(jī)制和配套措施1.救助對(duì)象—流浪乞討人員〔告知〕①自身無力解決食宿②無親友投靠③不享受城市低?；蜣r(nóng)村五保④正在城市流浪乞討度日引導(dǎo)護(hù)送---疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員通知急救機(jī)構(gòu)救治----突發(fā)急病人員2.救助的形式：救助站救助一般不超過10天3.救助的內(nèi)容：食物、住處、救治、聯(lián)系、乘車憑證〔二〕流浪乞討人員救助的對(duì)象、形式與內(nèi)容救助程序知識(shí)點(diǎn)三、法律援助法規(guī)與政策法律援助是指為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民獲得必要的法律效勞，政府提供給他們的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律效勞?！惨弧撤稍姆秶?.行政、民事案件代理〔1〕依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?--賠償〔2〕請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；----社保、低保〔3〕請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；---兩金〔4〕請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；----三費(fèi)〔5〕請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；---報(bào)酬〔6〕主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)的。---見義勇為〔1〕犯罪嫌疑人未聘請(qǐng)律師〔2〕被害人及其法定代理人或近親屬?zèng)]有委托訴訟代理人的；〔3〕自訴人及其法定代理人沒有委托訴訟代理人的〔1〕被告人有意愿委托辯護(hù)但無經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)代理費(fèi)〔2〕被告人是盲、聾、啞人而沒有委托辯護(hù)人的；〔3〕被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的；〔4〕被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的。〔無須對(duì)被告人進(jìn)展經(jīng)濟(jì)狀況審查〕根據(jù)法律援助條例，公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。以下被告人中，人民法院為其指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須進(jìn)展經(jīng)濟(jì)狀況審查的是()。a．被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的b．被告人肢體殘疾而沒有委托辯護(hù)人的c．被告人可能被判處無期徒刑而沒有委托辯護(hù)人的d．被告人可能被判處10年以上有期徒刑而沒有委托辯護(hù)人的答案：a〔二〕法律援助的申請(qǐng)和審查程序?法律援助機(jī)構(gòu)的屬地管轄?提交相關(guān)材料：身份證明、經(jīng)濟(jì)困難的證明、案件材料?形式：書面申請(qǐng)或口頭申請(qǐng)?要求補(bǔ)充相關(guān)材料，未補(bǔ)充視為撤銷?決定援助?不予援助并說明理由王大娘年老體弱，在甲縣獨(dú)居，一直由兒子贍養(yǎng)。近年來，王大娘感到兒子支付的贍養(yǎng)費(fèi)無法滿足生活需要，要求居住在乙縣的女兒也支付贍養(yǎng)費(fèi)，但女兒以沒有義務(wù)為由拒絕支付。王大娘欲通過訴訟程序解決，但無力支付訴訟費(fèi)用。如果王大娘尋求法律援助，她應(yīng)當(dāng)向()提出申請(qǐng)a.甲縣法律援助中心b．乙縣法律援助中心c.甲縣人民法院d.乙縣人民法院答案：b1.法院指定辯護(hù)的案件，法院將相關(guān)文書開庭前10日送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)第一，受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；第二，案件終止審理或者已被撤銷的；第三，受援人又自行委托律師或者其他代理人的；第四，受援人要求終止法律援助的〔三〕法律援助的實(shí)施法律援助機(jī)構(gòu)的律師王某被指派幫助特困戶老李打一場(chǎng)關(guān)于贍養(yǎng)費(fèi)的官司，最后由于證據(jù)不充分而被法庭宣布敗訴，以下說法恰當(dāng)?shù)氖牵篈老李的官司費(fèi)用由其個(gè)人支付B王某的辦案補(bǔ)貼由法院支付C王某的辦案補(bǔ)貼由法律援助機(jī)構(gòu)支付D王某的官司敗訴，根據(jù)規(guī)定他無權(quán)獲得辦案補(bǔ)貼C全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試第四章我國(guó)特定人群權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法“國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，逐步改善保障老年人生活、安康、平安以及參與社會(huì)開展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。〞“國(guó)家建立多層次的社會(huì)保障體系，逐步提高對(duì)老年人的保障水平。國(guó)家建立和完善以居家為根底、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老效勞體系。〞“倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人〞。知識(shí)點(diǎn)一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)家庭贍養(yǎng)（護(hù)理與照料、住房、承包地、精神慰藉）；扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù)；婚姻；財(cái)產(chǎn)與繼承；贍養(yǎng)協(xié)議；家庭養(yǎng)老政策支持社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)；護(hù)理保障；社會(huì)救助；住房保障；社會(huì)福利；社會(huì)扶養(yǎng)；保障措施社會(huì)服務(wù)（新）發(fā)展目標(biāo)：2020年完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。（以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系）主要任務(wù)：統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)；繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合政策措施：投融資政策、土地供應(yīng)政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼支持政策、推進(jìn)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作、人才培養(yǎng)和就業(yè)政策、鼓勵(lì)公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)優(yōu)待（新）社會(huì)服務(wù)優(yōu)待；法律服務(wù)優(yōu)待；醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待；公共服務(wù)優(yōu)待宜居環(huán)境（新）宜居環(huán)境規(guī)劃；宜居環(huán)境建設(shè)參與社會(huì)發(fā)展尊重老年人意見；為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件；維護(hù)老年人收入和勞動(dòng)安全；開展老年人教育；豐富老年人精神文化生活1．小李與患病的母親產(chǎn)生矛盾，于是和母親達(dá)成口頭協(xié)議，一次性給付母親醫(yī)療費(fèi)等共3萬元，從此雙方脫離母子關(guān)系。此后母親因需繼續(xù)治療，要求兒子繼續(xù)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。以下關(guān)于小李與母親協(xié)議效力的說法，正確的選項(xiàng)是(

