廣東省青少年競技體育學校安

全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系

統(tǒng)與多媒體教學設備項目

招標文件

項目編號：440000-202008-160020-0025

采購人：廣東省青少年競技體育學校

采購代理機構：廣東志正招標有限公司

2020年8月

溫馨提示：投標人投標特別注意事項

一、請投標人特別留意招標文件上注明的投標截止和開標時間，逾期送達的投標文件，采購人或采購代

理機構恕不接收。因此，請投標人適當提前到達開標會議室。提交投標文件開始時間為投標截止

時間前半小時。

二、投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，為本次投標的必要組成部分，建議

投標人仔細閱讀招標文件中關于投標保證金的描述。以銀行轉賬方式交納投標保證金的，必須于投

標截止時間前到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準.因轉賬當天不一定能夠到達指定賬戶，

為避免因投標保證金未到達指定賬戶而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉賬。以銀行保

函或《政府采購投標擔保函》形式交納投標保證金的，《銀行保函》或《政府采購投標擔保函》復

印件（加蓋公章）放入投標文件的商務部分中，原件放入“投標保證金”信封中。

三、招標文件中標有的條款，投標人必須一一響應。若有一項帶的指標要求未響應或不

滿足，其投標將按無效投標處理。

四、請正確填寫《開標一覽表》，如含有包組的投標項目建議分開報價，報價要求詳見招標文件《開標

一覽表》。

五、請仔細檢查《資格聲明函》、《投標函》、《開標一覽表》、《詳細報價表》、《法定代表人證明

書》、《法定代表人授權委托書》、《實質(zhì)性響應一覽表》、《投標響應與招標文件差異一覽表》

等重要格式文件是否有按要求蓋章、簽字（或蓋印鑒）。

六、投標人為中型、小型、微型企業(yè)的，請?zhí)峤弧吨行∥⑵髽I(yè)聲明函》（詳情見《政府采購促進中小企

業(yè)發(fā)展暫行辦法》）。

七、建議將投標文件按目錄格式順序編制頁碼。

八、分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書?？偣究删?/p>

本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具唯一的投標授權書。

九、已繳納投標保證金但決定不參加投標的潛在投標人請于投標截止時間前兩個工作日以書面形式通

知采購代理機構。

十、投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務費收款賬號的區(qū)別，務必將保證金按招標文件的要

求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入中標通知書中指定的服務費賬戶。切勿將款項

轉錯賬戶，以免影響保證金繳納、退還的時效。

（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。）

附我司地圖:

目錄

招標公告...................................................................................6

第一部分投標須知........................................................................10

一、總則...............................................................................14

二、關于招標文件.......................................................................16

三、關于投標人.........................................................................17

四、關于投標文件.......................................................................19

五、關于開標..........................................................................23

六、關于評標..........................................................................23

七、關于定標..........................................................................26

八、關于無效投標的認定和廢標..........................................................26

九、關于合同..........................................................................27

十、關于招標代理服務費.................................................................28

十一、關于詢問、質(zhì)疑....................................................................28

十二、關于投訴..........................................................................30

第二部分擬簽訂的合同文本.................................................................31

第三部分招標需求........................................................................36

第四部分評標辦法.....................................................................113

1評標委員會.......................................................................113

2評標方法..........................................................................113

3評標程序..........................................................................113

4推薦中標候選人名單................................................................115

5確定中標人........................................................................115

第五部分投標文件格式...................................................................127

第一章目錄.............................................................................130

第二章索引.............................................................................132

2-1資格審查自查表....................................................................132

2-2符合性審查自查表..................................................................134

2-3評審要素投標資料表................................................................135

第三章資格審查文件......................................................................136

3-1資格聲明函........................................................................136

3-2符合“供應商資格”要求的其他證明文件..............................................138

第四章投標文件商務部分..................................................................139

4-1投標函............................................................................139

4-2法定代表人證明書/法定代表人授權書格式.............................................140

4-3開標一覽表........................................................................142

