恒大首府一期項目

安全生產(chǎn)管理制度

編制人:***

審核人：***

審批人：***

編制時間：2017年6月1日

目錄

項目經(jīng)理施工現(xiàn)場帶班制度........................................3

施工現(xiàn)場安全紀律................................................3

安全生產(chǎn)檢查制度................................................4

安全生產(chǎn)例會制度................................................5

安全教育制度....................................................6

防火責(zé)任制度....................................................7

動火、用火管理制度..............................................7

機械設(shè)備安全管理制度............................................9

班前安全活動制度...............................................10

特種作業(yè)人員管理制度...........................................10

宿舍管理制度...................................................11

廁所衛(wèi)生管理制度...............................................12

衛(wèi)生防疫制度...................................................12

環(huán)境保護制度...................................................15

電氣管理制度...................................................16

手持電動工具管理制度...........................................17

浴室衛(wèi)生管理制度...............................................17

施工組織設(shè)計與專項安全施工方案管理制度.........................18

工傷事故報告和調(diào)查處理制度.....................................19

危險源辨識、評價及重大危險源管理制度...........................20

值班制度....................................................22

安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)情況報告制度.............................22

危險作業(yè)管理制度...............................................24

建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施三同時管理制度.................26

職業(yè)衛(wèi)生管理制度...............................................27

職業(yè)病防治目標(biāo)管理制度.........................................28

安全生產(chǎn)隱患排查治理制度.......................................30

項目部安全生產(chǎn)資金保障制度.....................................30

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度.........................................33

安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用管理制度........34

文明施工管理制度...............................................36

安全技術(shù)交底制度...............................................42

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度...........................................44

項目經(jīng)理施工現(xiàn)場帶班制度

根據(jù)國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省建設(shè)工程管理局有關(guān)

規(guī)定，為認真落實建筑工程施工現(xiàn)場項目經(jīng)理值班帶班工作，進一步

加強建筑工程安全管理工作，制定本制度。

項目部領(lǐng)導(dǎo)必須在施工現(xiàn)場輪流帶班，指揮和監(jiān)督安全生產(chǎn)工

作，并與施工人員共同上下班。

項目經(jīng)理施工現(xiàn)場輪流帶班職責(zé)：

1、項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要全面掌握當(dāng)班安全生

產(chǎn)狀況,項目經(jīng)理每周組織有關(guān)人員進行一次全面安全生產(chǎn)檢查（包

括對外包隊伍的安全檢查），還應(yīng)根據(jù)工程情況和季節(jié)、天氣的變化

情況，組織有關(guān)人員進行專業(yè)性、季節(jié)性檢查及對重點部位、重點設(shè)

施進行突擊性抽查，并有詳細檢查記錄。對存在的隱患必須按“三定”

要求及時整改，并有復(fù)查記錄。

2、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為,

嚴禁違章指揮；

3、當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時，及時采取緊急處置

措施，并立即下達停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地

帶。

4、嚴格交接班制度，詳細告知接班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前施工現(xiàn)場安全存在

的問題，需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄。

監(jiān)督檢查：對項目部日常帶班情況，由公司安全部對其進行監(jiān)督

檢查，檢查內(nèi)容包括實際帶班人員、檔案管理、帶班記錄填寫真實性

及交接班記錄等情況。

施工現(xiàn)場安全紀律

1、嚴禁赤腳或穿拖鞋進入施工現(xiàn)場，嚴禁酒后上班，嚴禁穿高

跟鞋、硬底鞋進行高處作業(yè)。

2、進入施工現(xiàn)場必須安全帽，系好帽帶，防止脫落。

3、在高空作業(yè)時，必須系好安全帶。

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4、嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙。

5、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)體檢，考核合格取得操作證后，

方準單獨作業(yè)。

6、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴格按國家規(guī)定的標(biāo)準搞好防

護。保證工人有安全可靠的工作環(huán)境。對操作不安全或違章指揮，工

人有權(quán)拒絕施工。

7、工作時要思想集中，堅守崗位，遵守勞動紀律，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許

可不得從事非本工種作業(yè)。

8、在施工現(xiàn)場行走，要特別注意安全，嚴禁攀登腳手架、井字

架、龍門架和機械設(shè)備設(shè)施等。

9、工人要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，不得冒險蠻干。

10、施工現(xiàn)場的各種防護裝置、防護設(shè)施和安全標(biāo)志，未經(jīng)項目

經(jīng)理許可不得隨意挪動和拆除。

11、腳手架、安全網(wǎng)、臨時用電、機械設(shè)備、暫設(shè)電氣工程等，

都必須經(jīng)驗收合格后才能使用。

12、新入場的工人，必須經(jīng)過三級安全教育，并經(jīng)考核合格后才

能參加施工生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)檢查制度

一、建立項目經(jīng)理負責(zé)制的安全檢查工作日制度。宣傳安全法規(guī),

掌握安全動態(tài)，以安全檢查促進隱患整改。

二、項目部安全員及其它管理人員對現(xiàn)場安全工作隨時檢查。各

級檢查均應(yīng)有制度、有秩序、有整改、有整改報告。

三、檢查制度包括：經(jīng)常性、定期性、實際性、專業(yè)性及季節(jié)性

檢查，項目部每周例行檢查一次，按JGJ59-2011《建筑施工安全檢

查標(biāo)準》分項檢查，逐條落實，糾正違章違紀，消除各種不安全隱患。

四、項目部每月要組織一次由管理人員及各班組長參加的安全生

產(chǎn)大檢查。一查思想認識，看安全達標(biāo)方案如何實施；二查安全管理

制度，看安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；三查作業(yè)班組，看是否遵守操作

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規(guī)程。并按《建筑施工安全檢查標(biāo)準》逐項打分匯總得分。

五、安全員及安全值日人員要做到日常的巡回檢查，班組長要做

到上崗前及下班后的崗位作業(yè)檢查。施工現(xiàn)場要進行自檢、互檢和交

接檢的活動。

六、檢查秩序

1、人員組織：每次檢查首先要組織好各部門的人員參加，按照

有關(guān)安全措施的要求及規(guī)范、標(biāo)準對施工現(xiàn)場進行全面檢查。

2、檢查隱患：對查出的安全隱患要認真填寫安全隱患整改通知

書并立即整改。

3、檢查整改：安全隱患找出以后，安全部門對隱患的整改期限

給予限制，一般3-5天。項目部根據(jù)有關(guān)部門下達的安全隱患通知單,

組織有關(guān)人員召開專項會議，研究整改方案，并做好詳細記錄，對隱

患整改要做到“三定”“一驗收”，即定措施、定時間、定人員，整改

完逐項驗收。

七、開展專項安全檢查工作，針對重要設(shè)施，重要環(huán)節(jié)和重點部

位，列出項目險情排序，組成專門人員，隨時進行檢查。

安全生產(chǎn)例會制度

為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，做好在建項目工程安全生產(chǎn)狀況的

研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制定，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

