PAGEPAGE9第七課民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針理學問體系明目標學法1.依據(jù)歷史和現(xiàn)實兩個維度了解社會主義民族關(guān)系。2.運用民族地區(qū)發(fā)展的成就分析我國處理民族關(guān)系的基本原則。3.分別從含義、內(nèi)容、核心和優(yōu)越性四方面分析民族區(qū)域自治制度。4.結(jié)合黨和國家重大方針政策理解我國的民族政策和宗教工作基本方針。考點一處理民族關(guān)系的基本原則和政策[系統(tǒng)學問—學扎實]1．知道——我國形成的社會主義民族關(guān)系我國形成了同等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。2．把握——鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的措施(1)國家角度政治基礎(chǔ)堅持人民民主專政、堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民當家作主基本原則堅持和完善民族同等、民族團結(jié)和各民族共同旺盛的原則基本制度堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方充共享有當家作主的自治權(quán)政策保證堅持和完善宗教信仰自由政策，加強信教群眾與不信教群眾的團結(jié)，敬重和保障少數(shù)民族群眾的宗教信仰自由(2)公民角度敬重信仰敬重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰履行義務(wù)自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)執(zhí)行政策仔細貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策3.理解——我國處理民族關(guān)系的基本原則民族同等民族團結(jié)各民族共同旺盛含義各民族一律同等，都依法同等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法同等地履行應(yīng)盡的義務(wù)在民族同等基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、相互合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結(jié)局面在民族同等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富有、共同旺盛緣由在我國，各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)分，絕無凹凸優(yōu)劣之分；各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主子民族的團結(jié)、民族的凝合力，是衡量一個國家綜合國力的重要標記之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)是由社會主義的本質(zhì)確定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)宏大復興的必定要求4.把握——我國的民族區(qū)域自治制度含義在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度地位是適合我國國情的基本政治制度內(nèi)容自治地方我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣自治機關(guān)自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)自治權(quán)自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。其范圍、內(nèi)容非常廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面緣由必定性是適合我國國情的必定選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況確定的優(yōu)越性①有利于維護國家統(tǒng)一和平安②有利于保障少數(shù)民族人民當家作主③有利于發(fā)展同等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系④有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展[細解題點—考清晰]結(jié)合詳細事例，考查對民族關(guān)系的理解[例1](2015·江蘇高考)西藏自治區(qū)教化系統(tǒng)推行以藏語文授課為主的雙語教學體系，內(nèi)地西藏班中學也開設(shè)藏語文課；西藏地區(qū)現(xiàn)有各類宗教活動場所1787座，每逢重大宗教節(jié)日都循例實行各種活動。由此可見()①我國堅持民族同等原則②傳統(tǒng)習俗是傳統(tǒng)文化的重要標記③文化有明顯的區(qū)域特色④我國主動引導宗教與社會主義相適應(yīng)A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]“西藏自治區(qū)教化系統(tǒng)推行以藏語文授課為主的雙語教學體系”“西藏地區(qū)現(xiàn)有各類宗教活動場所1787座”“每逢重大宗教節(jié)日都循例實行各種活動”，表明我國堅持民族同等的原則，也表明文化具有明顯的區(qū)域特色，①③符合題意；傳統(tǒng)建筑是傳統(tǒng)文化的重要標記，②說法錯誤；我國主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，而不是與社會主義相適應(yīng)，④說法錯誤。[答案]A[易錯辨析]在民族原則上的幾個“留意點”原則注意點民族同等①民族同等并不意味著各民族間發(fā)展程度是一樣的②民族同等不僅是指政治地位的同等，還包括經(jīng)濟、文化、社會方面的同等③民族同等不僅是指同等地享有權(quán)利，還包括同等地履行義務(wù)民族團結(jié)民族團結(jié)不僅指漢族和少數(shù)民族之間的團結(jié)，還包括各少數(shù)民族之間的團結(jié)各民族共同旺盛①各民族共同旺盛并不意味著各民族同步旺盛②各民族共同旺盛不僅指各民族經(jīng)濟共同旺盛，還包括政治、文化的共同旺盛依托詳細事例，考查我國處理民族關(guān)系的原則和制度[例2](2024·江蘇高考)毛南族人口較少，主要分布于廣西西北部的環(huán)江毛南族自治縣。歷經(jīng)30年扶貧開發(fā)，該縣貧困發(fā)生率已由77%削減到目前的15%,2024年地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)村居民可支配收入分別是1987年的27倍和40倍。這表明()A．扶貧開發(fā)是解決民族問題的關(guān)鍵B．我國堅持各民族共同旺盛的原則C．我國民族自治地方充共享有自治權(quán)D．