)。a．小李和母親達(dá)成的協(xié)議無效b．小李和母親達(dá)成的協(xié)議須經(jīng)過公證前方為有效c．小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效，小李無需繼續(xù)履行贍養(yǎng)義務(wù)d．小李和母親達(dá)成的協(xié)議有效，但小李應(yīng)視情給予母親資助答案：a2．趙某已經(jīng)70歲，家住農(nóng)村，無勞動(dòng)能力，且兒女雙亡。根據(jù)有關(guān)規(guī)定他可以要求政府提供五保供養(yǎng)，這表達(dá)了他享有〔〕。a．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)b．醫(yī)療保障權(quán)c．社會(huì)救助權(quán)d．享受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利答案：C知識(shí)點(diǎn)二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任主體違法行為法律責(zé)任政府部門及其工作人員不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害批評(píng)教育，責(zé)令改正行政處分，刑事責(zé)任家庭和社會(huì)成員贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財(cái)產(chǎn)干涉婚姻自由等糾紛調(diào)解、批評(píng)教育、先予執(zhí)行、治安處罰、民事、刑事責(zé)任養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立程序不合法侵害老年人權(quán)益行政處罰、民事責(zé)任、刑事責(zé)任其他社會(huì)組織和個(gè)人老年設(shè)施工程建設(shè)、其他行政處罰、民事責(zé)任、刑事責(zé)任第二節(jié)婦女權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容政治權(quán)利文化教育勞動(dòng)與社會(huì)保障財(cái)產(chǎn)人身權(quán)利婚姻家庭權(quán)參與公共事務(wù)管理選舉和被選舉權(quán)婦女干部培養(yǎng)與選拔教育機(jī)會(huì)平等教育權(quán)利保障繼續(xù)教育和職業(yè)教育文化權(quán)利平等女職工錄用薪酬待遇和職務(wù)晉升勞動(dòng)保護(hù)社會(huì)保障土地承包財(cái)產(chǎn)繼承人身自由權(quán)生命健康權(quán)防止性侵害人格權(quán)婚姻自主權(quán)反對(duì)家庭暴力家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)子女監(jiān)護(hù)權(quán)生育權(quán)1．根據(jù)婦女權(quán)益保障法，以下關(guān)于婦女合法權(quán)益的說法，正確的選項(xiàng)是(