全面推動安全管理工作，項目部實行安全生產(chǎn)例會制度。

一、由項目經(jīng)理每周組織一次安全例會，組織學(xué)習(xí)安全知識，通報

本周安全生產(chǎn)情況，布置下周安全生產(chǎn)工作。

二、由安全員主持開展項目部每月安全例會，并邀請領(lǐng)導(dǎo)參加。

三、每召開一次安全例會，相關(guān)人員必須參加并簽到。

四、安全例會主要內(nèi)容：

1、傳達上級有關(guān)文件或指示，通報本月安全生產(chǎn)情況。

2、及時分析、總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況，研究布置下階段安全

生產(chǎn)計劃。

3、分析研究近期發(fā)生事件的特點和規(guī)律，制定落實防范措施。

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4、研究生產(chǎn)中安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改措施，

修改、完善各項安全規(guī)章制度。

5、對開展的各類安全生產(chǎn)競賽及安全創(chuàng)優(yōu)活動進行部署，并組

織實施和總結(jié)、表彰。

6、根據(jù)“四不放過”的原則，對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析和

處理。

安全教育制度

1、凡是新入場的工人必須進行公司、項目部、班組三級安全教

育。

2、公司教育時間不得少于是15學(xué)時，項目部教育時間不得少于

是15學(xué)時，班組教育時間不得少于20學(xué)時，項目部按教育內(nèi)容出考

試卷進行考試，合格后方準上崗作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考試合格，取得特種作業(yè)

人員操作證后上崗，每年仍需接受有針對性的安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安

全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

4、工地項目經(jīng)理、安全員必須取得崗位合格證書后，每年仍需

接受安全繼續(xù)教育，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗。

5、工地項目部要不定期的組織各工種學(xué)習(xí)本工種的操作規(guī)程。

6、各班組按照各自的施工作業(yè)特點，認真抓好本班組的安全教

育，確保教育質(zhì)量，并有簽字手續(xù)；各班組必須認真抓好班前交底、

班中檢查和班后講評工作。

7、工地設(shè)有宣傳教育黑板報，定期宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、安

全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)驗、教訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。

8、變換工種必須對工人進行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。

9、要經(jīng)常向職工宣講正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用

品。宣傳防毒、防塵、防火、防爆知識及緊急情況的安全處理和安全

疏散的知識，以及如何搶救相關(guān)知識。

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防火責(zé)任制度

1、消防工作實行“誰主管，誰負責(zé)”的原則。建立消防領(lǐng)導(dǎo)小

組，落實崗位責(zé)任制，配備充足的滅火器材，編制消防計劃和措施，

全面開展消防工作。

2、項目部要經(jīng)常對現(xiàn)場消防工作中存在的問題及時下達整改通

知，存在問題的部位應(yīng)制定有關(guān)整改措施，及時予以整改。

3、如發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)按“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析落實

防范措施。

4、消防通道要符合設(shè)計要求并始終保持通暢。施工現(xiàn)場的消防

設(shè)施、器材和消防水源未經(jīng)許可任何人不得動用。

5、易燃易爆物品應(yīng)單獨隔離存放，并在周圍設(shè)醒目的防火標(biāo)志。

6、施工現(xiàn)場嚴禁燒垃圾和廢棄物。施工現(xiàn)場進行電焊等明火作

業(yè)嚴格執(zhí)行“動火許可證制度”，經(jīng)批準后同時應(yīng)制定相應(yīng)的防火措

施方可動火。職工宿舍嚴禁使用電爐等高功率的用電設(shè)施，防止火災(zāi)

事故。

7、施工現(xiàn)場、辦公室和宿舍用電應(yīng)符合規(guī)定要求，嚴禁私拉亂

接，工作結(jié)束后各種帶電設(shè)備機具應(yīng)拉閘斷電。

8、操作人員應(yīng)掌握本崗位防火消防知識，熟練使用消防器材。

9、施工人員必須遵守施工現(xiàn)場防火管理制度。

10、消防設(shè)施要按規(guī)定配備，消防器材應(yīng)確保隨時處于完好備用

狀態(tài)，防火標(biāo)識標(biāo)志牌要清晰到位。

動火、用火管理制度

1、動火區(qū)內(nèi)不準放易爆、可燃物和其它雜物，應(yīng)配備一定量的

消防器材。

2、動火區(qū)要設(shè)明顯標(biāo)志，落實專人管理。

3、在禁火區(qū)動火，均須辦“用火證”，倉庫、宿舍區(qū)域內(nèi)禁止用

電爐、煤氣取曖、熱飯等。

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4、用火證上應(yīng)明確負責(zé)人、有效期、用火區(qū)域和安全防火措施,

用火證一律由安全（防火）部門審批。

5、在禁火區(qū)風(fēng)使用電、氣焊（割）、噴燈和在易燃、易爆區(qū)域使

用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰，火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為

動火作業(yè)，必須申請辦理動火證。

6、動火作業(yè)分三級管理：

a）特殊動火，指在處于運行狀態(tài)的易燃、易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)

等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。

b）一級動火，是指易燃、易爆區(qū)域（即：甲類火災(zāi)危險區(qū)域）的

動火作業(yè)。

c）二級動火，指一級動火以外的動火作業(yè)。

7、特殊動火和一級動火必須經(jīng)分析合格后方可進行，其動火證

的有效期為1天（24小時）；二級動火也應(yīng)該分析，二級動火證明有

效期為6天（24小時）。

8、動火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、

動火詳細位置、工作內(nèi)容（含動火手段）、安全防火措施、動火分析

的取樣時間、取樣點、分析結(jié)果、每次開始動火時間以及各項責(zé)任人

和各級審批的簽名和意見。

9、各項責(zé)任的職責(zé)：動火項目負責(zé)人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責(zé)，

必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況。參與動火

安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。

10、動火人員在接到動火證后，要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實

和審批手續(xù)不完備作業(yè)。

n、動火監(jiān)護人員負責(zé)動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，應(yīng)

指定責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護人

需在動火征上簽字認可。

12、監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即通

知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火

項目負責(zé)人、動火人檢查，消除殘火，確認無遺留火種，方可離開現(xiàn)

場。

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13、動火分析人對分析結(jié)果負責(zé)，根據(jù)動火證的要求和現(xiàn)場情況,

親自取樣分析，在動火證上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字認

可。

14、各級審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責(zé)，必須親自到

現(xiàn)場詳細了解動火部位和周圍情況，審查動火證審批程序是否完全，

在確認符合安全條件后，方可簽字批準動火。

15、動火分析應(yīng)符合下規(guī)定：

a）凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火，均應(yīng)