4-4詳細報價表........................................................................143

4-5政策適用性說明....................................................................144

4-6實質(zhì)性響應一覽表..................................................................149

4-7投標響應與招標文件差異一覽表......................................................150

4-8投標人基本情況表..................................................................151

4-9項目經(jīng)理/項目負責人簡歷表.........................................................153

4-10擬為本項目配置的人員情況表........................................................154

4-11類似項目業(yè)績一覽表................................................................155

4-12投標保證金退還說明................................................................156

4-13招標代理服務費承諾書..............................................................157

4-14投標保函（已通過支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行轉賬方式提交保證金的，無需提供投標保函）158

4-15政府采購投標擔保函（已通過支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行轉賬方式提交保證金的，無需提供投標

擔保函）................................................................................159

4-16制造商（總代理商）授權委托書（要求提交授權書時選用）.............................161

4-17聯(lián)合體共同投標協(xié)議書（如聯(lián)合體投標，需提供）.....................................162

第五章投標文件技術部分..................................................................163

招標公告

項目概況

廣東省青少年競技體育學校安全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系統(tǒng)與多媒體教學設備項目招標項目的潛在

投標人應在廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓或通過鏈接sdf.lkj〃sdf.Ikjzztender.com/獲取招

標文件，并于2020年9月15II9點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：440000-202008-160020-0025

項目名稱：廣東省青少年競技體育學校安全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系統(tǒng)與多媒體教學設備項目

預算金額：人民幣1,900,000.00元

最高限價（如有）：人民幣1,900,000.00元

采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）

1、標的名稱：安全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系統(tǒng)與多媒體教學設備

2、標的數(shù)量：一批

3、簡要技術需求或服務要求：安全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系統(tǒng)與多媒體教學設備

4、其他：/

合同履行期限：自簽訂合同之日起45天。

本項目不接受聯(lián)合體投標.

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：

（1）應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供以下材料：

1）提供最新的投標人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）

副本復印件；若以不具有獨立承擔民事責任能力的分支機構投標，須取得具有法人資格的總公司的授權

書，并提供總公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件；如投標人為自然人的需提供自然人身份證明。

2）投標人應當具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供以下證明之一：

①提供2018年年度（或2019年年度）年度審計報告或企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告（適用于在上

一年度前成立的法人或其他組織）；

②2020年任一季度或任一月的財務報表，內(nèi)容含蓋資產(chǎn)負債表和利潤表和現(xiàn)金流量表（適用在上

一年度或本財務年度成立的法人或其他組織）；

③基本戶開戶銀行出具的資信證明，并提供開戶許可證（適用于法人或其他組織）；

④中國人民銀行出具的個人信用報告（適用于自然人）。

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函。

4）提供2019年（或2020年）任意一個月的依法繳納稅收的證明（如納稅憑證）復印件，如依法免

稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；（其中稅種不能為社會保險基金）；投標人成立不滿三個月的，

可不提供繳納稅收的證明。

5）提供2019年（或2020年）任意一個月的依法繳納社會保險的證明（如繳費憑證）復印件，如依

法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；投標人成立不滿

三個月的，可不提供繳納社會保險的證明。

6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供簽署及蓋章合格的資格聲明

函。

（2）未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

的供應商（以開標當日資格審查人員在"信用中國"網(wǎng)站（）中國

政府采購網(wǎng)（）的查詢結果為準；處罰期限屆滿的除外。如''信用中國”網(wǎng)站

查詢結果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)"或''沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三類不良信用

記錄）。

（3）不得參與同一采購項目競爭的供應商（提供簽署及蓋章合格的資格聲明函）

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包組投標或者

未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。

2）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2020年8月24II至2020年8月28日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），

每天上午900至12:00,下午14:00至17:30（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓或通過鏈接sdf.lkj//sdf.Ikjzztender.com/