)。a．婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)b．母親比父親對(duì)未成年子女擁有更多的監(jiān)護(hù)權(quán)c．居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，婦女名額應(yīng)占有30%以上d．學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，任何專業(yè)不得以性別為由拒絕錄取女性答案：a2．公民有結(jié)婚和離婚的自由。以下男方提出離婚的情形中，符合法律規(guī)定的是(

)。a．男方在女方懷孕期間提出離婚b．男方在女方分娩后一年內(nèi)提出離婚c．男方在女方終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)提出離婚d．男方在女方失業(yè)后三個(gè)月內(nèi)提出離婚答案：d知識(shí)點(diǎn)二、婦女權(quán)益保障的法律責(zé)任維權(quán)方式具體方式法律責(zé)任婦女主張要求有關(guān)部門處理，申請(qǐng)仲裁，起訴、申請(qǐng)法律援助視具體情節(jié)：調(diào)解、仲裁、依法受理等婦女組織要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處；幫助訴訟，揭露單位侵權(quán)行為有關(guān)單位依法查處各類侵權(quán)行為：國(guó)家機(jī)關(guān)、大眾傳媒等行政處罰、行政處分、刑事責(zé)任第三節(jié)未成年人權(quán)益保護(hù)的法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)二、保障未成年人權(quán)益的方法知識(shí)點(diǎn)三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治知識(shí)點(diǎn)四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置知識(shí)點(diǎn)一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容1.生存權(quán)：未成年人在社會(huì)生活和存在的權(quán)利?！沧罡镜臋?quán)利〕2.開展權(quán)：指享有足以促進(jìn)未成年人生理、心理、精神、道德和社會(huì)開展水平的權(quán)利。3.受保護(hù)權(quán)：指未成年人依法承受來自家庭、社區(qū)、社會(huì)組織和整個(gè)社會(huì)的特別保護(hù)。4.參與權(quán)：指未成年人參加各種社會(huì)生活和與自身利益相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)并通過發(fā)表言論和采取行動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生影響的權(quán)利。5.受教育權(quán)：指未成年人依法承受與其生理、心理法開展水平相適應(yīng)的教育1．根據(jù)未成年人保護(hù)法，保護(hù)未成年人工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括(

)a．尊重未成年人的人格尊嚴(yán)b．家庭保護(hù)為主，學(xué)校與社會(huì)保護(hù)為輔c．優(yōu)先保護(hù)未成年人的生存權(quán)d．適應(yīng)未成年人身心開展的規(guī)律與特點(diǎn)e．教育與保護(hù)相結(jié)合答案：ade知識(shí)點(diǎn)二、保障未成年人權(quán)益的方法權(quán)益保障方法具體內(nèi)容法律責(zé)任家庭保護(hù)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)；關(guān)愛和引導(dǎo)；教育和培養(yǎng)；民主尊重行政處罰民事責(zé)任刑事責(zé)任學(xué)校保護(hù)實(shí)施素質(zhì)教育；關(guān)愛和尊重；開展成長(zhǎng)教育；確保健康與安全；對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生實(shí)施專門教育社會(huì)保護(hù)（15點(diǎn)）創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境；維護(hù)受教育權(quán)；提供多樣化活動(dòng)場(chǎng)所；豐富健康的文化產(chǎn)品；預(yù)防網(wǎng)癮；安全消費(fèi)和娛樂產(chǎn)品；凈化生活環(huán)境；特殊勞動(dòng)保護(hù)；尊重隱私；保護(hù)人身與生命安全；特殊需要的提供社會(huì)救助；衛(wèi)生保健與預(yù)防疾??；鼓勵(lì)發(fā)展幼兒教育；保護(hù)智力成果與名譽(yù)權(quán)；職業(yè)教育司法保護(hù)（6點(diǎn)）及時(shí)審理侵害未成年人合法權(quán)益的案件；提供法律援助或司法救助；繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)；強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)責(zé)任；案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展（專門機(jī)構(gòu)、專人辦理、不得披露身份信息）；教育感化挽救的反正，教育為主、懲罰為輔（從輕、減輕、免除，分別關(guān)押，完成義務(wù)教育）2.根據(jù)未成年人保護(hù)法，以下關(guān)于未成年人合法權(quán)益保護(hù)的說法中，正確的選項(xiàng)是(