加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應(yīng)掉一段聯(lián)接管道。

b）易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清

洗、置換分析合格后，方可動火。如進入設(shè)備內(nèi)動火，同時要辦“設(shè)

備內(nèi)作業(yè)許可證。”

機械設(shè)備安全管理制度

1、為充分發(fā)揮機械設(shè)備在施工生產(chǎn)中的作用.切實做到科學(xué)管

理、合理使用.貫徹管理為使用服務(wù)，使用要加強管理的原則，從根

本上克服只顧使用而忽視管理的傾向，特制定如下制度。

2、機械設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)資料和出廠說明的規(guī)定進行安裝。

安裝前應(yīng)向操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底，由安裝隊長、技術(shù)員、

安全員在現(xiàn)場指揮安裝。

3、凡經(jīng)過大修改造重新組裝的機械設(shè)備，在使用前應(yīng)進行技術(shù)

試驗和安全裝置檢驗，雖經(jīng)試驗未取得合格簽證前不準投放使用。

4、大型吊裝設(shè)備試驗前應(yīng)做一般技術(shù)檢驗、空載試驗、額定荷

載及超載試驗.在試驗前先對整機的外觀進行全面檢查，看潤滑油是

否充足，機件的裝配是否牢固，工作裝置與試驗項目是否符合要求。

5、設(shè)備試驗與負荷試驗，主要試驗機械設(shè)備的起動性能、動力

性能、經(jīng)濟性能、操作性能等，對試驗中所發(fā)生的問題進行認真分析

與處理，以便作出是否合格，能否使用的決定，試驗合格后應(yīng)按照安

裝驗收表逐項填寫，由參加人員共同簽字認可。

6、機械設(shè)備的操作人員，必須遵守安全操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程，

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做到精心保養(yǎng)，正確操作，合理使用，并做到“四懂、三會、二精”，

即：懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途；會操作、會維修、會排除故

障；精心保養(yǎng)，精心操作。

7、機械操作人員必須聽從指揮，端正服務(wù)態(tài)度，保證作業(yè)質(zhì)量。

并對機械設(shè)備進行定期安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有故障.應(yīng)立即停止使用，

以確保設(shè)備和操作人員的安全。

班前安全活動制度

1、項目部負責(zé)人在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，應(yīng)同時布置安全工作，

要針對不同工種的實際情況或操作時的位置進行安全交底，使班組長

能夠從思想上引起高度重視。

2、對于險情較大的施工項目（如：構(gòu)件吊裝、組裝塔吊等），除

了制定有針對性的安全技術(shù)措施及施工方案外，還應(yīng)組織召開由全體

操作人員參加的安全會議，交代施工中應(yīng)注意的安全問題，克服冒險

蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。

3、各施工班組長應(yīng)在操作工人上崗前對作業(yè)面進行一次全面檢

查。然后由班組長召開全組成員班前安全會，針對當(dāng)日施工的部位，

操作中應(yīng)注意的事項向操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底，使操作人

員上崗前具備較強的安全意識。

4、每天班組班前活動要有活動地點、有針對性的活動內(nèi)容，并

保證活動時間。

5、活動內(nèi)容按班組活動性質(zhì)學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)

規(guī)章制度等。

6、定期進行安全經(jīng)驗和教訓(xùn)的交流，做到安全生產(chǎn)。

特種作業(yè)人員管理制度

1、從事特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)過身體檢查、安全教育和安全技術(shù)

培訓(xùn)，考試合格并取得操作證后，方準獨立作業(yè)。

2、凡從事特殊作業(yè)人員，必須年滿18歲以上，女員工45周歲

以下，男員工為50周歲以下，工作認真負責(zé)，身體健康，沒有妨礙

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從事本專業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、具有本專業(yè)所需的文化和安全專業(yè)技術(shù)知識及實踐經(jīng)驗。

4、要對特種作業(yè)人員上崗前進行安全技術(shù)交底，上崗后要嚴格

實施安全措施。

5、配備必要的安全防護用品和用具，項目部安全員對安全用品

及用具進行定期檢查。

6、嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后上崗。

7、特種作業(yè)人員要堅持學(xué)習(xí)規(guī)程制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，進

行事故案例分析，自我總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)操作水平。

8、特種作業(yè)人員（如：塔吊工、客貨梯司機、卷揚工、電氣焊

工、攪拌工、場內(nèi)車司機、架工、電工等）每年必須接受指定醫(yī)院和

身體檢查，對查出有職業(yè)禁忌癥的員工，應(yīng)令其離崗。

9、對特種作業(yè)人員要堅持長期的、經(jīng)常性的安全教育和檢查，

項目部要記錄考核，有專門管理檔案，設(shè)立特種作業(yè)人員臺帳，加強

對特種作業(yè)人員的管理。

宿舍管理制度

為了加強對宿舍的安全文明管理，保障民工人身和財物安全，

特制訂安全文明管理制度。

1、宿舍住宿必須由項目部統(tǒng)一安排，按照指定的宿舍和床位住

宿，不準擅自轉(zhuǎn)調(diào)床位，不準私自留宿他人。

2、現(xiàn)金、貴重物品要妥善保管，謹防遺失和被盜，嚴禁將易燃

易爆、特種刀具等危險物品入房存放。

3、不準在宿舍內(nèi)尋釁鬧事，嚴禁斗毆、賭博、嫖宿和其他流氓

活動以及傳播放映反動、淫穢書畫、照片、錄音、錄像，堅決制止非

法同居，男女混居等傷風(fēng)敗俗的不法行為。

4、不準在宿舍內(nèi)臥床吸煙，不準使用電爐、電炒鍋、煤爐、煤

氣灶、電飯煲燒飯炒菜，不得隨意亂拉私接電線、電燈和用電燈烘鞋,

防止火災(zāi)事故發(fā)生。

5、講究文明禮貌，維護社會公德，衣服等其他用品放置有序，

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做到整齊一致，不得從室內(nèi)從上往下隨意傾倒和投擲垃圾廢物和剩菜

