第二十二章公證機(jī)構(gòu)及公證員的法律責(zé)任第一節(jié)行政法律責(zé)任第二節(jié)民事法律責(zé)任第三節(jié)刑事法律責(zé)任第一節(jié)行政法律責(zé)任一、一般違法行為的行政法律責(zé)任公證機(jī)構(gòu)及其公證員將對(duì)下列行為，承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任：1.以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)。2.違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)。3.同時(shí)在兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。4.從事有報(bào)酬的其他職業(yè)。5.為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。6.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。二、嚴(yán)重違法行為的行政法律責(zé)任根據(jù)《公證法》第42條第1款的規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并可以給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰；對(duì)公證員給予警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，并可以給予3個(gè)月以上12個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)：①私自出具公證書(shū)的；②為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū)的；③侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的；④毀損、篡改公證文書(shū)或者公證檔案的；⑤泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；⑥依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。返回第二節(jié)民事法律責(zé)任一、各國(guó)/地區(qū)公證民事賠償模式考察世界各國(guó)、各地區(qū)關(guān)于公證民事賠償模式的規(guī)定，大致有以下幾種：法國(guó)式。墨西哥式。德國(guó)式。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。二、我國(guó)公證賠償模式我國(guó)《公證法》采用的是機(jī)構(gòu)本位的立法模式，機(jī)構(gòu)本位是指公證書(shū)的公信力由公證機(jī)構(gòu)予以保障，公證人在公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)第一責(zé)任。與機(jī)構(gòu)本位相對(duì)應(yīng)的是公證人本位，所謂公證人本位是指公證書(shū)的公信力由公證人予以保障，公證人獨(dú)立執(zhí)業(yè)，公證人承擔(dān)第一責(zé)任。三、公證賠償?shù)姆梢?.公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的前提，是公證機(jī)構(gòu)及其公證員存在過(guò)錯(cuò)，即公證賠償?shù)臍w責(zé)原則為過(guò)錯(cuò)原則。2.當(dāng)事人及公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人受到損失。3.公證賠償?shù)恼?qǐng)求人，是當(dāng)事人及公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人。4.公證賠償責(zé)任的承擔(dān)方式是先由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，而后公證機(jī)構(gòu)可以向有故意或重大過(guò)失行為的公證員追償，法律在這一規(guī)定上的設(shè)計(jì)再次體現(xiàn)了我國(guó)公證立法上所采取的機(jī)構(gòu)本位主義模式。四、公證賠償?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制(一)公證責(zé)任保險(xiǎn)制度1.我國(guó)公證責(zé)任保險(xiǎn)的特點(diǎn)。（1）實(shí)行強(qiáng)制性全行業(yè)統(tǒng)一投保。（2）保障率高。（3）實(shí)行索賠發(fā)生制。（4）實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制，并制定了《費(fèi)率浮動(dòng)規(guī)則》。（5）索賠程序簡(jiǎn)潔，實(shí)行明列單證索賠制，建立了公證責(zé)任保險(xiǎn)賠償網(wǎng)站，可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)索賠，保證迅速賠付，最大限度地避免了索賠糾紛。2.承擔(dān)公證保險(xiǎn)責(zé)任的條件。公證保險(xiǎn)責(zé)任的發(fā)生應(yīng)當(dāng)基于以下條件：①公證機(jī)構(gòu)及其公證人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)；②因公證機(jī)構(gòu)及其公證人員的過(guò)錯(cuò)給公證申請(qǐng)人或利害關(guān)系人造成了損失。3.公證保險(xiǎn)責(zé)任賠償?shù)姆秶９C保險(xiǎn)人所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，一般包括：①人民法院判定或經(jīng)保險(xiǎn)人同意由公證機(jī)構(gòu)與公證責(zé)任賠償當(dāng)事人協(xié)商確定的因公證責(zé)任引起的賠償金額；②人民法院收取的訴訟費(fèi)；③其他訴訟費(fèi)用，如律師費(fèi)，調(diào)查取證費(fèi)用等；④法律規(guī)定或保險(xiǎn)合同約定應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)人承擔(dān)的費(fèi)用。(二)公證賠償基金公證賠償基金實(shí)行統(tǒng)一提取、分級(jí)管理、集中使用、專款專用的原則。由中國(guó)公證協(xié)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)公證賠償基金的管理工作。(三)公證賠償后備金公證賠償后備金是公證賠償基金中用于支付公證責(zé)任保險(xiǎn)金后剩余的部分。返回第三節(jié)刑事法律責(zé)任刑事責(zé)任是公證機(jī)構(gòu)及公證員法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。從公證的立法與實(shí)踐來(lái)看，公證機(jī)構(gòu)及其公證員承擔(dān)刑事責(zé)任