方式：現(xiàn)場領購或線上購買，售后不退。線上購買招標文件的供應商，請登錄廣東志正招標有限公

司官網(wǎng)"sdf.lkj〃sdf./”中的“購買標書”入口進行線上操作并交費，詳見官網(wǎng)“線

上售標操作指引”。招標代理機構將按供應商提供的信息，發(fā)送電子采購文件并郵寄紙質(zhì)采購文件。建議

供應商選擇線上購買方式，線上購買需另加郵購費人民幣60元。（咨詢電鄧小姐）

售價（元）：300

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2020年9月15日9點30分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之

日止,不得少于20日）

地點：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓廣東志正招標有限公司會議室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.招標項目的詳細內(nèi)容及技術參數(shù)、執(zhí)行標準：詳見“招標需求”部分。

2.投標人應對項目所有的標的物進行投標，不允許只對其中部分內(nèi)容進行投標。

3.需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就

業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）

90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）、《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境

部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）

等。

4.本項目采購本國產(chǎn)品。

5.本項目屬于政府采購項目。

6.監(jiān)管部門：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處。

7.內(nèi)部紀律監(jiān)督電話/p>

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：廣東省青少年競技體育學校

地址：廣州大道中1256號

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：廣東志正招標有限公司

地址：廣東省廣州市天河區(qū)龍怡路117號501、503、504、505、506房

聯(lián)系方式：020-8755401887554038

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：梁先生

電話/p>

發(fā)布人：廣東志正招標有限公司

發(fā)布時間：2020年8月21日

第一部分投標須知

投標須知前附表

序號項目主要內(nèi)容

項目名稱：廣東省青少年競技體育學校安全監(jiān)控管理中心、數(shù)字廣播系統(tǒng)與多

媒體教學設備項目

項目編號：440000-202008-160020-0025

1項目概況采購人名稱：廣東省青少年競技體育學校

招標方式：公開招標

資金來源：財政性資金

★最高限價（預算金額）：人民幣1,900,000.00元

答疑會及本項目不舉行集中答疑會。

2

現(xiàn)場考察本項目不舉行現(xiàn)場考察。

★投標有

3從投標截止之日起90日內(nèi)

效期

★金額：人民幣貳萬元整

★提交形式：支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函、網(wǎng)上銀行

轉賬等非現(xiàn)金形式。必須于投標截止時間前到達指定賬戶，以到達指定賬戶的

時間為準。投標截止時間后不再接受投標人提交的投標保證金，請各投標人合

理安排時間。

投標保證金賬號

收款單位：廣東志正招標有限公司；

投標保證開戶銀行：廣州銀行龍口西支行；

4

金賬號:800201177509011；

保證金相關事宜聯(lián)系人：鄭小姐聯(lián)系電話/p>

網(wǎng)上銀行轉賬的，請各投標人將投標保證金存進以上廣東志正招標有限公司指

定銀行賬戶，，并在提交投標文件時，提交銀行電子回單加蓋單位公章，同時

在銀行轉賬單據(jù)上標注項目編號：440000-202008-160020-0025o

以《銀行保函》或《政府采購投標擔保函》形式交納投標保證金的，《銀行保

函》/《政府采購投標擔保函》復印件（加蓋公章）放入投標文件的商務部分中，

原件放入“投標保證金”信封中。

投標文件正本壹份和電子標書壹份一起封裝，封套蓋章并標明項目編號、投標

人名稱及“正本”等字樣

投標提交投標文件副本伍份一起封裝，封套蓋章并標明項目編號、投標人名稱及“副本”