剩飯，不得隨地大小便，保持文明衛(wèi)生整潔。

6、要提高警惕，注意觀察外來不明真相的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑行行

為要及時向工地負責(zé)人報告，以便控制和查明情況，必要時同當(dāng)?shù)毓?/p>

安機關(guān)聯(lián)系報告。

7、各班組要天天檢查，并督促落實，晚上十時以后就寢時間必

須保持安靜，不準高聲交談和播放音響。

8、對違反上述規(guī)定的人和事，項目部有權(quán)處理并根據(jù)情況輕重,

分別給予批評、教育、警告、罰款，嚴重者提交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。

廁所衛(wèi)生管理制度

為了創(chuàng)建國家、省、市級別文明工地，搞好廁所衛(wèi)生，提高健康

水平，減少疾病，特制定以下管理制度：

1、廁所每天至少打掃二次，由專人負責(zé)保潔。

2、廁所消毒冬季一周一次，春季3天一次，秋季5天一次，夏

季每天一次。

3、廁所內(nèi)不準亂涂亂畫，發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。

4、廁所內(nèi)用指定的草紙，不能用報紙、香煙紙及其他不易沖洗

的硬質(zhì)紙，以防止下水道堵塞，如發(fā)現(xiàn)每次罰款10元。

5、每個職工都有使用和保潔的義務(wù)，大便要入坑，不能站在大

便坑外大小便，以免弄臟蹲坑。

6、每個職工都要監(jiān)督、檢舉、制止不衛(wèi)生行為。對舉報者給予

適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟獎勵。

7、每個月由生活衛(wèi)生管理負責(zé)人組織人員進行檢查。

衛(wèi)生防疫制度

一、施工區(qū)衛(wèi)生管理

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好有文明施工作風(fēng)，增進職

工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)

12

分成若干片，分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料

堆放、垃圾廁所廚房、宿舍、火爐、吸煙區(qū)都有專人負責(zé)，使文明施

工保持經(jīng)常化。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通,

做到無積水，有排水措施。

2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責(zé)任區(qū)負

責(zé)人進行處罰。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制，并注明責(zé)任區(qū)編號和負責(zé)人

姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得

超過三天。

5、辦公室內(nèi)做成天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文

具報告擺放整齊。

6、職工宿舍鋪下、鋪上做成整潔有序，室內(nèi)和宿舍四周保持干

凈，污水、污物和生活垃圾分為可回收和不可回收分開入箱，及時外

運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求的，處罰當(dāng)天衛(wèi)生值班人員。

7、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分

開存放，食物保管無腐爛變質(zhì)，炊事人員必須辦理健康證。

8、樓內(nèi)清理的垃圾，要用容器或小推車用塔吊或施工升降機運

下，嚴禁高空拋撤。

9、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂，門窗齊全并有紗，做到天天打

掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆。

10、為了廣大職工的身體健康，施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水

（水杯自備），公用杯子必須采取消毒措施。

（三）環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正。

二、生活區(qū)衛(wèi)生管理

（一）宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)窗明地凈。

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2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀，提包和鞋，按規(guī)定碼放,

不得到處亂放。

3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，清掃的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，

及時清理。生活廢水應(yīng)有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水、無污物。廢

水不得亂流。

（二）宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢

物，不準隨地吐痰。

（三）辦公室的衛(wèi)生制度

1、辦公室的衛(wèi)生由辦公室全體人員輪流值班，負責(zé)打掃。排出

值班表。

2、值班人員負責(zé)打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。

文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈。

三、食堂衛(wèi)生管理

食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多

少，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的食品原料處理、加工、貯存等場所及必要的上、下

水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅，與污染源應(yīng)保持一定的距離，并

保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。

（一）食品衛(wèi)生

1、采購運輸

不得采購制售變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)

定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

2、貯存、保管

（1）根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，食品不得接觸有毒物，不潔

物。建筑上用的防凍鹽（亞硝酸鈉）等有毒有害物質(zhì)，要設(shè)專人專庫

存放，嚴禁亞硝酸鈉和食鹽同倉共貯，要建立健全的管理制度。

（2）貯存食品要隔墻、隔地，注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲、防

鼠，主副食品原料、半成品、成品要分開存放。

（3）盛放醬油、鹽等副食調(diào)料要做到容器物見本色，加蓋存放,

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清潔衛(wèi)生。

3、制售過程中的衛(wèi)生

(1)制作食品的原料要新鮮衛(wèi)生，認真做到不用腐敗變質(zhì)的食

品，各種食品要燒熟煮透，以免食物中毒的發(fā)生。

(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池、抹布和冰箱等

工具要嚴格做到生熟分開，售飯時要用工具銷售直接入口的食品。

(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒，剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食

用，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，不得食用。

(4)公用食具要洗凈消毒，應(yīng)有洗手和餐具洗滌設(shè)備。

(二)個人衛(wèi)生

1、炊管人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證及衛(wèi)生

知識培訓(xùn)證后，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、

滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得參加接觸直接入口

食品的制售及食品洗滌工作。

2、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、帽、口罩，并保持清潔

整齊，做到文明生產(chǎn)，不赤背，不光腳，禁止隨地吐痰。

3、炊管人員必須做好個人衛(wèi)生，要堅持做到四勤(勤理發(fā)、勤

洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。

環(huán)境保護制度

1、嚴格遵守國家法律、法規(guī)，積極加強組織管理，從工藝過程

和設(shè)備上改善勞動衛(wèi)生條件。施工現(xiàn)場必須嚴格遵守國家、地方有關(guān)

環(huán)境保護的法律、法規(guī)，采取有效措施加強對各種噪音、粉塵、廢氣、

廢水的控制和管理。有害氣體含量未達到國家標(biāo)準時，應(yīng)及時進行整

改解決，堅決控制各種職業(yè)病的發(fā)生。對在城市街道施工的場地，要

做圍擋防護，圍擋高度必須滿足要求，以免行人被傷害。

2、定期對接觸灰塵、毒物的工人進行健康檢查，對職業(yè)病患者

及早組織醫(yī)療，在工作生活上給予必要的照顧。

3、定期對施工現(xiàn)場揚塵、噪聲、廢水進行監(jiān)測管理，實施監(jiān)督

檢查。

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4、施工應(yīng)安排在6：00—22：00間進行，若因工藝等技術(shù)原因

需連續(xù)施工，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準，取得合法夜間施工手續(xù)后,

方可施工。

5、施工現(xiàn)場必須建立施工不擾民措施，必須重視環(huán)境保護工作,

科學(xué)組織施工創(chuàng)建綠色環(huán)保工地。

6、施工機械設(shè)備要經(jīng)常檢修，及時注油降低噪音；拆卸鋼模時

應(yīng)輕拿輕放，木加工或其它產(chǎn)生噪音較大的作業(yè)應(yīng)在密封較好的車間

內(nèi)進行，攪拌機必須配置降塵防塵裝置。

7、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廢棄物臨時存放點，并在臨時存放地配備有

標(biāo)識的廢棄物容器；有毒有害廢棄物要單獨分類存放；在場內(nèi)運輸廢

棄物時，應(yīng)確保不遺灑，不混放。

8、施工現(xiàn)場砂石、磚垛、建筑垃圾以及裸露的巖土等必須用藍

色密目網(wǎng)遮蓋，嚴格控制施工過程中產(chǎn)生的揚塵。

9、施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒有害物質(zhì)和建筑垃圾。

10、嚴禁在強風(fēng)下拆除房屋及其它建筑物和構(gòu)筑物，干燥季節(jié)應(yīng)

