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文檔簡介
聽證報告案件名稱:聽證日期:年月日聽證主持人:案件基本情況:案件調(diào)查人員陳述的內(nèi)容和提出的證據(jù):當(dāng)事人申辯質(zhì)證的主要內(nèi)容:聽證意見:聽證主持人(簽名):年月日記錄人(簽名):年月日
填寫說明一、適用范圍(一)醫(yī)療保障部門內(nèi)部文書。(二)用于聽證主持人在聽證結(jié)束后就聽證情況撰寫的總結(jié)報告向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告聽證會情況。二、文書內(nèi)容(一)有醫(yī)療保障部門名稱、文書名稱。(二)載明案由、當(dāng)事人、聽證時間、地點以及聽證主持人、記錄人等聽證基本情況。(三)有案件調(diào)查人員的姓名及其工作單位。(四)有案件基本情況。包括已經(jīng)查明的違法事實、主要證據(jù)、違法行為違反的法律規(guī)定的具體內(nèi)容,處罰的法律依據(jù),擬作出的處罰決定的具體內(nèi)容。(五)有案件調(diào)查人員的主要意見,包括說明擬作出的行政處罰決定的事實依據(jù)、法律依據(jù)以及從輕、減輕處罰的理由等。(六)有當(dāng)事人的主要理由,包括對案件的事實認(rèn)定、法律適用、程序等提出的不同意見。(七)有聽證意見。包括對當(dāng)事人提出的主要理由的采納情況,予以采納的應(yīng)當(dāng)記載,不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。(八)有聽證主持人、記錄人簽名及日期。三、注意事項(一)聽證會結(jié)束后,聽證主持人依據(jù)聽證情況,制作《聽證報告》并提出處理意見,連同《聽證筆錄》報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查?!堵犠C報告》核心內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與《聽證筆錄》的內(nèi)容保持一致。(二)將《聽證筆錄》附在《聽證報告》后備查。
(五)決定階段1.行政檢查醫(yī)療保障行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)無權(quán)管轄的案件線索,或者涉嫌犯罪的案件線索,也應(yīng)使用《案件移送函》或《涉嫌犯罪案件移送函》將案件線索移送至有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。根據(jù)《社會保險法》第七十九條,醫(yī)療保障行政部門在對醫(yī)療保險基金的收支、管理和投資運營情況監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)使用《行政指導(dǎo)建議書》提出整改建議;醫(yī)療保障行政部門有權(quán)對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用醫(yī)療保險基金的行為予以制止,并向被檢查人出具《行政處理決定書》責(zé)令改正違法行為,并告知其尋求救濟(jì)的途徑。根據(jù)《社會保險法》第八十九條,醫(yī)療保障行政部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)作出《行政處理決定書》,責(zé)令其改正違法行為:(1)未履行醫(yī)療保險法定職責(zé)的;(2)未將醫(yī)療保險基金存入財政專戶的;(3)克扣或者拒不按時支付醫(yī)療保險待遇的;(4)丟失或者篡改繳費記錄、享受醫(yī)療保險待遇記錄等醫(yī)療保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;(5)有違反醫(yī)療保險法律、法規(guī)的其他行為的。2.行政處罰重大行政處罰決定作出前需經(jīng)法制審核。醫(yī)療保障行政部門實施的重大行政處罰決定主要是較大數(shù)額罰款和解除協(xié)議。案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《法制審核意見表》、《調(diào)查終結(jié)報告》和案件材料一并提交至法制機(jī)構(gòu)。法制機(jī)構(gòu)審核內(nèi)容包括:是否具有管轄權(quán)、違法主體認(rèn)定是否清楚、辦案程序是否合法、案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否正確、處理建議是否適當(dāng)、違法行為是否涉嫌犯罪需要按規(guī)定移送。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)提出審核意見,將《法制審核意見表》和相關(guān)材料一并交還辦案機(jī)構(gòu)。案件承辦機(jī)構(gòu)在收到《法制審核意見表》之后,將擬作出的行政處罰決定報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。醫(yī)療保障行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況,分別作出如下處理決定:經(jīng)調(diào)查證實確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出《行政處理決定書》,在責(zé)令改正違法行為同時給予行政處罰的,應(yīng)載明責(zé)令改正違法行為的內(nèi)容;違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,作出《不予行政處罰決定書》。在《行政處理決定書》的內(nèi)容中,除了行政處罰和責(zé)令改正違法行為之外,還可能涉及追回醫(yī)?;稹@纾瑢τ卺t(yī)療保險服務(wù)機(jī)構(gòu)騙取醫(yī)?;鹬С龅那樾危鶕?jù)《社會保險法》第八十七條,醫(yī)保部門在《行政處理決定書》中,應(yīng)說明應(yīng)退回的醫(yī)療保險金的金額,以及對欺詐騙保的當(dāng)事人作出行政處罰的依據(jù)和罰款的具體金額。常見的違法情形及對應(yīng)的行政處理決定書內(nèi)容如下表所示:違法情形文書內(nèi)容法律依據(jù)欺詐騙保退回騙取的保險金,罰款《社會保險法》第八十七條、第八十八條隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用或違規(guī)投資運營的追回醫(yī)?;穑羞`法所得的,沒收違法所得《社會保險法》第九十一條用人單位不辦理醫(yī)保登記責(zé)令改正,逾期不改正者罰款《社會保險法》
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