5

材料等字樣

保證金退還說明（原件），以及投標保證金銀行電子回單復印件（《銀行保函》

或《政府采購投標擔保函》形式交納投標保證金的，提供以上保函原件）一起

封裝，封套蓋章并標明項目編號、投標人名稱及“投標保證金”等字樣

時間：2020年月日9:30

地點：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓廣東志正招標有限公司會議室

6開標投標人由法定代表人或其授權代表（具有法定代表人簽署的授權書）攜帶身份

證明原件參加開標儀式。投標人法定代表人或其授權代表未參加開標的，視同

認可開標結果。

通過資格、符合性審查的投標人派代表就所投項目進行演示和述標。陳述演示

的先后順序將按各投標人隨機抽取的順序排序，投標人逐一演示及答辯。每個

演示與述

7述標單位只有一次演示及答辯機會，演示時間（不含答辯時間）不超過15分鐘，

標

參與演示及答辯人員不多于3人。

招標代理機構提供投影儀，其他相關機器或專業(yè)播放設備請各投標單位自帶。

8樣品無。

評標委員

9全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由5名成員組成。

會組成

綜合評分法（100%）

10評審方法

技術分值50%,商務分值20%,價格分值30%

項目開標結束后，由采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。

評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿

11評標步驟

足招標文件的實質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標人即為入圍投標人。

評標委員會對入圍投標人進行技術、商務及價格的詳細評審。

評標委員會結合商務文件部分、技術文件部分和價格部分進行綜合評估，將商

務得分、技術得分和價格得分相加得出各入圍投標人的綜合得分。評標委員會

編寫書面的評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并推薦綜合得分排名第

一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。

綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）投標報價（由低到高）；（2）

技術部分得分（由高到低）。

綜合得分相同、投標報價和技術評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。

中標候選

12關于同品牌產(chǎn)品參加同一合同項（或同一包組）投標：

人的推薦

使用綜合評分法的采購項目，任意一種核心產(chǎn)品品牌相同通過資格審查、符合

性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得

分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；

綜合得分相同的，按下列順序比較確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他

同品牌投標人不作為中標候選人。（1）投標報價（由低到高）；（2）技術部

分得分（由高到低）。

綜合得分相同、投標報價和技術評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。

采購代理機構向中標人收取招標代理服務費，本次招標代理服務費為定額收費，

金額為：人民幣貳萬肆仟玖佰元整。

中標人應在《付款通知書》發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)將招標代理服務費存入指

定賬戶，網(wǎng)銀轉帳的銀行電子回單、中標單位開具的介紹信及身份證明原件到

招標代理

13采購代理機構領取《中標通知書》。

服務費

收款單位：廣東志正招標有限公司

開戶銀行：中國光大銀行廣州分行

銀行賬號：083861120100304174807（交納招標代理服務費賬號，非保證金專

用賬戶）

注明項目編號。

采購代理機構在開標當日通過“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查

詢供應商信用記錄。

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

關于投標

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條

14人信用信

件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。（處罰期限屆滿的除外，如“信用中

息

國”網(wǎng)站查詢結果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，

視為沒有上述三類不良信用記錄）

采購代理機構將信用信息查詢記錄和證據(jù)打印留存，信用信息查詢記錄及相關

證據(jù)與其他采購文件一并保存。

本項目不接受備選投標方案，不接受有任何選擇或具有附加條件的報價，投標

15★其他

文件的報價只允許唯一方案報價。否則，評標委員會將對其投標按無效處理。

投標文件的遞交與開標

1.疫情防控期間，各投標供應商可以通過“中國郵政”、“EMS”、“順豐快

遞”等快遞方式，按照采購文件要求在規(guī)定的投標截止時間前將《投標文件》

及相關樣品（如有）送達到開標地點，快遞單上應清晰寫明如下信息：

1）收件地址：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓

2）收件人：廣東志正招標有限公司前臺

3）注明采購項目編號

如需現(xiàn)場安裝或調(diào)試的樣品，不接受郵寄送達的方式。需現(xiàn)場陳述的項目，請

供應商派代表參與。

新型冠狀

2.通過快遞方式遞交《投標文件》及相關樣品（如有）的，遞交時間為送達我

病毒感染

司由我司前臺人員簽收的時間，請投標供應商預留郵寄所需的時間。建議投標

肺炎疫情