采用淋水濕潤方式控制揚塵，排渣車輛要加蓋苫布，防止撒漏；拆除

下來的建筑垃圾不能及時清運時應(yīng)用藍色密目網(wǎng)進行遮蓋。

11、拆除現(xiàn)場周邊樹木須保留的必須采取保護措施，不得隨意挪

動和損壞。

12、建筑工程竣工驗收后，應(yīng)在半個月內(nèi)拆除施工圍擋和其它臨

時設(shè)施，并對四周環(huán)境進行全面清理，做到工完、料凈、場地清。

電氣管理制度

1、制定電氣安全技術(shù)措施。

2、建立各種規(guī)章制度。

3、經(jīng)常進行安全檢查。

4、有組織的進行培訓(xùn)和教育。

5、電氣設(shè)備和線路絕緣必須良好，裸露的帶電導(dǎo)體應(yīng)安裝于碰

不著的處所，否則必須設(shè)置安全遮攔和明顯標(biāo)志。

6、電氣設(shè)備必須有可熔保險器或自動開關(guān)。

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7、行燈的安全電壓不能超過36伏特，在金屬容器或者潮濕處，

電壓不得超過12伏特。

8、電氣設(shè)備的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電，必須根據(jù)

技術(shù)條件采取保護性接地或接零。

9、電氣設(shè)備和線路都要符合規(guī)格，應(yīng)定期檢修。

10、電氣設(shè)備的開關(guān)應(yīng)指定專人管理。

手持電動工具管理制度

1、在一般場所，為保證使用安全，應(yīng)選用n類類工具，如果使用

I類工具，必需采取其它安全措施，否則使用者必須戴絕緣手套，穿

絕緣膠鞋或站在絕緣墊上。

2、在潮濕的場所或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電性能良好的作業(yè)場所，必須

使用n類或ni類類工具，無論使用幾類工具，必須裝設(shè)額定動作電流

不大于30MA,動作時間不大于o.is的漏電保護器。

3、在狹窄場所如鍋爐、金屬容器內(nèi)等應(yīng)使用ni類工具。

4、在特殊環(huán)境如濕熱、雨雪以及存在爆炸或腐蝕性氣體等處，

使用工具必須符合相應(yīng)的防護等級的技術(shù)要求。

5、手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟

電纜，并不得有接頭。

6、手持電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關(guān)等必須完

好無損，使用前必須作空載檢查，運作正常后方可使用。

浴室衛(wèi)生管理制度

1、設(shè)專人打掃，保證室內(nèi)外清潔。

2、浴室內(nèi)禁止隨地吐痰，禁止大小便，洗衣服或洗刷勞動工具。

3、洗浴人員必須節(jié)約用水，浴后應(yīng)隨手龔禧花水龍頭。

4、愛護浴室內(nèi)各種設(shè)備，嚴禁破壞。禁止在浴室內(nèi)追逐打鬧。

5、注意洗浴安全，謹防滑跌傷人。

6、加強相互監(jiān)督，對違反制度者，將按文明施工管理規(guī)定處罰。

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施工組織設(shè)計與專項安全施工方案管理制度

為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生制訂

施工組織設(shè)計與專項安全施工方案管理制度：

1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。

①平面布置O在施工組織設(shè)計中，必須有詳細的施工平面布置圖，

各種設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，

符合安全、文明施工要求。

②土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況,

選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。

③編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照JCJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時

用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。

施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距

離，設(shè)置〃三相五線制〃和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備,

采用三級漏電保護及〃一機一閘一漏?！ǖ却胧?。

④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，〃四口〃、〃五臨邊〃和立體交叉作

業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，網(wǎng)要有出廠

合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。

⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝

置齊全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

⑦文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全

封閉作業(yè)。

2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。

所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所

處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、

大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、

井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計

算，并有詳圖和文字說明，須進行專家論證。

3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。

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①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。

②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。

③冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。

4、安全技術(shù)措施落實。

①開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)

人員應(yīng)進行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，

并注明交底日期。

②項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。

③項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。

工傷事故報告和調(diào)查處理制度

為了及時了解和研究工傷事故，以便采取消除傷亡事故的

措施，保證安全生產(chǎn)，參照國家工人職工傷亡事故報告規(guī)程，特

制定如下制度：

一、工傷事故報告制度

1、工程項目發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報

告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接到傷亡事故報告后要迅速趕到事故現(xiàn)

場，指揮搶救受傷人員，立即采取措施制止事故蔓延擴大，并

認真保護事故現(xiàn)場。項目部應(yīng)根據(jù)工傷事故輕重情況，確定由

集團公司還是由事故所在分公司或項目經(jīng)理部組成事故調(diào)查進

行調(diào)查處理。

2、工程項目發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即

向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時

內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。并在24小時內(nèi)填寫

“事故快報表”報公司及工程所在地主管部門。項目經(jīng)理部應(yīng)

立即組織有關(guān)人員全力搶救，制止傷亡擴大，保護事故現(xiàn)場，

并積極配合上級調(diào)查組開展調(diào)查工作。

3、工程項目發(fā)生工傷事故后，項目經(jīng)理部應(yīng)主動接受上級

的處理。積極組織有關(guān)人員參加事故分析會和事故責(zé)任人員學(xué)

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習(xí)班，制定防范措施，嚴防類似事故的發(fā)生。

4、公司組成專門調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因作詳細調(diào)查,

對現(xiàn)場實物、現(xiàn)場人員于事故有關(guān)的一切證詞證物均作調(diào)查分

析，上報上一級有關(guān)單位作出判定。

5、對職工進行現(xiàn)場安全教育，做到“四不放過”：事故原

因未查清不放過；職工和事故責(zé)任者受不到教育不放過；事故

隱患不整改不放過；事故責(zé)任人不處理不放過。

6、項目部必須每月填寫工傷事故月報表，工傷事故月報

表于每月25日以前上報公司安全科。

二、工傷事故處理制度

1、發(fā)生事故后，由公司安全部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,

按照“四不放過”的原則認真調(diào)查、分析，查出事故發(fā)生的原

因，確定性質(zhì)，明確責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見，提

交公司總經(jīng)理批準，制定整改措施，并寫出事故結(jié)案書。

2、對工傷事故的處置應(yīng)當(dāng)建立健全的工傷事故報告檔案，

對事故的現(xiàn)場要進行拍攝、取證，收集診斷證明等資料，妥善

保管，不得遺失，對職工發(fā)生工傷的考勤和單據(jù)須經(jīng)安全部門

和相關(guān)部門簽字后方可生效。

3、妥善處理好傷員并派專人看護，及時送至附近醫(yī)院采取

有效治療。

危險源辨識、評價及重大危險源管理制度

為了加強安全生產(chǎn)管理，推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理

制度的實施，提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力，

有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故隱患，特制定本制度。

一、項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)危險源識別與風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工