民族區(qū)域自治保障了少數(shù)民族利益[解析]材料中環(huán)江毛南族自治縣歷經(jīng)30年扶貧開發(fā)，貧困發(fā)生率大幅削減，地區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)村居民可支配收入大幅增加，這體現(xiàn)了我國堅持各民族共同旺盛的原則，B項正確。A項錯誤，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。C、D兩項解除，材料強調(diào)的是少數(shù)民族的發(fā)展問題，沒有體現(xiàn)自治權(quán)和民族區(qū)域自治。[答案]B[易錯辨析]在民族區(qū)域自治制度上的幾個“易錯點”(1)民族區(qū)域自治的范圍是各少數(shù)民族聚居的地方，而不是各少數(shù)民族居住的地方，也不是某一少數(shù)民族聚居的地方。(2)民族自治地方包括自治區(qū)、自治州和自治縣，但不包括民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位。(3)民族自治機關(guān)是指民族自治地方的權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)，不包括民族自治地方的司法機關(guān)(人民法院和人民檢察院)。(4)自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。這里的自治權(quán)是自治機關(guān)依據(jù)本地方實際狀況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，不是特殊行政區(qū)擁有的高度自治權(quán)。(5)處理民族關(guān)系的原則確定民族區(qū)域自治制度。我國民族區(qū)域自治制度，是依據(jù)處理民族關(guān)系的三大原則制定的民族政策，是對民族同等原則、民族團結(jié)原則和各民族共同旺盛原則的落實，有利于鞏固和發(fā)展同等團結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系。[過關(guān)訓練—練全面]1．(2024·江蘇高考)門巴族主要分布在西藏東南部的門隅和墨脫地區(qū)，解放前仍過著刀耕火種的生活。西藏解放后，實行民族區(qū)域自治，門巴族人民漸漸擺脫經(jīng)濟落后狀態(tài)，生活有了顯著改善。這說明()①我國主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)②我國實行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性③我國消退了各民族間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況④我國堅持民族同等、民族團結(jié)和各民族共同旺盛的原則A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選C“實行民族區(qū)域自治，門巴族人民漸漸擺脫經(jīng)濟落后狀態(tài)，生活有了顯著改善”，這說明我國實行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性，也說明我國堅持民族同等、民族團結(jié)和各民族共同旺盛的原則，②④符合題意。①在材料中沒有體現(xiàn)。③說法與事實不符。2．2024年是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施35周年。下列關(guān)于民族區(qū)域自治的說法正確的是()A．民族區(qū)域自治制度增加了中華民族的凝合力B．自治機關(guān)是自治地方的人民法院和人民政府C．民族區(qū)域自治的前提是自治機關(guān)行使自治權(quán)D．國家統(tǒng)一是我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容解析：選AA項是對民族區(qū)域自治的正確相識；自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府，B項錯誤；民族區(qū)域自治的前提是國家統(tǒng)一，C項錯誤；自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，D項錯誤。3．新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團某團通過改善居住環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等“嵌入式”發(fā)展措施，變更鄰近維吾爾村貧困落后狀況，實現(xiàn)了各族群眾居相鄰、習相隨、心相融。這主要說明()A．民族同等是實現(xiàn)民族團結(jié)的基礎(chǔ)B．堅持共同旺盛能發(fā)展和諧的民族關(guān)系C．民族團結(jié)是促進經(jīng)濟發(fā)展的保證D．民族凝合力是衡量綜合國力的重要標記解析：選B民族互助，共同努力變更貧困落后狀況，是實現(xiàn)共同富有、共同旺盛的重要表現(xiàn)，B項正確；A、C、D三項不符合題意。4．2018年10月25日，寧夏回族自治區(qū)成立60周年。①賀蘭縣文化局主動開展各項文化活動②銀川市人民法院公正司法嚴格執(zhí)法③某鄉(xiāng)政府組織“優(yōu)秀企業(yè)家”評比活動④自治區(qū)人大行使立法權(quán)完善自治條例A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選B自治地區(qū)的自治機關(guān)是自治地方的人民政府和人大，賀蘭縣文化局是政府行為，是行使自治權(quán)，①入選；法院不是自治機關(guān)，②不選；自治地方分三級：自治區(qū)、自治州、自治縣，不包括鄉(xiāng)政府，③不選；自治區(qū)人大行使立法權(quán)屬于行使自治權(quán)，④入選。5．2024年9月以來，重慶市把少數(shù)民族手工藝企業(yè)納入相關(guān)生產(chǎn)貸款貼息范圍，培育壯大民貿(mào)民品骨干企業(yè)，推動少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝愛護與發(fā)展。這一做法()①有助于民族團結(jié)和各民族共同旺盛②有助于促進民族同等消退民族差異③敬重和維護了少數(shù)民族的特殊利益④彰顯了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性A．①② B．②④C．①③ D．③④解析：選C題干中“重慶市把少數(shù)民族手工藝企業(yè)納入相關(guān)生產(chǎn)貸款貼息范圍”等，體現(xiàn)了民族團結(jié)和各民族共同旺盛，敬重和維護了少數(shù)民族的特殊利益，①③正確；②中“消退”表述錯誤；④觀點正確，但不符合題意?？键c二中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針[系統(tǒng)學問—學扎實]1．把握——黨的宗教工作基本方針的四個著力點政策留意點實行宗教信仰自由政策①實行宗教信仰自由政策并非激勵公民信教。