供應商在郵遞之后，主動在投標截止時間前及時與我司聯(lián)系，核實投標文件是

防控期間

否在規(guī)定的時間內(nèi)送達。

的便利化

3.通過快遞方式遞交《投標文件》及相關樣品（如有）的，寄錯地址、逾期送

措施（本

16達、未按照采購文件要求密封或者郵寄過程導致包裝密封出現(xiàn)破損的，我司將

招標文件

拒絕接收，由投標供應商自行承擔相應責任與后果，我司不承擔責任。

其他條款

4.投標供應商未參加現(xiàn)場開標的，視同認可開標結果。

與本條不

一致的，

中標（成交）通知書與發(fā)票送達

以本條為

疫情防控期間，我司暫停中標（成交）通知書、服務費（標書款）發(fā)票現(xiàn)場領

準）

取，中標（成交）通知書、我司將通過快遞方式送達給中標（成交）人，服務

費（標書款）發(fā)票以郵件方式發(fā)送電子發(fā)票。

采購合同送達

疫情防控期間，我司提倡中標（成交）人優(yōu)先采用郵寄方式將簽訂的合同及時

送達我司。

1）收件地址：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓

2）收件人：廣東志正招標有限公司前臺

3）注明采購項目編號

供應商在中標（成交）后需要融資時可以申請政府采購合同融資。詳情請見《廣

政府采購東省財政廳廣東省地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行廣州分行關于開展省級政

17

合同融資府采購合同融資工作的通知》（粵財采購（2020）6號）（查詢網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.gov.cn/show/id/40288ba97237aba8017239cc2a0205

55.html)o

投標人必須認真閱讀投標須知的內(nèi)容，以免造成投標失敗。

一、總則

1適用范圍

1.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物

和服務招標投標管理辦法》等有關規(guī)定制定本須知。

1.2本項目的采購人、采購代理機構、投標人及各方當事人適用本須知。

2概念釋義

2.1監(jiān)管部門：指同級或以上人民政府財政部門。

2.2采購人：指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，詳見投標須知前附表第1項。

在招標階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。為便于招標文件及附件直接轉化為合同條

款，在招標文件中有時稱采購人為用戶、買方、甲方、招標人或業(yè)主。

2.3采購代理機構：指依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織-廣東志正招標有

限公司。

2.4供應商：指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

2.5投標人：指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人

2.6中標人：指經(jīng)合法招投標程序評選出來并經(jīng)確定授予合同的投標人。

2.7日期：指公歷日。

2.8時間：指北京時間。

3合格的貨物和服務

3.1投標人提供的所有貨物和服務，必須是合法生產(chǎn)、合法來源，符合國家有關標準要求，并滿足招

標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務及投標人須承擔的運輸、安裝、技術

支持、培訓和招標文件規(guī)定的其它伴隨服務等要求。

3.2采購人有權拒絕接受任何不合格的貨物和服務，由此產(chǎn)生的費用及相關后果均由投標人自行承擔。

3.3政府采購若需采購進口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。

3.4進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。

4招投標活動應遵循的原則

4.1遵循公開、公平、公正和誠實信用原則；

4.2堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務優(yōu)質(zhì)原則；

4.3利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

5關于最高限價及資金來源

5.1本項目最高限價，詳見投標須知前附表第1項；

5.2本項目資金來源，詳見投標須知前附表第1項。

6關于投標費用

投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標結果如何，采購代理機構在任何情況下無

義務和責任承擔或分擔這些費用或任何類似費用。

7關于政府采購信用擔保

投標人可以以投標擔保函的形式繳納投標保證金，并以《政府采購投標擔保函》作為投標文件的附件。

投標人可以以履約擔保函的形式繳納履約保證金。

8通知

對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本

次規(guī)定的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關的已領取了招標文件的潛在投標人，傳真號

碼以潛在投標人提供的為準。潛在投標人應于收到通知的當日以書面方式予以回復確認，如在24小

時之內(nèi)無書面回復則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責任履行相應的義務。因潛在投標人提供有誤

或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構不承擔責任。

9關于知識產(chǎn)權

9.1投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標成果、服務或其任何一部分時，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應的