作，并對確定的重大危險源審核批準。

二、項目部負責(zé)排查、識別所轄范圍內(nèi)的危險源并實施和管

理。

三、項目安全部負責(zé)組織危險源的識別、匯總、分析、評價

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和確定，各相關(guān)部門協(xié)助實施。

四、危險源識別范圍：a）本項目部在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存

在或可能發(fā)生的危險源。b）所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能

發(fā)生的危險源。c）識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活

動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。

五、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全

檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。

六、風(fēng)險評價采用LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生

事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所

產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的

手段，根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。

七、項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場

所的危險源進行評分評級，確定重大危險源并實施控制。

八、重大危險源管理：

1、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，

明確相關(guān)人員的職責(zé)。

2、項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。

3、項目部由項目經(jīng)理負責(zé)組織本項目有關(guān)人員對該施工工程進

行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間

和監(jiān)控巡查時間。國家建設(shè)部指出的七項分部分項工程必須全部列為

重大危險源進行監(jiān)控，同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論

證審查。

4、項目部分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部每月進行

重大危險源辨識評價。

5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案

和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度，報監(jiān)理審核，總工程師審批。

6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術(shù)

交底，并要求進行現(xiàn)場公示。

7、項目部必須設(shè)置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)

控檢查紀錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查，并留有檢查

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紀錄。

8、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍，施工現(xiàn)場配

備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

值班制度

項目經(jīng)理、安全員、工長每天堅持檢查安全工作，堅持安全值班

制度，就能夠保證施工現(xiàn)場的安全工作天天有人抓，處處有人管，隱

患有整改，措施能落實。項目上各級管理人員均為值班人員，使用輪

流值班形式，值班時間為當(dāng)日6：00?次日6：00o

一、值班人員職責(zé)：

1、督促、檢查各項安全制度、措施的落實。

2、解決和處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面的問題。

3、糾正施工中的違章指揮和違規(guī)操作行為。

4、對工人發(fā)現(xiàn)的事故隱患，值班人員決不能掉以輕心，要及時

通知安全員或親赴現(xiàn)場排除事故隱患。

5、值班期間發(fā)生重大事故、未遂重大事故，要及時向項目經(jīng)理

匯報，并以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場，組織排險和搶救工作。

6、做好值班記錄，如實記載施工現(xiàn)場安全情況、事故隱患整改

情況、事故或未遂事故的處理情況等。

二、安全員職責(zé)：

1、安全員首先要提高自身的安全生產(chǎn)意識，把安全工作當(dāng)作頭

等大事來抓，落實各項安全措施。

2、不定期的檢查安全值班人員的值班記錄發(fā)現(xiàn)有不值班不負責(zé)

任等行為，要給予嚴厲批評，屢教不改者，給予罰款處理。

3、通過宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、表彰、罰款等方式，提高職

工的安全意識。

安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)情況報告制度

1、項目部每周至少組織一次安全大檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少

對分管范圍進行一次專項檢查，每班各班組在施工前，由班組長進行

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一次安全檢查。各級分管人員必須堅持現(xiàn)場巡回安全檢查。檢查出

的隱患必須現(xiàn)場落實整改，并作好記錄備案。因條件限制不能立即解

決的問題，在解決之前，必須先采取臨時措施保證安全生產(chǎn)。

2、安全檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，分管領(lǐng)導(dǎo)、各工種負

責(zé)人參加。

3、安全大檢查之前，要按照規(guī)定和要求，認真做好準備工作，

根據(jù)本單位實際情況，重點查現(xiàn)場管理、查制度落實、查紀律、查規(guī)

程措施的貫徹執(zhí)行情況。

4、檢查完畢，安全生產(chǎn)第一責(zé)任者（直接領(lǐng)導(dǎo)）要組織召開現(xiàn)

場辦公會，對查出的主要問題和隱患，堅持邊檢查邊整改的原則，按

照“三定”（定時間、定人員、定措施）的方法進行落實處理。并寫

出安全檢查報表備查。

5、對檢查出的問題和隱患，各分管領(lǐng)導(dǎo)必須指定專人整改、復(fù)

查、驗收。對整改隱患積極、效果突出的給予表彰和獎勵；對態(tài)度消

極有拖延、預(yù)期不解決的要責(zé)令停止生產(chǎn)進行處理，并追究單位負責(zé)

人的責(zé)任。

6、凡要求參加檢查而又無故不參加者，按有關(guān)規(guī)定進行處理。

7、為保障在生產(chǎn)現(xiàn)場查處出的安全隱患及時得到消除，特制定

安全隱患治理、報告制度。

8、對生產(chǎn)過程中存在的重大危險有害因素應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)作

業(yè)并登記建檔，同時制定應(yīng)急方案，落實專人負責(zé)整改，告知整改人

員和相關(guān)人員在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

9、生產(chǎn)中存在的安全隱患，項目經(jīng)理應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員進行定期

檢查，并成為一種制度。每周召開一次安全辦公會議，對日常檢查和

定期檢查中查出的隱患進行分類排隊，逐條進行登記，由項目經(jīng)理和

分管安全管理的負責(zé)人，根據(jù)隱患的大小和危險程度提出處理措施。

10、處理安全隱患，按照三落實的辦法。即落實處理隱患的責(zé)任

人；落實隱患地點和內(nèi)容；落實處理及完成的時間。

11、對處理隱患的情況，責(zé)任人應(yīng)及時向項目經(jīng)理匯報，并在安

全辦公會議上進行通報。

23

12、對有些一時難以處理的重大隱患，應(yīng)制定處理計劃，落實處

理資金，盡快得以消除。

13、對需要其他單位共同解決的隱患，應(yīng)積極主動協(xié)商，并報上

級主管部門協(xié)商解決辦法。

危險作業(yè)管理制度

一、為了加強危險作業(yè)的安全管理，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，

保障施工過程中人員及設(shè)備的安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)范和法律，制定

本制度。

二、危險作業(yè)是指在施工過程中，可能發(fā)生重大事故造成作

業(yè)人員死亡或重傷，造成機械、設(shè)備等重大損失的作業(yè)。

三、危險作業(yè)范圍：

1、高處作業(yè)（無固定欄桿、平臺且高于基準墜落面2.0米）；

2、高壓危險作業(yè)和施工臨時用電等帶電作業(yè)；

3、起重吊裝和大型設(shè)備臨時試車（試壓）作業(yè)；

4、煤氣等有中毒或窒息危險區(qū)域的作業(yè)；

5、高溫、輻射和密閉環(huán)境區(qū)域作業(yè)；

6、腳手架搭、拆作業(yè)；

7、拆除作業(yè)；

8、運輸超高、超寬、超長等危險的起重運輸作業(yè)；

9、施工連續(xù)作業(yè)（當(dāng)班連續(xù)作業(yè)超過8個小時）；

10、有限空間及挖掘深坑、深溝、有坍塌危險的作業(yè)；

11、運輸及臨時領(lǐng)用爆炸物品、劇毒物品作業(yè)；

12、動火和焊接作業(yè)；

13、禁煙火范圍內(nèi)進行的明火或易燃作業(yè)；

14、爆破或有爆炸危險的作業(yè)；

15、焚燒化學(xué)劇毒品及處理放射性物質(zhì)；

16、其它可能造成重傷以上事故的作業(yè)。

三、凡是危險作業(yè)，必須填寫《危險作業(yè)安全許可確認表》，

經(jīng)審批后，方可進行作業(yè)。其中:

24

1、危險作業(yè)范圍中的第11、12、13、14、15項由項目部施工管

理部門和安全保衛(wèi)部門審批，分公司安全部備案。

2、危險作業(yè)范圍中的第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、16

由項目部工程管理部門和安全管理部門審批。

四、危險作業(yè)的管理

危險作業(yè)必須從人、物、環(huán)境等方面進行綜合控制管理，以

確保作業(yè)安全。

1、危險作業(yè)必須指定作業(yè)安全負責(zé)人，落實作業(yè)人員的安全責(zé)

任。

2、危險作業(yè)參與人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備該作業(yè)的安全技

術(shù)知識和勞動衛(wèi)生知識。凡屬特種作業(yè)，必須持證上崗。要求體檢的,

應(yīng)有體檢合格報告。

3、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、工具必須完好，符合國家、行業(yè)頒發(fā)的安全

規(guī)章要求及標(biāo)準。確保安全防護措施到位，安全裝置靈敏可靠。

4、作業(yè)環(huán)境必須符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準，易燃、易爆作業(yè)現(xiàn)場必須

配備消防器材。

5、危險作業(yè)施工前，必須對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急措施及搶

救方案。

6、危險作業(yè)必須進行現(xiàn)場監(jiān)督，必要時設(shè)置危險作業(yè)標(biāo)志。

7、對安排的突發(fā)性危險作業(yè)，必須立即施工而又來不及辦理審

批手續(xù)時，由作業(yè)安全負責(zé)人在采取臨時應(yīng)急安全措施的情況下施

工，事后補辦危險作業(yè)報審手續(xù)。

8、對經(jīng)常頻繁進行的危險作業(yè)，可按作業(yè)工種或工程項目的實

際情況進行一次性辦理報審手續(xù)。

五、危險作業(yè)過程中，必須進行現(xiàn)場監(jiān)護與監(jiān)督，以檢查、

督促安全技術(shù)、組織措施和事故應(yīng)急措施落實。

六、嚴格執(zhí)行本制度，違反本制度要求造成事故者，將視情

況對責(zé)任者給予嚴肅處理。

25

建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施三同時管理制度

建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，

同時運行(包括試運行)或投產(chǎn)使用，簡稱“三同時”。在建設(shè)項目

設(shè)計施工階段做好職業(yè)危害預(yù)防工作，是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)

節(jié)，是控制職業(yè)危害源頭最重要的措施。

建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)

當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。在竣工驗收前，建設(shè)

單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政

部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

一、目的

規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以

下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容

和有關(guān)要求。

二、范圍

本制度適用于建設(shè)項目“三同時”管理。

三、責(zé)任者

安全技術(shù)科。

四、程序

1、“三同時”的定義：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和

技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體

工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。

2、“三同時”評審

(1)建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職

業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提

供下列資料，報安全部、環(huán)保部。

(2)建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能

產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；

(3)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；

(4)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。

26

四、“三同時”的驗收

1、驗收內(nèi)容

(1)項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投

入生產(chǎn)和使用；

(2)建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符

合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準；

(3)建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

職業(yè)衛(wèi)生管理制度

為加強本項目職業(yè)衛(wèi)生管理工作，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，切實

保護職工健康，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，公司

職業(yè)衛(wèi)生辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項目具體情況，制定職業(yè)衛(wèi)

生工作管理制度。

一、組織機構(gòu)

項目成立職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，全面負責(zé)

職業(yè)衛(wèi)生工作；技術(shù)負責(zé)人為副組長，分管日常工作和職業(yè)衛(wèi)生

技術(shù)工作；成員由安全員、質(zhì)量員、施工員、材料員等及各班組

長組成。

職業(yè)衛(wèi)生辦公室設(shè)在安全設(shè)備部，負責(zé)配合市、區(qū)衛(wèi)生局、

防疫站等部門工作。

二、宣傳教育

職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目工作人員開展健康教育，普及

職業(yè)病防治知識，增強職工自我保護意識。

1、粉塵作業(yè)

a)項目水泥庫房及水泥作業(yè)時，因水泥危害較重，必須佩戴防塵

口罩，加強個人防護。

b)其它有粉塵危害的工作，操作時必須佩戴口罩。

c)如將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)包給其他單位，在簽訂的合同中必須明確防塵

工作按該規(guī)定辦理，否則，如發(fā)生糾紛，由合同簽訂人負責(zé)。

d)禁用未滿18周歲的人員從事粉塵作業(yè)。

27

2、噪聲作業(yè)

碎石機、發(fā)電機房操作時，必須佩戴防噪聲耳塞，以防噪聲危害。

3、苯作業(yè)

油漆工操作時必須佩戴口罩、手套。

4、電焊、對焊作業(yè)

a）電焊工操作時必須佩戴口罩、面罩、手腳套，并注意上風(fēng)操作,

以防鎰、電弧光、電焊塵的危害。

b）在不影響焊件生產(chǎn)質(zhì)量的前提下，盡量使用無鋪焊條。

c）對焊工操作時應(yīng)佩戴口罩。

5、瀝青作業(yè)

a）瀝青輔助工應(yīng)盡量避免在烈日下操作，以防瀝青中光感物質(zhì)的

危害。

b）熔煉瀝青應(yīng)戴防毒口罩、眼鏡、手腳套、面部擦防護油膏。

c）存放瀝青應(yīng)盡量保留包裝，小塊及粉狀瀝青應(yīng)灑上水。

6、振動作業(yè)

駕駛?cè)藛T、平板振動器、振動棒操作人員操作時應(yīng)佩戴手套。

7、高溫作業(yè)

夏天露天作業(yè)時應(yīng)戴寬邊安全帽，現(xiàn)場配備含鹽清涼飲料。

8、警示標(biāo)識

有毒、有害作業(yè)點必須懸掛警示標(biāo)志牌，提醒工人佩戴防護用具,

加強自身保護。

9、環(huán)境監(jiān)測

從事有毒、有害作業(yè)的人員上崗前、工作中、離崗時要進行體檢。

職業(yè)病防治目標(biāo)管理制度

為了認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，切實保護

勞動者健康和相關(guān)權(quán)益，結(jié)合項目實際制定本制度。

1、建立健全組織機構(gòu)