)a任何組織或者個(gè)人不得招用末滿18周歲的未成年人b除犯重罪外，對(duì)未成年人犯罪，不予追究法律責(zé)任c父母或者其他臨護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)d除父母外，其他個(gè)人和組織不得披露未成年人的個(gè)人隱私答案：c

知識(shí)點(diǎn)三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防與矯治〔一〕預(yù)防未成年人犯罪的教育〔二〕對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防〔8種〕〔三〕對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治〔四〕對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防措施〔五〕預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)任〔一〕預(yù)防未成年人犯罪的教育包括：加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)展預(yù)防犯罪的法制教育。包括：教育行政部門、學(xué)校、司法行政部門、共青團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、職教機(jī)構(gòu)、用人單位、少年宮、青年活動(dòng)中心、居〔村〕委會(huì)、父母及其他監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任人。包括：對(duì)未成年人的教育與監(jiān)控、

學(xué)校的教育與管理、

社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理、

傳媒與出版物管理。對(duì)未成年人不良行為的措施行為界定預(yù)防措施曠課，夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆，辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊，故意毀壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。對(duì)未成年人的教育與監(jiān)控學(xué)校的教育與管理社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理傳媒與出版物管理〔二〕對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防1、糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；

2、攜帶管制刀具，屢教不改；

3、屢次毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；

4、傳播淫穢的讀物或者音像制品等；

5、進(jìn)展淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；

6、屢次偷竊；

7、參與賭博，屢教不改；

8、吸食、注射毒品；

9、其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。1.嚴(yán)重不良行為的界定。預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定了九種違法行為：〔三〕對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治包括：工讀學(xué)校的矯治(父母、監(jiān)護(hù)人、原學(xué)校)

司法矯治〔14歲以下；16歲以下；〕

社會(huì)包容〔社區(qū)矯治〕未成年人犯罪案件不公開審理和報(bào)道〔不滿18周歲〕；對(duì)未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育；對(duì)犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育；對(duì)違法犯罪未成年人進(jìn)展社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。〔四〕對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防措施違法主體違法行為法律責(zé)任父母及監(jiān)護(hù)人放任不良行為訓(xùn)誡、責(zé)令改正公安機(jī)關(guān)的工作人員不及時(shí)查處有關(guān)案件行政處分、刑事責(zé)任出版者非法出版物罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照、治安、刑事銷售者非法銷售出版物沒收、罰款傳播者播放非法音響制品罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所讓未成年人進(jìn)入教唆、脅迫、引誘者教唆、脅迫、引誘治安處罰、刑事〔五〕預(yù)防未成年人犯罪的法律責(zé)任知識(shí)點(diǎn)四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置〔一〕孤兒安置1.孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由地方縣級(jí)以上民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定。2.安置：親屬撫養(yǎng)〔監(jiān)護(hù)〕機(jī)構(gòu)養(yǎng)育〔鼓勵(lì)家庭式單元構(gòu)造養(yǎng)育〕家庭寄養(yǎng)依法收養(yǎng)〔二〕孤兒根本權(quán)益保障1．建立孤兒根本生活保障制度〔不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?．提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平〔社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天方案〕3．落實(shí)孤兒教育保障政策學(xué)前教育：資助義務(wù)教育：兩免一補(bǔ)高中、高等教育：優(yōu)先資助成年后在校就讀，政策繼續(xù)有效4．扶持孤兒成年后就業(yè)〔享受就業(yè)救助政策，可優(yōu)先安排到公益性崗位〕5．加強(qiáng)孤兒住房保