知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。

9.2如因第三方提出其專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權的被侵權之訴，則一切法律責任由投標人承擔。

10禁止事項

10.1采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人的合法

權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。

10.2投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取

中標。

10.3除投標人質(zhì)疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關的事項主動與

評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。

10.4投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原

貝限

10.5《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定

的其它禁止事項。

11保密事項

11.1凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件

的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

11.2除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標

文件有關的事項主動與評標委員會聯(lián)系。

11.3評標工作在評標委員會內(nèi)獨立封閉進行。從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文件

審查、澄清、比較和評價時對評標委員會施加任何影響或對采購人的授標決定進行影響，都可能

導致其投標無效。

11.4獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次招標以外的任何用途。若采購人有要求，

開標后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。

11.5由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料,

僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或將其用于本次投標

以外的任何用途。開標完成后，若采購人有要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料,

并銷毀所有需保密的備份文件和資料。

11.6因投標需要，向投標人提供的項目背景、項目內(nèi)容和開展計劃等相關資料，被視為保密資料不得

透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購

人將保留采取相應法律措施的權利。

12招標文件的解釋權

本招標文件的解釋權歸“廣東志正招標有限公司”所有。

關于招標文件

1招標文件的組成

1.1招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的項目，由下列部分組成：

?投標邀請；

?投標須知；

?擬簽訂的合同文本；

?招標需求；

?評標辦法；

?投標文件格式；

?招投標過程中發(fā)生的澄清、修改和補充文件（如有）。

1.2投標人應認真閱讀招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標

文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，由此造成的風險

和后果由投標人負責。

1.3本招標文件中，凡標有的地方，投標人要特別加以注意，必須對此作出一一響應。若有一

項帶的指標未響應或不滿足，將導致其廢標或投標無效。

2招標文件的答疑會及現(xiàn)場考察

詳見投標須知前附表第2項。

3招標文件的澄清或者修改

3.1在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答潛在

投標人提出的疑問時對招標文件進行澄清或者修改。采購代理機構將在相關媒體發(fā)布該澄清（更

正/變更）公告，并書面通知已購買招標文件的所有潛在投標人。潛在投標人在收到該澄清（更正

/變更）公告文件后應立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機構予以確認。如在24小時內(nèi)無書

面回復則被視為同意該澄清或者修改。該澄清或者修改內(nèi)容將作為招標文件的有效組成部分。

3.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至

少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代

理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

三、關于投標人

1對投標人的要求

1.1對投標人的資格要求：詳見投標邀請中的“供應商資格”部分。

1.2投標人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由采購人對其所提供材料的真實性

的調(diào)查和考證。

2對于聯(lián)合投標的規(guī)定

除非投標邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的，則必須滿足:

2.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。投標邀請對組成聯(lián)合體的

家數(shù)另有要求的，按投標邀請執(zhí)行。

2.2采購人根據(jù)采購項目的特殊性規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人

規(guī)定的特定條件。

2.3聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共

同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購人或采購代理機構。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不

得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

2.4以聯(lián)合體形式參加投標的，投標人應提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體

方及各方擬承擔的工作和責任。聯(lián)合體投標文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導致其投

標無效。

2.5兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購

活動的，采購人或者采購代理機構對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信

用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

2.6聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，

對聯(lián)合體各方均具有約束力。

2.7聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同。

2.8若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。

3對中型、小型、微型企業(yè)的說明

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181

號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產(chǎn)品

中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。

3.1《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當

同時符合以下條件：

3.1.1符合中小企業(yè)劃分標準；

3.1.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本

項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

3.2《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)

從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

3.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.4中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》。

3.5根據(jù)財庫（2014）68號《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄

企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，

且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設

兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

3.6根據(jù)財庫（2017）141號《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條件

的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明

的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。

中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同

時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。

4關于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品

國家行業(yè)主管部門對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。

5關于分公司投標

5.1分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書?？偣?/p>

可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具唯一的投標授權書。已由總公司授權的，總公

司取得的相關資質(zhì)證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績不作為

投標人的人員或業(yè)績進行評分；若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定.