2、項目職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)職業(yè)病防治工作，其人員組成如

下：組長：項目經(jīng)理；副組長：安全員；組員：各部門負責(zé)

28

人、班組長、分包負責(zé)人

3、項目部的職業(yè)病防治工作由項目職業(yè)衛(wèi)生管理人員具體負

責(zé)。

4、職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，逐級實行

責(zé)任管理。

5、項目建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期進行有害作業(yè)的監(jiān)測，對

監(jiān)測超標(biāo)的作業(yè)要及時進行整改。

6、項目定期給有害作業(yè)者進行體檢，對體檢不合格應(yīng)調(diào)換崗位。

7、項目部應(yīng)配備與職業(yè)病防護相適應(yīng)的設(shè)施和個人防護用品。

8、項目部應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，盡可能減少職業(yè)病危

害。

9、項目部對采用的技術(shù)、工藝、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)

病危害，對有職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的，對

所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。

10、項目與勞動者簽訂勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)當(dāng)將工作

過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護措施和待遇等如

實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

11、項目各部室應(yīng)遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法搞好本單位

的職業(yè)病防治工作。

12、項目安全設(shè)備部和項目部不得安排未成年人從事接觸職業(yè)

病危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、

嬰兒有害的作業(yè)。

13、職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)

護等資料時，項目主管部門和項目部應(yīng)當(dāng)如實提供，勞動者和有關(guān)機

構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)資料。

14、對疑似職業(yè)病的病人，項目應(yīng)及時安排進行診斷，在疑似職

業(yè)病病人診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間，安全設(shè)備部和項目部不得解除或終止

與其訂立的勞動合同。

15、職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

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安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

為建立建筑安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化項目部的

安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強事故隱患排查，推動項目部對安全生產(chǎn)事故隱

患排查治理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，我們建立了建筑安全生產(chǎn)隱

患排查治理工作制度，要求各項目部按照“一患一檔，每月三查，每

月驗收”的原則，進行事故隱患排查治理工作，對事故隱患排查工作

不認真執(zhí)行班組（或分包隊伍）給予通報批評，并相應(yīng)處罰。

1、組織領(lǐng)導(dǎo):項目部成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任

組長，項目技術(shù)負責(zé)、安全負責(zé)人為副組長，各相關(guān)人員為組員，由

項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。

2、隱患排查:項目部由項目經(jīng)理帶隊，每月四次檢查，并進行登

記記錄，包括整改情況。

3、隱患報告:項目部檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級主管部門

進行匯報，同時拿出具體的整改措施，發(fā)現(xiàn)重大隱患，一時無法排除

時，立即分公司安全科匯報，由分公司協(xié)調(diào)解決。

4、隱患整改:檢查中對隱患進行排查登記后，及時以書面形式下

發(fā)整改通知單、書，明確整改責(zé)任人，整改內(nèi)容，整改措施及整改期

限，對一般隱患做到立即整改，對一時難以整改到位的隱患，制定切

實可行的安全保障措施，確定專人24小時監(jiān)控管理，確保萬無一失。

5、工作紀律:隱患排查治理工作實行“誰排查，誰負責(zé)；誰簽字,

誰負責(zé)；誰審批，誰負責(zé)”的原則進行管理，對因排查事故隱患不深

入、不細化或?qū)ε挪槌龅碾[患措施不到位，責(zé)任制不落實，使事故隱

患長期得不到整改而引發(fā)事故的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

項目部安全生產(chǎn)資金保障制度

1、保障項目安全生產(chǎn)的需要，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在原有

制度修改完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際，特制定安全生產(chǎn)資金保障制

度。

30

2、國家有關(guān)規(guī)定，項目部建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)投入資金渠道，

保證新增、改善和更新安全生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，

改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎勵,

推廣應(yīng)用先進安全生產(chǎn)技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的

資金來源。

3、項目部應(yīng)編制年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，確定項目，落實

資金、完成時間和責(zé)任人。在編制工程概算時，要保證安全生產(chǎn)條件

所需資金的投入。

4、資金來源:本項目的安全生產(chǎn)保障資金來源于當(dāng)期計量收入，

整個項目的安全投入比率以不低于本項目合同金額的1%,安全投入

應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要；每次計量收入到帳后，按比例預(yù)留一定

的安全保障資金，以備安全設(shè)備、儀器等日常維修、安全教育培訓(xùn)及

必要的安全防護措施和個人安全防護用品的費用，以及有關(guān)安全先進

技術(shù)的研究和推廣費用和安全獎勵資金的開支。

5、安全保障金的使用范圍包括：

（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)施支出：

a）口（護筒口、泥漿池口等）、邊（基坑邊、高空作業(yè)面邊等）防

護、防滑設(shè)施的費用；

b）防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用；

c）安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝

及維護的費用；

d）其他安全防護設(shè)施的費用。

（2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品

支出：

a）各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用。

b）安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護

用品費用；

（3）安全生產(chǎn)檢查與評價支出：

a）日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用；

b）聘請專家參與安全檢查和評價費用。

31

（4）重大危險源、重大事故隱患的評估等支出。

a）對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)管費用；

b）爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；

c）對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論

證、咨詢的費用。

（5）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

a）“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用；

b）內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用；

（6）組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。

（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

a）召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用；

b）舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；

c）安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；

d）購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；

e）各種安全生產(chǎn)活動和“誠信杯”活動的宣傳費用；

f）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

6、安全勞保用品開支費用在工程成本費用中列支，安全教育培

訓(xùn)費用在管理費中列支，安全生產(chǎn)技術(shù)措施所用費用在工程直接費中

列支。

7、結(jié)合本項目的實際情況在年度資金計劃中對安全保障金單

列，所列安全保障金額度計劃報項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

8、項目部財務(wù)部負責(zé)安全保障金的落實工作，項目部銀行存款

除能保證日常開支外，應(yīng)有足夠的安全保障資金。

9、安全勞保用品和安全技術(shù)措施所需用品由材料部購買，由專

職安保人員驗收，材料部門按安全管理辦法發(fā)放勞保用品，安全技術(shù)

措施用品由相關(guān)工程人員按要求領(lǐng)用。

10、安全教育培訓(xùn)費用的使用由項目部安全部根據(jù)項目安全培

訓(xùn)計劃，先編制預(yù)算，報項目部領(lǐng)導(dǎo)批準后方可在公司財務(wù)核算部申

報安全教育培訓(xùn)費用。

11、項目部如有意外事故發(fā)生，事發(fā)時由項目部在安全保障資金

32

中臨時支用，事后應(yīng)將事故專項報安全部，所有事故處理費用由公司

安全部進行審核報項目分管領(lǐng)導(dǎo)批準后在項目安全保障資金中列支。