②國家既愛護信仰宗教的自由，又愛護不信仰宗教的自由。③正常的宗教活動，是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進行的宗教活動。④宗教不能干預國家行政、教化、司法等。⑤中共黨員、共青團員不能信教。⑥宗教信仰自由是憲法規(guī)定的公民的一項基本權(quán)利，是我國敬重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)依法管理宗教事務(wù)①依法管理宗教事務(wù)是為了愛護宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動。②制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動，抵擋境外勢力利用宗教進行的滲透堅持獨立自主自辦的原則①我國的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國力力的支配。②支持宗教界在同等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。③抵擋境外勢力利用宗教對我國進行滲透，堅決打擊宗教極端勢力主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)①既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。②主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們做到“兩個要求”“兩個支持”。③也不是說宗教已經(jīng)不存在消極作用，而是通過對宗教進行引導，限制其消極作用，發(fā)揮其主動作用2.理解——貫徹宗教信仰自由政策的三個要求(1)要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學的看法對待宗教。①實行宗教信仰自由政策符合宗教自身的特點和規(guī)律。②信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經(jīng)濟上的根本利益的一樣性。③實行宗教信仰自由政策的根本動身點和落腳點，是要大力加強廣闊信教群眾和不信教群眾的團結(jié)，把他們的力氣凝合到發(fā)展中國特色社會主義的共同目標上來。④貫徹宗教信仰自由政策，主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，應(yīng)發(fā)揮宗教的主動作用，限制其消極作用。(2)鞏固馬克思主義的指導地位，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，加強社會主義文化建設(shè)。(3)弘揚科學精神，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。[應(yīng)用分析—想明白][熱點]習近平總書記在全國宗教工作會議上發(fā)表重要講話指出，宗教問題始終是我們黨治國理政必需處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。做好宗教工作，必需堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要發(fā)揮好宗教團體團結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣闊信教群眾的橋梁和紐帶作用；愛護廣闊信教群眾合法權(quán)益，深化開展法治宣揚教化；提高法治觀念，堅決抵擋境外利用宗教進行滲透，防范宗教極端思想侵害。結(jié)合材料，分析黨和國家高度重視宗教工作的緣由。[分析](1)我國是多民族的國家，也是多宗教的國家，民族問題和宗教問題往往交織在一起。(2)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，信教群眾和不信教群眾一樣都是國家和社會的主子。(3)長期以來，一些境外勢力利用宗教對我國進行滲透、顛覆和破壞活動。(4)實行宗教信仰自由政策，高度重視宗教工作，有利于加強信教群眾和不信教群眾的團結(jié)，把他們的力氣凝合到發(fā)展中國特色社會主義的共同目標上來。[細解題點—考清晰]結(jié)合詳細事例，考查對黨的宗教工作基本方針的理解[典例](2024·江蘇高考)唐卡作為懸掛供奉的宗教卷軸畫，是藏族文化中一種獨具特色的繪畫藝術(shù)形式。如今，在藏族居民家中，隨處可覓唐卡的身影。信教群眾家中普遍設(shè)有經(jīng)堂或佛龕，開展轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛等活動。這說明()①國家依法管理宗教事務(wù)②公民享有宗教信仰自由的權(quán)利③開展宗教活動有利于促進社會發(fā)展④藏文化對藏族人民有著深遠長久的影響A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]回答本題要留意“藏族居民家中隨處可見懸掛供奉的宗教卷軸畫唐卡，信教群眾家中普遍設(shè)有經(jīng)堂或佛龕，開展轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛等活動”這些關(guān)鍵信息。這些信息充分說明白我國公民享有宗教信仰自由的權(quán)利，也表明白藏文化對藏族人民有著深遠長久的影響，②④符合題意；①與題意無關(guān)，③說法片面，不是全部宗教活動都有利于促進社會發(fā)展。[答案]C[易錯辨析]對宗教信仰自由政策的幾點相識誤區(qū)(1)不能認為實行宗教信仰自由政策就是激勵公民信仰宗教。對全體公民進行唯物主義、無神論教化才是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。(2)不能認為依法管理宗教事務(wù)就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有對宗教事務(wù)進行管理，才能保障公民正常的宗教信仰自由。(3)不能認為堅持獨立自主自辦的原則，就是限制宗教交往。我國政府支持宗教在同等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。(4)不能認為宗教能夠與社會主義相適應(yīng)，宗教只能與社會主義社會相適應(yīng)；也不能認為引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，只是社會主義社會對宗教的客觀要求，這也是我國各宗教自身的要求。[過關(guān)訓練—練全面]1．我國既實行宗教信仰自由政策，又主動引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。后者意味著，要求宗教界人士和信教群眾()①用馬克思主義理論以及科學文化學問武裝自己②對宗教教義作出與唯物主義一樣的闡釋③從事宗教活動要聽從和服務(wù)于國家的最高利益與民族的整體利益④酷愛祖國、擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度、遵守國家的法律法規(guī)