5.2總公司作為投標人參與，但授權分公司進行投標活動的，需由總公司對分公司出具唯一的授權

授章書進行投標。

5.3法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的，法人的分支機構參與投標不受前兩款的約束。

6不得參與同一采購項目競爭的供應商

6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包組投標或者

未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。

6.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。

四、關于投標文件

1投標文件的編寫原則

1.1投標語言：投標人和采購代理機構與投標有關的所有文件和來往函電，應以中文書寫。投標人提

供的支持文件、技術資料和已印刷的文獻可以用其他語言，但相應內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以

中文翻譯本為準。

1.2計量單位：除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單

位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。

1.3投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。

1.4投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取

消投標人的投標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。

1.5本項目概不接受電報、電話、電子郵件或傳真形式的投標文件。

2投標文件編制要求

2.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實

質(zhì)性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說

明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文

件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應。

2.2投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成

的后果和責任由投標人承擔。若項目含有多個包組，且投標人對多個包組進行投標的，建議其投

標文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。

2.3除投標須知前附表第16項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一

個報價。采購代理機構不接受有任何選擇或具有附加條件的報價。

2.4投標文件需按照招標文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。

3投標報價說明

3.1投標人應以人民幣報價。

3.2投標人應按招標文件要求填寫詳細報價表。

3.3投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定

價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

3.4投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費。如果投標人在中標并簽署合同后，在

實施過程中有任何遺漏，均由中標人提供，費用含在投標報價中，買方將不再支付任何費用。

4投標文件的組成和格式

投標文件應包括商務文件和技術文件，編排順序參見投標文件格式。商務文件部分指投標人提交的證

明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術方案說明部分是能夠證明投標人提供的貨

物及服務符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應按規(guī)定提交商務文件部分、技術文件部分。

5投標文件的式樣和簽署

5.1投標文件正本用A4規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標文件有要求簽字或印鑒的，需由投

標人法定代表人或其正式的授權代表在正本上要求的地方簽字或加蓋印鑒。投標人授權代表須以

書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在投標文件中。副本可以通過正本復印，與正本具有

同等法律效力。

5.2投標文件除簽字外必須是印刷形式。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標人法定代表

人或其授權代表在修改處簽字或加蓋投標人公章。

6投標文件的密封和標記

6.1投標人應按投標須知前附表第5項準備投標文件正本，副本和不作任何加密的電子標書（光刻盤,

封面注明投標人名稱、項目編號），電子標書的文件格式要求用MSWORD/EXCEL簡體中文版，在

每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為

準。

6.2投標人應按投標須知前附表第5項密封和標記所有的投標文件，建議在信封或外包裝上蓋章并標

明：

投標人名稱：

投標人地址：

項目名稱：

項目編號：

收件人名稱：廣東志正招標有限公司

在規(guī)定的投標截止時間之前不得啟封

6.3如因密封不嚴導致投標文件非人為因素過早啟封的，采購代理機構概不負責，并將該文件退還給

投標人。

7投標文件的提交

7.1投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請注明的地址在投標截止時間之前專

人送至采購代理機構。

7.2逾期送達或者未密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。密封有瑕疵，但不足以造成

投標文件可從外包裝內(nèi)散出而導致投標文件內(nèi)容泄密的，不被認定為未密封。

8投標文件的修改和撤回

8.1投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之

前向采購代理機構發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按招標文件對投標文件投遞的要求在投標

截止時間之前重新提交，否則，采購代理機構將拒絕接受修改后的投標文件。修改的內(nèi)容應當簽

署并蓋章，并作為投標文件的組成部分。

8.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，

投標人不得撤回其投標，否則采購代理機構不退還其投標保證金。

8.3采購人和采購代理機構對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責

任。

9投標有效期

投標有效期詳見投標須知前附表第3項。中標供應商的投標有效期自動延長至合